慎刑制度 我国刑诉的陪审制度

我国刑诉的陪审制度  

我国54、78年宪法中都明文规定有陪审制度，但在其后的几部宪法中，并未找到类似的规定，所以，虽然其它主要基本法律都对陪审制度予以肯定，但我国的陪审制度不象其它国家一样有宪法依据（英美自不必说，即使是法、德、日等国也在其宪法中有明确条文），则是毫无疑义的。

现行的民事，刑事，行政三大诉讼法中的有关条文毫无例外的“或然”性条款分明地表现了立法者对陪审制不置可否甚至轻慢的态度。

宪法依据的缺乏和法律模棱两可的规定给法院和法官极大的自由裁量权，潜在地剥夺了当事人享受陪审的权利。

因此，首先要恢复陪审制度的宪法地位，使之成为公民的一项宪法权利，也使其它法律在制定或在司法实践中应用时有宪法根据。

为此，建议在《宪法》“人民法院和人民检察院”一节中增加“人民法院审理案件，依法实行人民陪审员制度”条款。

在此基础上，各基本法律要作相应的调整，明确“必须”、“应当”适用陪审制的案件和“可以”、“或者”运用陪审制的案件及其它具体实施规则。

此外，陪审制度作为一项重要的司法制度，要顺利实现其司法民主价值，必须有一套设计严密精巧、操作便利迅捷的程序规则，而非如我国现在所面临的无章可循，随心所欲的杂乱场面。

现代采用陪审制的多数国家，要么有专门的《陪审法》，要么在相应的诉讼法案中有专章详细规定。

而我国既无《陪审法》，其它部门法的规定也多是一言以蔽之，过于概括空泛而毫无可操作性。

因此，总结教训，借鉴经验，制定一部较为完备的陪审法规已是当务之急。