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基层党建工作 如何落实从严治党要求,加强基层党建工作

火烧 2022-05-07 12:45:54 1057
如何落实从严治党要求,加强基层党建工作 如何落实从严治党要求,加强基层党建工作抓好基层党建,夯实落实好一把手责任是关键。历史和现实都告诉我们,不明确、不落实、不追究责任,从严治党是做不到的。经过这些年

如何落实从严治党要求,加强基层党建工作  

基层党建工作 如何落实从严治党要求,加强基层党建工作

如何落实从严治党要求,加强基层党建工作

抓好基层党建,夯实落实好一把手责任是关键。历史和现实都告诉我们,不明确、不落实、不追究责任,从严治党是做不到的。经过这些年努力,各级党组织建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成,但基层党建工作“书记抓、抓书记”的力度不够,“一把手”对党建工作重视程度不高;部分单位和部门“一把手”不担任本单位党支部职务,由一般干部或是股室负责人担任党支部书记,导致对党建工作的号召力不强。俗语说,“领导带头,万事不愁”。笔者认为,抓好基层党建工作,“一把手”是关键。只有“一把手”重视党建,其他领导干部就不敢忽视,才会有“上行下效”的效果。
在抓基层党建工作中,如何履行“一把手”的职责?一是要从思想上高度重视。“一把手”要深刻认识到“党内职务不是政治荣誉,而是政治责任”,要牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识。要坚持“严”字当头,敢抓敢管敢于担当。二是要充分发挥“一把手”的带头表率作用。党委(党组)书记要带头抓好党建。要带头深入基层,开展调查研究。要适应新形势,积极探索加强党建工作的新思路、新举措、新方法、新机制。要带头坚持党员领导干部党建联络点制度,促使党员领导干部不定期深入基层、深入联络点检查指导,帮助基层解决党建工作中遇到的实际困难。要带头抓好党建工作示范点建设。三是要认真落实党建工作责任制。建立健全党要管党、从严治党的考评机制和责任机制。在责任夯实中,党委(党组)书记要对本地区、本部门的基层党建工作负总责。要定期召开党委会、党组会,听取基层党建工作情况汇报,研究解决基层党建工作中的重要问题。要真正重视基层党组织基础建设,从人力、财力、物力等方面为基层党的建设工作提供必要条件和保障。要定期向上级党组织报告抓基层党建工作的情况。
抓好基层党建,坚持围绕中心服务大局是根本。“抓党建工作太虚,抓经济发展才实”的认识、“党建与经济工作两张皮”的现象在一定范围内普遍存在。xj曾多次强调,党的建设历来是为党的中心工作服务的。只有把党的建设和中心工作“揉”在一起抓,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,发展大业才会事半功倍。
党建工作如何围绕中心服务大局来开展?笔者认为,关键要找准定位、发挥优势。要坚持围绕中心来思考、来谋划党建工作,坚持把党建工作放到全域性中去推动、去发展,各级党组织要不断提升服务大局的能力水平。一要树立大局意识。只有切实把思想认识统一到党委、政府的决策部署上来,自觉地把党建工作放在全域性工作的大盘子中去认识、思考和部署,才能使基层党建工作真正融入中心、服务大局。二要善于贴近中心。各级基层党组织要认真研究、正确把握中心工作的各专案标要求,这是围绕中心开展工作的前提。要领导、协助和监督行政领导解决影响中心工作的主要问题,发挥好领导、保证和监督作用,这是围绕中心开展工作的着力点。三要找准切入点。有了大局意识,把准了中心工作,我们就要弄清楚融入中心工作以后干什么、从那里入手才最有利于发挥党组织的作用。只有找准了工作的切入点,党建才能得到各方面的支援,干起工作来才有抓手、有效果。要从实际出发,坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务在建专案等结合起来,找准党建与经济工作的结合点,使党建工作从封闭转到开放,从被动适应到主动创新。四要有服务大局的能力。这就要求我们有一支高素质的党务工作干部队伍和一支有战斗力的党组织。要加强基层党组织自身建设,从根本上提高基层党组织抓重点工作和总揽全域性的能力。要进一步加强对党员队伍的教育管理,激励党员充分发挥先锋模范作用。党务工作者要准确定位,转变党建工作观念,在努力提升抓党建工作的能力和水平上下功夫。
抓好基层党建,建立各项党建工作机制是保障。实践告诉我们,要使党的建设随着形势的发展,不断得到加强和改进,必须要有一套切实可行的长效管理机制。有了好的机制,党建工作才能职责清晰,分工明确,思路清楚,步调一致。一是建立领导责任机制。要进一步明确各级党组织抓党建工作的责任,进一步确立党组织书记在党建工作的直接责任人作用,明确“一岗双责”的工作目标。二是建立完善目标考核机制。完善相互衔接、配套的综合性党建责任评价考核体系,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,做到考核干部考党建,任用干部看党建。进一步完善定期考核和日常考核制度,优化考核标准,改进考核办法,建立健全考核工作责任制,真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是建立工作保障机制。要把好党务干部选配关,从政治上、生活上多关心他们。要加大党务干部教育培训力度,提高党务干部队伍的整体水平。同时要确保党建工作的必要经费,对于工作开展得好的给予一定的奖励。四是建立自身建设机制。一方面要建立党组织和党员有效服务群众的工作机制。以“搭建服务平台、创新服务载体”为重点,完善服务群众机制。比如建立健全志愿者服务队伍、建立社情民意收集报告机制和弱势群体多元关怀帮带机制等等。另一方面,建立党组织和党员共同服务发展的工作机制。比如构建城乡党建一体化的工作机制、开展领导联络企业、相关部门服务企业”主题实践活动等等,充分发挥党组织服务中心工作和各类群体的作用。

