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投标综合评分是什么意思 工程招标中,综合评分法里的分值权重国家相关档案里有没有明文的法律法规规定?

火烧 2021-11-23 14:34:52 1157
工程招标中,综合评分法里的分值权重国家相关档案里有没有明文的法律法规规定? 工程招标中,综合评分法里的分值权重国家相关档案里有没有明文的法律法规规定?在政府采购实际操作中,综合评分法面临着价格分值较难

工程招标中,综合评分法里的分值权重国家相关档案里有没有明文的法律法规规定?  

工程招标中,综合评分法里的分值权重国家相关档案里有没有明文的法律法规规定?

在政府采购实际操作中,综合评分法面临着价格分值较难确定、技术指标不易明确等难题。笔者认为,要科学规范地使用好综合评分法,需严格把握3个方面的核心工作环节。

评标因素不能所有专案一刀切

众所周知,不同的采购专案,评标因素也各自不同。对通用类采购专案来说,不必或不用过多考虑供应商上门安装、除错、培训等因素;而对专用类采购专案如网路装置、医疗装置等来说,则有可能要考虑供应商上门安装、除错、培训因素。

即使是相同的采购专案,针对不同的采购人,也可能有不同的采购要求,从而应有不同的评标因素。比如,为了培养和普及中小学生的电脑知识,学校作为采购人在采购电脑时,有时要考虑供应商能否给予及时的软硬体维护服务等;而对政府机关来说,由于工作人员基本具备电脑方面的基础知识,一般不会重视或很少考虑维护服务因素。

有相关档案或法律法规规定公共用电在物业费里吗?

不包含,物业费包含的是:
一、物业工作人员的工资、保险及福利待遇
二、保安费用
三、保洁费用
四、公共区域维修费用(土建系统、给排水系统、高低压电系统、消防系统、监控系统、门禁系统、新风系统等);电梯年检费用、水箱清洗和检测费用、避雷针检测费用、灭火器检测费用、消防中控装置检测费用等国家强检专案检测费用
五、办公费用(办公用品、交通费用、通讯费用、社群文化活动费用等);
六、电梯维保费用和维修费用;
七、公共区域能源费用;
八、高压水泵的维护和维修费用;
九、化粪池清淘费用;
十、垃圾清运费用;
十一、园林养护费用;
十二、递延资产和固定资产的折旧费用
十三、小区保险费用;
十四、管理酬金和税金。
公共用电应该是业主的分摊用电

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建筑工程招标相关的法律法规

我国建筑法律体系多级立法、条块分割。法律:建筑法、合同法、招投标法等。行政法规:建筑工程质量/勘察设计/安全生产管理条例等。部门规章:建筑工程施工发包与承包计价管理办法、工程建设专案施工招标投标管理办法等。还有各种地方性法规和规章甚至行业范本、国家标准都有关系。很多很杂,慢慢准备吧。

综合评分法分值权重如何设定?

按照:
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条规定:综 合评分法评审标准中的分值设定应当与评审因素的量化指标相对应。磋商档案中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

综合评分法货物专案的价格分值占总分值的比重(即权值)为30%至 60%,服务专案的价格分值占总分值的比重(即权值)为10%至30%。

采购 专案中含不同采购物件的,以占专案资金比例最高的采购物件确定其专案属 性。因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的专案,其价格不列为评分因素。

有特殊情况需要 在上述规定范围外设定价格分权重的,应当经本级人民政府财政部门稽核 同意。

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商档案要求且 最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。

其顺序如下:

1、 确定评价专案,即哪些指标采取此法进行评价。

2、 制定出评价等级和标准。先制定出各项评价指标统一的评价等级或分值范围,然后制定出每项评价指标每个等级的标准,以便打分时掌握。这项标准,一般是定性与定量相结合,也可能是定量为主,也可以是定性为主,根据具体情况而定。

3、 制定评分表。内容包括所有的评价指标及其等级区分和打分,格式如下表所示:

4、 根据指标和等级评出分数值。评价者收集和指标相关的资料,给评价物件打分,填入表格。打分的方法,一般是先对某项指标达到的成绩做出等级判断,然后进一步细化,在这个等级的分数范围内打上一个具体分。这是往往要对不同评价物件进行横向比较。

