养老改革制度改革 从宋朝的养老机制,我们能学到什么?
从宋朝的养老机制,我们能学到什么?

中华五千年,历史源远流长,在学历史时候,我们不仅要了解战争、王朝兴衰等大事件。对于古代人的生活环境和社会制度我们也应该了解,比如古代社会的养老制度,对于一些好的地方我们应当借鉴。宋朝为了支持家庭养老,制定了“侍丁”和“权留养亲”制度。“侍丁”就是宋代平民如果家中有老年人需要赡养,政府可以免除家中一位男丁的“身丁钱”,而且免除一位男丁的服役义务,让其留家尽孝。“权留养亲”则是针对那些普通犯罪的特殊人员,政府在其回家赡养父母,养老送终后再执行判决。
家庭养老模式针对的是那些有子孙的人,那么宋朝的政府如何处理那些孤寡老人的养老问题呢?除了主流的家庭养老模式外,宋朝政府还建立了辅助性的宗族养老系统。一个人除了家族,显然还有宗族,没有直属后代后,他的族人应当给他养老送终。范仲淹所创立的义庄就是定期向贫苦的族人发放救助,族中老人若去世,也可以到义庄领取丧葬费。这项制度发展到清朝时候,已经在族规中明确规定赡养老人的职责。
宗族养老系统毕竟是依靠血缘关系,并不完善。为了完善养老制度,宋政府也成立了一些民办孤老院和结社性质的社会化养老机构。在家庭养老、宗族养老和社会养老覆盖不到的地方,宋政府成立了公益性的综合性福利院,专门收养那些孤寡与贫困的老人。
与中国其他朝代比较,宋朝对于象征性的养老活动(“千叟宴”)并不重视,他们更加注重对于贫困老人的实质性和制度性的救助。
从上文可以看出,宋朝的养老系统是多层次全方位覆盖的,以主流的家庭养老为主,其次是宗族养老,再加上民间的慈善养老,最后加上国家的福利养老对养老问题进行了全方位的覆盖。
中国如今的人口特别多,当下的养老问题十分严峻。特别是一些留守的农村老人的养老问题,这一点由于我自己是农村人,深有体会。年轻的儿女都外出谋生,留下老人独自守在农村,他们的养老问题,一些年轻人为了方便,将自己年迈的父母送到养老院给钱看管(大多数的老人希望留在亲人身边)等问题。因此当下的中国迫切需要建立一个以家庭养老为主,综合性强,且对各个人群适应性高的养老体系。
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