如何落实从严治党要求加强离退休干部党建工作

要认真贯彻xj在党的群众路线教育实践活动总结大会上关于“从严治党,加强党建”的精神,不断提高离退休干部党支部建设水平。
一、要进一步强化对离退休党支部建设的思想认识,这是推进党建设新的伟大工程的内在要求、是提高老干部党员教育管理水平的迫切需要、是推动老龄事业发展的重要内容;
二、要努力提高离退休干部党支部水平,突出抓好政治理论学习、发挥好桥梁纽带作用、发挥好离退休干部党支部作用;
三、要继续引领离退休干部做好表率作用,不断抓好“五好”离退休干部党支部和“四好”离退休干部党员的建立,发挥党员干部高尚的品质和优良传统,保持和发展党的先进性和纯洁性。

如何落实全面从严治党要求,推动基层党建工作全面进步的调研报告

一是抓实基层党建助力脱贫攻坚。坚持市县乡村四级联动,建强支部引领扶贫,产业党建促进扶贫,干部帮扶包抓扶贫,全力助推脱贫攻坚。深入实施“领头雁”工程。选优配强村党组织书记,全市共有223名产业大户或致富带头人担任村“两委”主要负责人。
二是探索建立服务群众工作新机制。结合星级基层服务型党组织建立活动,创新建立以资讯化服务平台为基础、全域化服务体系为支撑、网格化服务管理为手段、常态化服务机制为保障、群众满意为目标的“四化一满意”服务群众工作机制。
三是大力整顿软弱涣散党组织。坚持分类施策,建立问题清单,实行建账销号制度,对排查出的99个软弱涣散基层党组织持续用力抓好整顿。
四是创新推行基层党建专案化管理。制定《关于推进基层党建工作专案化发展的实施意见》,要求各级党组织书记结合实际,每人牵头负责一个重点调研课题、一个创新创优专案、一个基层组织建设难题,采取基层党组织申报、上级党委审批、组织部门跟踪指导、年底组织考核验收的办法抓好党建专案,着力破解基层党建难点问题,推动党建工作创新发展。

如何加强基层党建工作保障

一、加强党的思想建设。
加强党的思想建设,是党的建设的首要任务,是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点,在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、md思想、dp理论和“ 三个代表”重要思想为指导,毫不动摇。只有这样,才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样,不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育,努力提高党员干部的思想理论素养,努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发,针对本地区、本单位的思想实际,围绕理想、信念这个核心问题,通过多种形式,
广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育,有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育,切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育,使广大党员干部坚定共产主义信念,坚持社会主义方向,进一步增强党的观念,加强党性修养,从而为更好地执政提供坚强的思想保证。
二、加强党的制度建设。
一直以来,各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践,建立了一系列党建工作制度,促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认,目前,我们有些基层党组织建立的制度,同加强党的建设的新形势、新任务不相适应,严重阻碍了工作的顺利开展,弱化了执政效果。为了解决这一问题,我们必须根据“巩固完善,统一规范,简明易行,系统配套”的原则,花心思、下力气,分门别类地对现行制度进行分析研究,坚持行之有效的制度,并根据形势的发展,注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度;基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联络群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设,实现以制度管人、管事,才能确保我们执政的效果,达到预期的目标。
三、加强党的作风建设。
作风问题,事关执政的好与坏,成与败。大量事实证明,各种不良作风直接影响党组织的形象,削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风,新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想,实事求是的思想路线,
在以人为本的前提与基础上,与时俱进,注重培养开拓创新意识;其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面,坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向,对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学,做到理论联络实际,用科学理论指导我们的工作实践;再则要大力改进工作作风。在工作中,继续坚持和发扬党的密切联络群众的好作风,摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层,深入群众,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有具备良好的作风,才能取信于民,才能得到群众的拥护与支援,执政才能顺畅。
四、加强党的队伍建设。
执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势,新任务和基层领导、干部队伍的现状,切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,
就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记,一定要选配政治上强,清正廉洁,公道能干,党员和群众真正拥护,同时又具备带领群众发展地方经济,增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训,提高运用理论指导工作,解决实际问题的能力;加强政策法规培训,提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力;加强市场经济知识培训,提高把握市场规律,发展农村经济的能力;加强农业科技知识培训,提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变,即由行政命令转变到教育引导上来,由直接干预转变到依法管理上来,由催种催收转变到提供服务上来,由一般号召转变到典型示范上来。

