要审视改革的劣性与良性问题

　　近日，中纪委转发驻国家发展和改革委员会纪检组的消息，声明发改委社会发展司司长王威、副司长任伟、生活质量处调研员周和宇涉嫌严重违纪，正接受调查。

　　自十八大以来，国家发改委已有17名官员落马，其中一名副部级、一名处级，其余15人均为司局级。在2013年5月发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男接受调查后，发改委接连有官员落马。2013年6月原发改委产业协调司巡视员、工业司副司长熊必琳被查，他2010年9月退休后出任中国食品工业协会副会长兼秘书长，其任发改委工业司副司长期间，刘铁男任司长，两人关系较为密切。刘铁男被查一年后，国家能源局“窝案”爆发，该局原副局长许永盛、核电司原司长郝卫平、煤炭司原副司长魏鹏远、电力司原副司长梁波、新能源和可再生能源司原司长王骏、规划司原司长俞燕山等6人相继被查。其后，被称为“天下第一司”的发改委价格司再爆“窝案”，2014年8月，退休3月的发改委价格司原司长曹长庆被调查。2014年9月，接替曹长庆担任价格司司长的刘振秋及价格司两位副司长周望军、李才华，以及价格司原副巡视员郭剑英均被调查。此外，还有发改委就业和收入分配司原司长张东生，于2014年8月22日被以涉嫌受贿犯罪采取强制措施。不到三年时间，发改委有17名官员落马，这在国家部委中极为少见。

　　国家发改委的全称是“中华人民共和国国家发展和改革委员会”，这是一个具有研讨、策划、制定社会体制改革的国家机构，手里掌握着重要的审批权，素有“小国务院”之称。如发改委能源局，组织制定煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源，以及炼油、煤制燃料和燃料乙醇的产业政策及相关标准，按国务院规定权限，审批、核准、审核能源固定资产投资项目。再如发改委价格司，拟订重要商品价格、服务价格和收费政策并组织实施;拟订少数中央政府管理的商品价格、服务价格和收费标准;组织对农产品、垄断行业、公用事业和公益性服务价格的成本调查和监审。还有发改委社会发展司，审核社会发展领域重大项目和国家财政性建设资金安排的项目;协调重大建设项目前期和建设过程中的相关工作评估项目建设效益。

　　然而，这个决定着国家发展命运的重要“小国务院”部门，在反腐中竟然有17名官员倒下。由此可想，我国长期来的社会体制改革还会有良性的发展吗?他们无疑都是在想着为个人得利而改革，不是想着为大众受益而改革，故而让我们总是感觉改革处处的失误或陷井，越改革越不对劲。改革的本意，是要把社会体制存存的不足与缺陷问题，加于弥补和完善，要给广大工农群众享有优厚的福利待遇，能够安居业乐。可是，我国以往的改革，并不能让大众享有多大福利待遇，更不能带给大众安居乐业之感。这样的改革，究竟是劣性的还是良性的?这个问题值得党中央认真审视啊。