2020美国总统大选候选人名单 为什么国务卿会成为如此糟糕的总统候选人?
为什么国务卿会成为如此糟糕的总统候选人?
希拉里·罗德姆·克林顿在担任第67任国务卿的4年中,访问了112个国家,行程956733英里,创下历史上美国特使出访次数最多的纪录。但当克林顿在2016考虑第二次竞选总统时,她还需要考虑另一个数字。“KDSPE”“KDSPs”“KDSPE”“KDSPs”160。“KDSPE”“KDSPs”“KDSPE”“KDSPs”为2016,也就是自国务卿候选人最后一个候选人被选入白宫以来的多少年。在此之前,六位国务卿在外交服务结束后继续当选为总统。也许可以方便地追查到1856年当选总统的美国驻英国特使、前国务卿詹姆斯·波尔克。毕竟,大多数总统学者认为他是美国历史上最糟糕的首席执行官。但是,虽然布坎南未能阻止内战,但政治历史学家提供的分析表明,他不应该因为玷污了他的继任者在国家的前景而受到指责。他们说,如果外交官们在民意测验中失宠,那就要归咎于美国向全球强国的转变、普选、初选制度的兴起以及内阁地位本身的变化。

除了布坎南之外,其他成为总统的高级外交官都是在这个国家的幼年时期任职的。美国第一任国务卿托马斯杰斐逊(Thomas Jefferson)随后被詹姆斯麦迪逊(James Madison)、詹姆斯门罗(James Monroe)、约翰昆西亚当斯(John Quincy Adams)和马丁范布伦(Martin Van Buren)带到白宫,
,当时全国知名人士寥寥无几,只有拥有财产的白人才能投票,德克萨斯大学奥斯汀分校美国历史教授H.W.Brands说:“总统候选人大多来自副总统和最高级的内阁职位。共和国早期,国务卿是总统的继承人。”。总统们可以很容易地亲手挑选他们党的下一位候选人。党的党团会议正式选出了候选人,但总统指导了这一进程。没有初选,得票能力与被提名人的遴选过程没有多大关系。
的幕后交易,以及花在外交上的时间稍后会在总统任期内获得回报的前景,在1824年的有争议和无定论的选举中起到了关键作用。
的秘书长约翰·昆西·亚当斯(John Quincy Adams)当选为“腐败交易”的赢家,众议院绕过了田纳西州的安德鲁·杰克逊(Andrew Jackson),转而支持第二任总统的儿子。亚当斯在肯塔基亚·亨利·克莱(Kentuckian Henry Clay)的帮助下赢得了这一天的胜利,克莱痛恨民粹主义者杰克逊,并将自己的支持投给了这位新英格兰人。作为回报,亚当斯任命克莱为国务卿,正如人们普遍理解的那样,他指定的继任者。
然而,选民们有其他想法。1828年,杰克逊在仅仅一届任期后就把亚当斯赶出了白宫,四年后击败克莱再次当选。克莱在1844年再试过一次,但第三次失败了。他将“唯一”作为伟大的妥协者和国家最伟大的政治家之一载入史册,
克莱在参议院同样杰出的同事、马萨诸塞州的丹尼尔韦伯斯特也曾三次竞选总统失败。他们中的两人分别在约翰·泰勒和米勒德·菲尔莫尔(JohnTyler and Millard Fillmore)任国务卿期间,时隔十年,时隔两个年头,许多早期的国务卿都是国内的政治强人,他们不一定是外交方面的专家,内战后的国务卿也不一定是外交方面的专家,康奈尔大学名誉教授、美国外交关系历史学家沃尔特·拉斐伯说。“国务秘书更不是政党领袖能干,在某些情况下能干,受过公司培训的管理人员。他们的工作不再是作为内阁政治平衡的一部分,而是管理日益复杂的外交政策。
勒菲伯说,一些最有效的秘书是企业律师,比如伊莱胡·鲁特,菲兰德·诺克斯和罗伯特·兰辛——那些对海波洛伊不感兴趣、也不以善于与人打交道而闻名的权势人物。另一些人则是没有政治吸引力的职业外交官。
20世纪下半叶,当总统初选制度开始实施时,雾蒙蒙的底部和宾夕法尼亚大道1600号之间的距离变得更长。
突然间,获得选票的能力成了一件大事,“布兰兹说。“国务卿往往是从任命的阶梯而不是从选举的阶梯上爬上去的,他们没有经过考验,因此很危险。他们作为被提名人和后来的总统的缺乏与他们的外交技巧没有多大关系;这与他们缺乏政治手腕有很大关系。
选民希望候选人赢得竞选并具备行政经验。换句话说,像吉米·卡特、罗纳德·里根和比尔·克林顿这样的州长。在布坎南之后,唯一一位拥有大量外交资历的当选总统是前美国驻联合国大使乔治布什(George H.W.Bush),他后来担任杰拉尔德•福特(Gerald Ford)的驻华使节和中情局局长。在这方面,国务卿通常是从立法机构之外选出的;在克林顿之前,最后一位担任内阁职务的参议员是1980年的埃德蒙·马斯基(Edmund Muskie)。历史学家道格拉斯·布林克利(Douglas Brinkley)说:
“管理外交政策有一种精英主义。”。“你想的是整个世界,但美国人喜欢民粹主义者。你必须在得梅因大展拳脚,而不是在巴黎。在共和国早期,你在巴黎的时间是总统的重要证明。
事实上,白宫内阁会议室可能是总统任期内最糟糕的跳板之一。除了这六位外交官外,只有前战争大臣威廉·霍华德·塔夫特(William Howard Taft)和前美世(merce)秘书赫伯特·胡佛(Herbert Hoover)跳槽至椭圆形办公室。塔夫脱在总统任期结束后也将被确认为最高法院首席法官。
然而,在总统竞选中失败——或者两三次——是一条经过时间考验的通往秘书处的道路。在19世纪末,缅因州共和党人詹姆斯布莱恩(James Blaine)将在两个独立的国务卿任期中穿插三次总统竞选失败。在1913年伍德罗·威尔逊任命威廉·詹宁斯·布赖恩为现任国务卿之前,民主党火爆人物威廉·詹宁斯·布赖恩在三次总统选举中落败。现任国务卿约翰·克里被认为与法国有联系,导致他在2004年输给了现任的乔治·W·布什和希拉里·克林顿,四年后,他在一次历史性的选举中输给了巴拉克奥巴马,和他们的许多前任一样获得了这份工作:作为安慰奖。
现在,克林顿正在考虑是否成为自1988年亚历山大黑格(Alexander Haig)以来第一位竞选总统的前国务卿——这是另一位备受推崇的高级外交官,科林·鲍威尔,给了她一个通行证——先例对她不利吗?”维吉尼亚大学政治学家拉里·萨巴托说:
并不一定。他说,尽管共和党承诺,如果她参选,她将把处理2012年班加西袭击事件作为一个问题,但在州政府“极大地帮助了希拉里·克林顿”,因为如果有人需要凌驾于政治之上,那比尔呢,是希拉里·克林顿。布鲁金斯学会的总统学者斯蒂芬·赫斯认为,这与其他竞选白宫失败的国务卿们不可同日而语。作为前第一夫人,她曾两次当选美国参议院议员,并有可能成为美国历史上克林顿是美国第一位女性首席执行官,她“现在已经属于自己的范畴了”