如何抓好基层党建工作,使全面从严治党的各项措施落到基层,落到实处, 怎么将全面从严治党要求贯彻落实到支部党建工作中

1、抓好基层从严治党,夯实落实好一把手责任是关键。
历史和现实都告诉我们,不明确、不落实、不追究责任,从严治党是做不到的。经过这些年努力,各级党组织建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成,但基层党建工作“书记抓、抓书记”的力度不够,“一把手”对党建工作重视程度不高;部分单位和部门“一把手”不担任本单位党支部职务,由一般干部或是股室负责人担任党支部书记,导致对党建工作的号召力不强。俗语说,“领导带头,万事不愁”。只要“一把手”重视从严治党,其他领导干部就不敢忽视,才会有“上行下效”的效果。
在抓基层党建工作中,如何履行“一把手”的职责?一是要从思想上高度重视。“一手”要深刻认识到“党内职务不是政治荣誉,而是政治责任”,要牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识。要坚持“严”字当头,敢抓敢管敢于担当。二是要充分发挥“一把手”的带头表率作用。党支部书记要带头抓好党建。要带头深入基层,开展调查研究。要适应新形势,积极探索加强党建工作的新思路、新举措、新方法、新机制。要带头坚持党员领导干部党建联络点制度,促使党员领导干部不定期深入基层、深入联络点检查指导,帮助基层解决党建工作中遇到的实际困难。三是要认真落实党建工作责任制。建立健全党要管党、从严治党的考评机制和责任机制。在责任夯实中,支部要定期召开会议,研究解决基层党建工作中的重要问题。要真正重视基层党组织基础建设,从人力、财力、物力等方面为基层党的建设工作提供必要条件和保障。要定期向上级党组织报告抓基层党建工作的情况。
2、抓好基层党建,坚持围绕中心服务大局是根本。
“抓党建工作太虚,抓经济发展才实”的认识、“党建与经济工作两张皮”的现象在一定范围内普遍存在。xj曾多次强调,党的建设历来是为党的中心工作服务的。只有把党的建设和中心工作“揉”在一起抓,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,发展大业才会事半功倍。
党建工作如何围绕中心服务大局来开展?关键要找准定位、发挥优势。要坚持围绕中心来思考、来谋划党建工作,坚持把党建工作放到全域性中去推动、去发展,各级党组织要不断提升服务大局的能力水平。一要树立大局意识。只有切实把思想认识统一到上级党委、政府的决策部署上来,自觉地把党建工作放在全域性工作的大盘子中去认识、思考和部署,才能使基层党建工作真正融入中心、服务大局。二要善于贴近中心。各级基层党组织要认真研究、正确把握中心工作的各专案标要求,这是围绕中心开展工作的前提。要领导、协助和监督行政领导解决影响中心工作的主要问题,发挥好领导、保证和监督作用,这是围绕中心开展工作的着力点。三要找准切入点。有了大局意识,把准了中心工作,我们就要弄清楚融入中心工作以后干什么、从那里入手才最有利于发挥党组织的作用。只有找准了工作的切入点,党建才能得到各方面的支援,干起工作来才有抓手、有效果。要从实际出发,坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务在建专案等结合起来,找准党建与经济工作的结合点,使党建工作从封闭转到开放,从被动适应到主动创新。四要要进一步加强对党员队伍的教育管理,激励党员充分发挥先锋模范作用。党务工作者要准确定位,转变党建工作观念,在努力提升抓党建工作的能力和水平上下功夫。
3、抓好基层党建,建立各项党建工作机制是保障。实践告诉我们,要使党的建设随着形势的发展,不断得到加强和改进,必须要有一套切实可行的长效管理机制。有了好的机制,党建工作才能职责清晰,分工明确,思路清楚,步调一致。一是建立领导责任机制。要进一步明确各级党组织抓党建工作的责任,进一步确立党组织书记在党建工作的直接责任人作用,明确“一岗双责”的工作目标。二是建立完善目标考核机制。完善相互衔接、配套的综合性党建责任评价考核体系,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,做到考核干部考党建,任用干部看党建。进一步完善定期考核和日常考核制度,优化考核标准,改进考核办法,建立健全考核工作责任制,真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是建立工作保障机制。要把好党务干部选配关,从政治上、生活上多关心他们。要加大党务干部教育培训力度,提高党务干部队伍的整体水平。同时要确保党建工作的必要经费,对于工作开展得好的给予一定的奖励。四是建立自身建设机制。一方面要建立党组织和党员有效服务群众的工作机制。只要这样才能把基层党建工作做好。

