先有野蛮立法，才有野蛮执法

在海口市市委、市政府的正确领导下，海口市城市管理局制定了《海口市三轮车管理暂行规定》，该规定的制定，得到了广大干部群众的一直支持，对海口市人民的交通安全起到了积极大保护作用。本规定实施以来，交通事故迅速下降了80％，避免经济损失1万亿元。下一步，海口市将在总结经验的基础上，制定《海口市二轮车管理暂行规定》、《海口市独轮车管理暂行规定》、《海口市婴儿车管理暂行规定》、《海口市老儿车管理暂行规定》、《海口市残疾人车管理暂行规定》等规定，各种规定的制定对党中央十七大精神，实现科学发展观，构建和谐海口，将起到了极大的推动作用。　　

１月１０日上午，海口市一名三轮车主由于违反《海口市三轮车管理暂行规定》第七条之规定，被海口市城管执法队员实施查处。在城管执法队员执法过程中，该车主突然抽搐，经医院抢救无效后死亡。
    依据该规定，人力三轮车运送瓜果蔬菜等农副产品，应该在晚上１１时后、早上７时前时段通行。发现该男子行为违反规定，执法人员对该男子实施纠查教育。有队员发现此男子多次在禁行时段从事三轮车运货行为，因此，执法队员决定实施查扣三轮板车。
   在当日下午海口市城管局紧急召开的新闻发布会中，执法监督处处长张鸿说，整个执法过程中，执法队员均耐心做劝导工作，按执法纪律办事，无野蛮执法行为。――海口市城管局但工作人员，是一支高素质的、久经考验的执法队伍，他们以人为本，是决不会干出野蛮执法的事情的。　　

济南市制定了“电动三轮车行使规定”，查扣了大批电动三轮车。如此之类的规定。在全国各地花样翻新，无奇不有，数不胜数。每一规定的实施，不是要钱就是要物，直致要命拼命。　　

《海口市三轮车管理暂行规定》制定，聘请了有关方面的专家学者，吸收发达国家的先进成果，经过了广泛的论证，花费了大量的人力物力，使本规定具有很高度科技含量，并得到了广大人民群众的。。依据该规定，人力三轮车运送瓜果蔬菜等农副产品，应该在晚上１１时后、早上７时前时段通行。发现该男子行为违反规定，执法人员对该男子实施纠查教育。有队员发现此男子多次在禁行时段从事三轮车运货行为，因此，执法队员决定实施查扣三轮板车。――执法人员查扣三轮板车是为了当事人的利益“最大化”，没有了三轮车，以后就不再上路了，因此也就完全避免了交通安全事故，不能仅仅为了挣两个小钱，为了吃口饭，就不要命啊。执法人员本着完全彻底为人民服务的精神，已经做到了仁至义尽，其行为并无不妥，因此不承担任何法律责任。　　

根据《海口市三轮车管理暂行规定》的执法实践，海口市将进一步完善该《规定》，若当事人身份无法确定的时候，海口市城管局、海口市公安局均无确认当事人身份、处理后事的义务。――目前，海口市公安局刑警已介入调查。该男子身份尚未确认，海口市城管局也在全力寻找其家属，妥善处理后事。　　

“对人力三轮车应该在晚上１１时后、早上７时前时段通行”之条文，还将做进一步的修改，改为“人力三轮车应该在晚上１2时后、早上5时前时段通行”，凡违反本规定者，没收三轮车，对当事人移交司法机关，判1年以上，5年以下有期徒刑，并处罚金1000－10000万。该当事人永无驾使三轮车的资格。　　

此事件以后，海口市公安局将对海口市所有的三轮车、二轮车、独轮车、婴儿车等所有的车辆核发牌照，收取成本费50元，对所有车辆驾使员进行培训，核发驾使证照，培训费、证照工本费1000元。　　

此外，还将增加交强险，拟每车每年1800元。　　

海口市为了最大限度地保障人民群众的人身安全，对路上行人，也将制定人性化的相关《规定》，为保障车辆推行，行人要在规定的路线上直线走动，不能随便拐弯，不能低头，不能回头，要保证两眼目视前方。要两人成伍，三人成行，行路要高度集中精力，不得交头接耳。要在晚上12点以后，6点之前出行，其他时间一律不得上路。对盲人和肢体残疾者，要有肢体健全者陪护，方可上路。违反者将处以1000－10000元罚款。对屡教不改者，将打断两条“狗腿”，使其终生不得上路。　　

《重庆晨报》报道，温州重庆商会会长徐雪近期在温州成立了一家温州民民商务服务有限公司。这家公司的业务是在政府划定的经营范围内管理摊贩。当地媒体把这家公司称为全国首家“摊贩公司”。
　　 据报道，从　1月1日起　，温州市政府规定，摊贩必须在规定的经营场所经营，作为制度创新，当地行政执法局引入了一家新成立的公司协助管理摊贩。
　　 温州民民商务服务有限公司。对摊贩收取1000元押金，提供一辆不锈钢餐车，并向摊贩每月收取租金200元，卫生费200元。在收费的同时，民民公司向摊贩提供卫生、健康、电力等的支持和统一管理。
　　 目前温州城区划定了4个摊贩疏导点，飞霞桥已有100多家摊贩向民民公司报名，公园路的报名摊贩已达到200余家。
　　支持者认为，此举能有效协调摊贩和城管的关系，通过公司化的运作方式，把摊贩和经营者的利益绑在一起，最后会获得多赢局面。　　

 温州市政府规定，摊贩必须······只要你不按“必须”办，收拾你小子，那叫没商量。是你违法在先，收拾你能埋怨政府或城管吗？　　

到此，话已无须多说，先有野蛮立法，才有野蛮执法，无论采取多么温柔的执法手段，都从骨子里具有了野蛮执法的性质。和无论采用什么温柔的刀子杀人一样，都是杀人。　　

在资本家工厂里出苦力的人，无论资本家对他（她）多么好，他（她）都是雇佣劳动者，是可以出卖的活劳动力，和牲口没有任何区别。还想做主人，那是做梦。　　

野蛮如斯者，古今中外，我为当之无愧之第一，全无敌。