5、 资料处理和评价。

(1) 确定各单项评价指标得分。

(2) 计算各组的综合评分和评价物件的总评分。

(3) 评价结果的运用。将各评价物件的综合评分,按原先确定的评价目的,予以运用。

综合评分法要求在招标档案中明确价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务等各因素的权值,客观上约束了评委评审的随意性,较好地体现了“三公一诚”原则,因此成为目前运用较为广泛的评标方法之一。但在政府采购实际操作中,综合评分法面临着价格分值较难确定、技术指标不易明确等难题。笔者认为,要科学规范地使用好综合评分法,需严格把握3个方面的核心工作环节。
评标因素不能所有专案一刀切
众所周知,不同的采购专案,评标因素也各自不同。对通用类采购专案来说,不必或不用过多考虑供应商上门安装、除错、培训等因素;而对专用类采购专案如网路装置、医疗装置等来说,则有可能要考虑供应商上门安装、除错、培训因素。
即使是相同的采购专案,针对不同的采购人,也可能有不同的采购要求,从而应有不同的评标因素。比如,为了培养和普及中小学生的电脑知识,学校作为采购人在采购电脑时,有时要考虑供应商能否给予及时的软硬体维护服务等;而对政府机关来说,由于工作人员基本具备电脑方面的基础知识,一般不会重视或很少考虑维护服务因素。
由此可见,评标因素会因不同的采购专案、不同的采购物件而有不同的内容。采购人或采购代理机构等在考虑评标因素时,要确保实现采购质量优良、选择到最佳中标或成交商的目标,就必须科学合理地确定出各种评标因素,并且,在评标之前,须将这些影响评标结果的评标因素全部确定下来,并作为招标档案的一项内容公布给潜在的供应商,以使他们能够及时地对各个评标因素作出实质性的响应,从而使采购工作更加客观公正、公开透明。
从实际工作来看,在正常的评标活动中,一般要考虑的评标因素大致有:价格、技术、服务、业绩、财务状况、信誉以及对招标档案的响应程度等等。
寻求价格、技术的最佳结合点
在明确了具体的评标因素后,接下来的核心工作就是要考虑和评价每个评标因素对评标结果的影响力大小,并按其重要程度进行排序,分别给予其大小不一的权值。对起关键性作用的因素,要重点和优先考虑,并赋予其较高的权值比例,如投标的价格等;而对一般性、影响力不大的因素,则给予较小的权值。这样通过研究各评标因素的权值大小范围,有利于把握重点的评审因素及其稽核环节,便于防范和遏制评标工作中的随意性,进一步提高评标工作的科学性和严肃性。
1.对报价因素赋值范围的考虑尺度。在各个评标因素中,价格因素应当是一个最重要的影响因素,实施招标采购的重要目的之一就是要节约采购资金。在所有的评标因素中,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》惟一突出了价格这一因素的赋值范围,并明确货物类价格因素占总分值的比例在30%~60%之间,服务类的在10%~30%之间。总结大多数招标采购单位的做法,价格分值可以通过以下方式确定:
一是查阅政府采购档案等相关资料,凡政府招标案例中有相同或相近专案,且实际效果较好、采购人和供应商较为满意的,就参照其价格分值确定,或进行适当微调。
二是不能查阅到相关资料,就通过分析其专案性质来确定。凡性质比较明朗、技术标准相对统一、越接近通用专案的招标采购专案,其价格分值也就越高,是货物专案的可定为60%,是服务专案的可定为30%。以此类推,性质不明朗,通用性、标准性差的专案,就分别定为30%(货物专案)、10%(服务专案)。
若通过分析专案性质仍不能确定的,就结合两方面的意见确定:一个是采购人的意见,另一个是专家的意见。若采购人看重其价格,认为价格分值可定为60%,而专家认为要重视送货方式和售后服务,价格分值可定为40%,则可取两者的平均值50%。
2.技术标准要单列。除价格因素外,采购人考虑较多的可能是技术因素和服务因素。技术指标是综合评分法中极为重视的因素,每个专案要求的技术指标各不相同。对通用货物类专案来说,技术因素赋值可适当小一些;对于技术不明朗、较为复杂的专案,技术分赋值适当大些,一般可在15%~30%之间。