如何更好地落实全面从严治党要求,提升学院党建工作水平

一、以深入学习为先导,思想认识提升了新境界
学习贯彻xj党建新理念新思想新战略,重点是强化学习,只有深入学习,深刻领会精神内涵,准确把握精神实质,学深学透,弄懂弄通,才能切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。厅党组按照“学以致用、用以促学、学用相长”的要求,安排部署了环环相扣、形式多样、内容丰富的学习。
(一)作为政治任务,认真学、深入学。学系列讲话,是为党员干部思想理论充电、加油,能否全面系统深入地学,决定着党员干部的思维层次和工作水平能否提升到一个新高度。厅党组始终坚持把学习系列重要讲话精神作为一项重要的政治任务,带着感情学、深入系统学,深刻理解讲话的精神实质,自觉增强“四个意识”,不断增强党员干部的责任感和使命感;全面掌握讲话坚持的立场观点方法,指导实践、推动工作,成为做好各项工作的思想武器和行动指南。年初,厅党组以党建开局,自我加压,先行一步,在省委部署开展“两学一做”学习教育之前,在全省国土资源系统组织开展了为期一个月的“学系列讲话精神、谋工作落实之策”专题学习讨论。在组织学习党章党规党纪和xj系列重要讲话精神的基础上,突出“谋工作落实之策”,形成了落实工作“四个清单”,为圆满完成全年工作目标任务奠定良好思想政治基础,也为“两学一做”学习教育奠定了组织、学习的经验基础。同时,厅党组注重结合形势学习,及时印发了《关于学习xj“七一”讲话精神的通知》《关于深入学习贯彻省委书记骆惠宁系列调研讲话精神的通知》《关于认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的通知》等,制定了《进一步引深学习xj系列重要讲话精神的工作方案》,明确了指导思想、目标任务和检验引深成效的方法,每个支部都能够及时贯彻执行,认真组织学习,保证了学习效果。
(二)坚持全面覆蓋,自觉学、主动学。按照厅党组的要求,各支部在学习过程中,实现时间、地点、人员、内容“四落实”,集中时间和精力开展了学习讨论,进一步引深学习xj系列重要讲话精神,深刻理解精神实质和深刻内涵。开展了党组织关系排查,按照“不遗漏一名党员”的目标,要求各级党组织排查党员组织关系,做到台账清晰,确保学习教育全覆蓋。开展了送学上门活动,对行动不便、年龄偏大、因病不能参加集中学习的党员,通过电话及时告知学习要求,送去学习资料,指派专人点对点入户辅导;创新方式方法,各支部结合工作实际,积极解决工学矛盾,订制了《xj系列重要讲话读本》等资料15种3000余册,编印了《党委会工作方法》《基层谈党建》等口袋书13种8000余册;运用微党课开展学习教育,建立学习教育微信群,分享学习资料、交流学习体会、研究党建热点问题,将学习贯彻到每位党员的工作和生活中。
(三)坚持问题导向,针对学、联络实际学。突出重点、聚焦问题,是厅党组对学习的一贯要求。在学习系列重要讲话过程中,只有坚持问题导向,带着问题学,才能在思考中找到解决问题的钥匙、辩证施治的药方,把学习成效转化为解决问题的实际能力。针对李建功、王有明等腐败案件,厅党组深刻剖析山西省国土资源系统党风廉政建设存在的问题,12次召开厅党组会议进行深刻反思,通过强化学习,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。厅党组率先垂范,突出示范引领作用,结合当前国土资源管理实际和形势要求,把学习系列重要讲话作为厅党组会议和中心组学习的第一议题,每次至少半小时,每位厅党组成员围绕主题,认真学习讨论;同时,根据分管工作和所在支部实际,参加所在支部组织的学习和专题讨论,做到带头学习讨论、带头践行落实。党支部书记和各单位(部门)“一把手”认真履行第一责任人的责任,精心组织每次学习,紧密结合工作实际,带头谈认识体会,带头为党员讲党课,示范带动广大党员干部职工的学习。支部积极开展组织生活会,每名党员干部以党章党规为镜子,认真找准查实自己在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和不足,深刻剖析原因,列出整改清单,做到精准聚焦、有的放矢。
(四)清单式部署推进,全面学、系统学。在全党深入开展“两学一做”学习教育中,厅党组坚持以xj系列重要讲话为指引,把“学”作为基础,为保证学习质量,学全悟透,创出了“清单式”工作方法。制定出总体进度“清单”,明确学习教育总任务、总要求、总目标;在每月实施过程中,列出月任务“清单”。各支部按照月任务“清单”,结合各自实际,进一步细化制定本支部学习计划“清单”,按“清单”内容推进实施,督导组根据“清单”跟进督导。 “清单式”工作方法得到了省委组织部的认可,被作为典型经验在全省进行了推广,省内主流媒体广泛宣传报道。寓学习于活动中,先后开展了“党员先锋行”、家风建设系列主题活动,组织“我为国土添风采,做向上向善好青年”分享会,使党员的基本标准、行为规范、宗旨意识入脑入心。特别是我厅家风建设赢得了中央国家机关工委组织部的高度肯定,我厅选送的“树清廉家风 建廉洁国土”荣获全国机关党组织“两学一做”最佳案例,也是山西唯一入选最佳案例。
二、以构建大党建格局为抓手,开辟了党建与业务深度融合新途径
xj党建新理念新思想新战略,最核心的理念、最大的亮点,就是把抓好党建作为最大政绩。2015年下半年以来,厅党组多次召开党组会议研判形势,明确了“党建统领全域性,构建大党建格局,实现党建与业务深度融合”的工作思路,努力开创党建工作新局面。
(一)提高认识,牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念。按照中央、省委的决策部署,围绕厅党组确定的中心任务,将服务中心这个根本要求贯穿到机关党建工作各个方面,无论在工作会议和座谈会部署年度和阶段工作任务,都把党建工作和中心工作同谋划、同部署,做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。
(二)建强机构,努力把机关党委打造成坚强的战斗堡垒,保证机关党建工作生机与活力。机关党委自身建设是机关党建工作的重要前提,机关党委自身建设抓得好,表率作用发挥得好,机关党建推进工作就必定效果好。为此,厅党组研究确定了构建“大党建”格局的工作思路,明确了机关党委10人编制,配齐配强人员,机关党委下设组织室、宣传室、纪检室,室主任均为副处级干部担任,为做好机关党建工作提供了组织机构保障,在省直机关率先走出了加强党建工作的新路子。
(三)抓好“融合”,充分发挥厅党组的核心领导作用和党支部的战斗堡垒作用。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,党建工作推动业务工作落实,促进业务工作卓有成效,业务工作赋予党建工作载体,促使党建工作生动活泼。去年八月召开的上半年工作座谈会上,在抓好机关党建工作中,厅党组提出了做好党建工作与业务工作深度融合的新思路,明确了在完成下半年的十项重点工作过程中,要求各党支部抽调所在支部的党员业务骨干,组成能打硬仗、敢打硬仗,打冲锋、打突击的党员先锋队,保证重点工作按时有序推进。截至目前,煤层气审批委托承接进展顺利,铝土资源配置改革取得突破,不动产统一登记全面落地,创新国土资源土地政策扶贫初见成效,泽州县农村集体经营性建设用地入市试点成效显著,煤炭资源管理及煤炭共伴生资源研究取得了一定实效,一些大事要事难事得到顺利推进。
三、以建强干部队伍为核心,努力提升国土资源部门新形象
xj党建新理念新思想新战略,突出强调确立好干部标准,坚持正确的用人导向,把好干部精心培养起来、更广泛更有效地调动干部队伍积极性,建设一支素质过硬的党员干部队伍,为做好业务工作提供坚强保证。厅党组把2016年确定为“能力建设年”,着力培养造就一支“积极进取、主动作为、敢于担当、勤政廉洁”的国土资源干部队伍。
(一)建制度,保障干部愿干事。按照“二十字”好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、以廉为基,出台了厅管干部选拔任用工作暂行办法、干部挂职锻炼和学习培养管理办法,制定了各市国土资源局班子成员调整动议内部操作办法,进一步匡正选人用人之风,调动干部干事创业的积极性,形成了干事创业的氛围,重塑了良好的部门形象。2015年以来,省委在我厅选拔了4名副厅级干部,我厅选用14名处级干部,群众反响良好。建立保障干部规范履职制度,建立干部追责备案和法律援助制度,着力维护依法履职干部的权益,激励干部履职尽责。
(二)提素质,保障干部会干事。加强干部能力培养,创办“国土课堂”,通过大家讲、大家学,着力提升干部责任担当、依法行政、落实执行、崇廉拒腐“四种能力”,目前已举办31期。以实施“人才+专案”计划为载体,围绕事业单位“业务支撑、技术服务、科技创新、综合保障”的职能定位,采用“人才+专案”的培养模式,建立自我研究为主、外聘专家为辅的工作机制,建立职称收入与专案研究挂钩、多劳多得的激励机制,努力推出一批重大科技成果,培养一批年轻技术骨干和学术带头人,建设一支“业务精通、技术过硬、勇于创新、敢于担当”的专业技术人才队伍,全面提升工作水平。
(三)严考核,保障干部能干事。制定出台了机关公务员绩效考核评价办法、目标责任考核督查办法,切实解决目前厅机关存在的“慢作为”、“懒政怠政”、干多干少一个样、干好干坏一个样以及执行力不强、不服从工作安排等问题。严格监督执纪问责,紧盯重要时间节点,在全系统开展了5轮交叉检查。积极探索运用“四种形态”的新路径,组织召开全系统党风廉政建设述纪述廉述作风述责任会议,随机抽选5名“一把手”向厅党组、驻厅纪检组“四述”,当场质询提问、红脸出汗,营造了真抓实干的氛围。
四、以真抓实干为根本,各项工作取得了新进展
学习贯彻xj党建新理念新思想新战略,重点是要进一步解放思想、真抓实干、奋力前进。厅党组主动担责,率先垂范,以实际行动带领全厅干部职工,使国土资源各项工作取得新进展。
(一)勇于创新,一批重点工作取得新突破。实现了不动产登记全面“停旧发新”;成功组织了地质灾害紧急避险50次,安全撤离群众20984人次,最大程度地保障了人民群众生命财产安全;扎实推进农村地质灾害治理搬迁,4000户搬迁任务开工率为80.2%、竣工率47.33%、入住率13.58%;严格落实耕地保护责任,城市周边永久基本农田划定工作全面完成,全域基本农田划定扎实推进;认真开展了两个专项整治行动,查清了20个煤矿违规生产建设并进行公告,完成了煤矿超层越界采矿自查和检查。