常见的技术评分要素主要包括以下几方面:ISO9001-2000等质量体系认证情况,应注明须在有效期内;是否具有质量技术监督等权威部门颁发的生产许可证,主要是针对锅炉、电梯等特种装置;环境保护部门出具的环境污染情况检测报告或测试报告,应注明须提供近期的检测情况;所提供的货物是否通过3C强制认证,主要适用于国家要求强制认证的计算机产品、家电类产品等;质保认证书,包括“质量信得过企业”等;资讯系统整合资质证书、校园网路建设许可证等,主要适用于网路工程;售后维修情况,是否为特约维修机构、能否及时响应等等。
针对报价得分、技术得分均相同难以确定中标候选人这一难题,依笔者之见,确定的方法是按综合评分法中各主要因素权重值的先后顺序,依次对供应商的相应得分进行高低排序,然后确定中标候选供应商。
例如,某招标采购专案的各主要因素权重值的顺序是这样排列的:价格0.32、技术0.31、售后服务0.14、财务状况0.11、信誉0.1、业绩0.09,对招标档案的响应程度0.05,那么在得分且招标报价、技术指标相同的情况下,可按售后服务得分由高到低顺序排列;若售后服务得分再相同,再按财务状况得分由高到低顺序排列……以此类推,从中确定中标候选供应商。
3.一般性因素的赋值范围。对财务状况、信誉情况等因素的赋值一般可放在5%-15%之间。要求投标供应商提供财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表)和相应的财务辅表,并随投标档案一并附上相应的财务指标,如考核经营成果方面的财务指标:销售利润率、成本利润率;考核偿债能力的指标:资产负债率、流动比率等。
4.对其他一些相关性因素的赋值情况。对其他一些不直接影响采购专案质量的因素,一般可给予5%左右的分值权重。
合理设定技术指标 防范主观倾向性打分
技术指标应尽量选用标准指标。不少产品(商品)具有国际通用标准、国家级(部级)标准、省级标准等,在招标档案中应百分之百地选用这些标准指标值,既不可违背,也不可模糊,更不可标新立异,由招标采购单位自行制定技术指标值。
实质性技术指标应详细但不能独选其一,非实质性技术指标则不能详细但要便于操作。如某单位招标采购一批木质办公家俱,材质属于实质性指标,应具体明确楠木、檀木、水曲柳等一类硬质木材种类,而不能单独明确水曲柳木材家俱为本次招标的必选项木质家俱,除此以外的硬质木材不属于招标采购范围;同样,家俱的产地属于非实质性指标,就不能详细规定限购范围为本省、本市等。
改变打分汇分方式。评标前,将现行招投标档案中商务档案、技术档案和价格档案等合编统装密封形式改为主观项标和客观项标分编分装密封合报,将主观项标和客观项标评标打分由原来统打统汇改为分打再汇标的形式。在商务档案、报价档案不公开的情况下,技术档案由技术评委单独评分;对于商务档案、价格档案等客观标项,仍由经济评委打分;最终由经济评委合分汇总。技术专家在打分的同时须出具打分的详细原因并存档,作为日后的备查依据。定标后,若出现质疑或投诉,专家应对自己的行为作出合理解释,包括解释自己打分的理由。(江苏省建湖县招投标管理中心)

实习生有没有相关的法律法规规定啊?

劳动法律、法规对实习生群体没有具体的规定。
实习是学习过程增加劳动技能的实践阶段,用人单位只是学校联络的一个学习实践地点。实习生的身份仍是学生,仍应由学校统一管理用人单位不能像对待一般劳动者一样与实习生个人签订劳动合同,相关的权利义务就不能和正式签订劳动合的劳动者一样对待。
至于企业给予实习生的劳动报酬多少,支付如何约定,则属于学校或实习生本人与企业协商的内容,劳动法律、法规没有这方面的具体规定。

水利工程 哪些 适宜综合评分法招标

水利工程一般大型综合性枢纽工程,施工内容多,技术要求复杂,质量要求高,适宜综合评分法招标。

招投标规定综合评分法技术标盖章吗

第一,你需要看招标档案里有没有这些规定。
第二,如有这种规定,那应该盖章的位置一定要盖章。如果没有,技术标里有些比如厂家授权之类的资质要盖章。而且这种厂家授权资质盖的章也要盖他自己公司的章。

  
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