(二)勇于破冰,一批难点工作有了新进展。坚守三条底线,稳步推进泽州县集体经营性建设用地入市试点工作,指导泽州县建立完善了13项配套制度,完成了9宗、135亩土地交易,有效保障了群众土地权益,得到国土资源部的表扬。围绕省委扶贫攻坚的要求,我们研究提出了土地利用规划计划指标、生态退耕、增减挂钩、土地整治专案资金、零星小块地开发、采煤沉陷区土地复垦、占补平衡指标异地交易、资源惠民等8项政策组合拳,并率先在扶贫点岢岚县实施,完成增减挂钩节余指标和两宗零星小块地交易,收益近3000万元。认真完成了2个市级、85个县级土地利用总体规划修改工作,释放用地空间近40万亩。及时为太焦铁路、原大铁路办理矿产资源压覆报告评审和先行用地手续,保障了省重点专案按时开工。积极为矿山企业服务,缓减企业资金困难,出台了缓缴两权价款政策,缓缴价款167亿元,惠及508家企业,高效办理企业采矿权抵押融资备案,办理抵押备案43宗、额度148亿元。
(三)勇于直面,一批焦点工作取得新成效。煤层气审批权改革取得重大突破,国土资源部以部长令方式委托我厅实施煤层气审批管理4项权力。为落实好煤层气审批和加快煤层气产业发展,我们制定了“153”工作计划,有效解决了五台山风景区长达9年关闭矿产资源置换的问题。大力处置闲置土地,全省处置完成率为90.66%,扣除涉案查封等因素,实际处置完成率为96.45%,取得了明显成效。
五、以健全完善制度为保障,构建了良好的政治生态新格局
xj党建新理念新思想新战略,突出强调把增强责任意识、完善制度体系、强化问责追责作为重要抓手,有效推动了党的建设重大部署和各项任务的落实。厅党组按照“强主体、抓重点、重监督、严惩处”的工作思路,强化两个责任落实,挺纪在前,努力营造良好的政治生态环境。
(一)严格落实主体责任,守住责任底线。2015年8月到10月,经过认真调研和厅党组的深入研讨,重新细化“两个责任”清单,讲清讲透党组书记、班子成员、支部负责人的责任关系,进一步细化深化目标要求,全系统上下在推进主体责任落实上形成了共识。在深化认识的基础上,处级以上领导干部作出了落实主体责任公开承诺并签字背书,全面压实了责任。建立约谈制度,厅主要领导严格落实每月与机关处室和厅属事业单位负责人廉政谈话和落实主体责任谈话制度,每次都直面问题,明确要求,督促责任落实。其他厅领导都能落实“一岗双责”,主动落实责任,不失时机与分管单位负责人进行谈话约谈,层层落实主体责任的局面初步形成。认真落实监督制度,厅党组与驻厅纪检组共同抓好“监督责任”的落实,共同明确了9项监督重点内容、14项监督措施和责任追究情形;修订完善了选人用人倒查追究机制,制定了支援纪检工作的相关办法。驻厅纪检组发挥“驻” 的优势和“派”的权威,严格落实监督责任,及时向厅党组发出建议函,形成了主体责任、监督责任同频共振、协调共进的良好局面。
(二)严格权力执行制约,守住履职底线。厅党组认真研究制定了《厅党组工作规则》,运用党委会工作方法,健全和落实民主集中制各项制度,“一把手”带头按原则办事、按程式办事,凡是“三大一重”事项,都要经过党组会议酝酿讨论决定。深化行政职能转变,设立行政审批处,所有审批事项全部进入省政务服务中心,接办分离、阳光审批。清理行政审批事项,由19项精简为10项。推进煤炭资源市场化配置改革,规范煤炭资源矿业权出让转让管理。推进简政放权,矿产资源开发“三方案合一”。加强廉政风险防控,列举风险点486个,编制权力清单、责任清单和权力执行流程图,制定了行政职权问责依据。执行领导班子及班子成员监督实施办法,明确9项监督内容、14项监督措施。构建“网际网路+山西国土”平台,对资源配置、工程专案、资金分配等权力执行全程监控。
(三)严格执纪监督问责,守住不腐底线。针对重点领域、重要岗位和关键环节,通过集中抽查、明察暗访、群众举报、媒体监督等多种形式,强化监督执纪问责。建立了系统内办案人才库,开展交叉办案,自办案件取得突破。加大案件查处力度,坚持惩前毖后、治病救人,正确把握“四种形态”,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查等手段,促使党员干部绷紧作风建设常态化这根弦。严厉惩处腐败问题,去年1-9月份,全系统党政纪和组织处理227人,公开通报了5起违纪典型案件,保持了反腐败斗争的高压态势。
从各方面的反映来看,我们基本上遏制住了全系统腐败蔓延的势头,各级党员干部的廉洁自律意识明显增强,法治化的国土资源管理制度体系日趋完善,全系统政治生态持续明显好转。我厅的党建工作得到了省委省政府的充分肯定,在省委全面构建良好政治生态推进会上,我厅作为唯一的省直部门作了典型发言。
总之,只有坚持以xj系列重要讲话为指引,把xj党建新理念新思想新战略学习好、领会好、贯彻好,努力提升党建工作科学化水平,才能不断开创国土资源管理工作的新局面;只有把抓中心工作上升到政治任务的高度来抓,把重点业务工作作为党建工作目标来抓,才能确保中心任务的圆满完成;只有建强党员干部队伍,提升党员干部能力素质,才能高效完成中心任务,推进重大工作落实,党员先锋队的带头作用才能更好地体现;只有通过党建与业务深度融合,才能达到“支部组织建设有力强化、党员党性锻炼明显增强、重点工作得到有效落实”的目标;只有构建良好的政治生态,才能为全面加强从严治党,不断提升党建工作科学化水平,形成“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的良好政治环境。

如何加强基层法院党建工作

啧啧啧,基层法院工作那么忙,党建工作基本就是样子。结案率上不去,上诉、发还率下不来,党建工作再好也没用。
还有就是,亲,你应该不是法院内部的人,因为前段时间群众路线教育活动,大部分法院都重视党建工作,学习会议、自评自查、党建室荣誉室的设立等等工作。需要详细的计划吗?

如何加强基层支部党建工作

一、充分发挥好党支部书记的模范带头作用
基层党支部的战斗力如何,关键在于有没有一个团结和谐、务实进取、群众信任的支部班子,而在支部班子中,党支部书记又是“班长”,处于重要位置。
首先,必须选好人,把素质较高,既懂业务、会管理,又善于化解矛盾、协调关系的“复合型”人才安排到党支部书记的岗位上,使其真正发挥好支部班子的“领头雁”作用。
其次,在日常的学习和工作中党支部书记要坚持做到“四个带头”。即:带头学习dp理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等政治理论、国家的法律法规和各种业务知识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观;带头坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策,牢固树立以经济建设为中心的思想,把党的政策落实到基层;带头严格履行职责,及时了解上情和下情,把上级政策措施与本单位的实际情况和群众的意见、要求结合起来,更好地为广大党员服务;带头遵守廉洁自律各项规定,讲操守,重品行,不谋私利,无私奉献。
二、注重发挥好支部委员的协调联动作用
支部书记作为“一班之长”负责党支部的全面工作,但不可能包揽一切、面面俱到,因此要注意充分发挥支部委员的协调联动作用。不定期地组织他们学习党的理论和支部工作方法,帮助他们拓宽工作思路,调动他们的工作主动性和创造性;遇到重大问题,要按照民主集中制原则,及时与支部委员商量,听取大家的意见和建议;要充分挖掘支部委员能听、会说、善写等方面的特长,发挥他们各自的工作优势,做到既分工明确,又通力协作。这样,每个支部委员都会牢记自己的职责,动脑筋关心整个支部的工作,贡献自己的聪明才智,更好地完成党支部的各项工作。
三、建立健全并落实各项制度,形成党支部工作的长效机制
要想把党支部工作落到实处,就必须有一套责任明确、目标具体、上下贯通、左右协调的具有可行性和可操作性的制度来保证。因此,基层党支部一定要把制度建设作为党支部工作的一项重要内容抓实、抓好。要结合工作实际,认真坚持“三会一课”、民主评议党员、支部工作目标管理、党员目标管理、党员鉴定、党员活动日等一系列组织生活制度,把制度落实到对党员的教育、管理、监督等各个环节当中,并通过自我评价与群众监督相结合、定期考核与不定期抽查相结合、定量考核与定性考核相结合的方法,将各项制度的落实情况与提拔聘用、评先创优等挂钩,变制度约束为广大党员的自觉行动,并在工作实践中进行完善,逐步形成一套行之有效的工作机制。
四、解放思想,转变观念,找准党建工作的“切入点”
随着市场经济的快速发展,水利行业面临着更多的机遇和挑战,这也给基层党支部工作提出了新的要求。基层党支部要想更好地服务于本单位业务工作,就需要解放思想,转换脑筋,把握好党支部工作的“切入点”。首先要增强参与意识,以十七大精神为指导,明确“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的工作思路,把党支部工作延伸到单位发展的实际需要中去,把提高基层党组织的战斗力与圆满地完成业务目标任务有机结合起来,从根本上解决党建、业务“两张皮”问题;其次要增强服务意识,要以主动服从、服务于单位发展这一中心为出发点,把解决思想问题同解决实际问题相结合,把党建工作渗透到单位业务工作的全过程;三是要增强超前意识,把单位发展过程中的热点、难点问题作为支部工作的重点,用前瞻性的思维和创新的视角去开展党支部工作,为单位的发展提供精神动力和思想保证。
五、创新载体,丰富内容,增强党支部工作的生机和活力
党支部的工作如果仅仅满足于开开会、上上课,就会使支部活动缺乏吸引力和感召力,时间长了党员们会产生厌烦情绪。基层党支部只有不断创新载体,紧跟形势,积极探索新方法、新路子,才能使党支部工作活起来、动起来,才能调动起广大党员献身单位事业的积极性和创造性。因此,基层党支部每年都要制定工作计划和目标,做到年度有计划、月月有活动。在利用上党课、读报纸、看电教片、听先进事蹟报告等手段开展教育的同时,结合业务工作实际,积极开展绘画书法摄影展、文艺汇演、乒乓球篮球比赛、象棋比赛等文化娱乐和体育活动;利用现代化的办公条件开展网页制定、软体设计、网上读书、网上答题等活动;发挥阵地优势,组织党员到西柏坡、台城党支部等爱国主义教育基地开展革命传统教育和艰苦奋斗教育,寓教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中,既使广大党员受到教育,又激发了他们的工作热情,增强了献身事业的信心和决心。

如何加强基层党建工作力量发言稿

努力开创基层党建工作新局面?这是一项复杂而又艰钜的任务。
1、深入学习科学发展观是基层党组织建设的一项重要任务
2、加强基层党组织建设,要紧紧围绕发展是我们党执政兴国的第一要务
3、基层党组织建设必须严肃党的纪律,保持党员的先进性,提高党的执政能力
4、加强领导班子思想政治建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用
具体应当如何去做呢?从以下六方面入手,更好的推进基层党建工作。
一、实施基层党建“一把手”工程。强调“一把手”必须把基层党建工作放在心上、抓在手上,及时了解基层党建工作新形势,及时研究解决基层党建工作中的实际问题。
二、加强领导班子建设及党员发展。基层党组织建设要从基层党组织的领导班子入手,领导班子要加强组织领导,在带好头的同时对基层党建工作周密研究部署、强化督导检查、严格奖惩制度;要重视发展业务骨干、优秀青年入党,不断发展壮大党员队伍。
三、发挥党委牵头抓总作用。健全党建工作例会、常委分工负责和联络点制度,把基层党建任务分解落实到每位班子成员,确保基层党建工作各项任务积极有效落实。
四、加强绩效考核。将基层党建责任制落实情况纳入绩效考核,把考核结果作为各级党组织及其负责人奖惩和使用的重要依据,将有效的加快基层党组织建设的积极有序进行。
五、党内日常活动及重大活动。党员参加党内日常活动的内容要丰富,方式方法要灵活多样、不拘一格,改变过去一些基层党组织消极懈怠活动方式,以基层党员喜闻乐见的方式开展,活动内容应针对基层中存在的实际问题和困难,在活动中探讨解决办法。
六、党政策的传播和宣传。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责,党的路线方针政策一出台,各级基层党组织应及时组织传达学习,深刻领会党的路线方针政策的精神实质并负责传播宣传到群众中间去。通过生动活泼、入情入理、贴近普通人群等传播宣传形式,把广大人民群众的思想统一到党的决定上来,全面贯彻党的路线方针政策。 党建工作是基层党组织日常工作的重要组成部分。党建工作的好坏,直接关系到我们党的执政基础能否稳固,关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。若有效的从以上六方面入手,相信基层党建工作会更加扎实、有序的进行。

  
永远跟党走
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