望长城内外：奥朗德经济政策的失败说明了什么？

　　近日，法国前总理菲永赢得党内初选，他将代表共和党出战法国明年的总统大选。由于法国现总统奥朗德经济政策的失败，法国和世界上的不少媒体都预测，菲永很有可能在大选中获胜，成为下一届法国总统。

　　法国现总统弗朗索瓦·奥朗德，左翼政治家，1997-2008年担任法国社会党第一书记，2012年5月6日在法国总统大选第二轮选举中获胜，5月15日正式就任法兰西第五共和国第7位总统。

　　奥朗德早就强调，自己不想做萨科齐那样的“超级总统”，而要做一个“正常总统”，带领法国人实现自己的“法国梦”。奥朗德上任之前，法国政府面临着一系列国内外的经济难题，不仅涉及到近二十年来未能改变的“三高一低”(高赤字、高逆差、高失业、低增长率)的宏观经济困境，还面临着当前经济萧条大环境和欧债危机的经济背景，更关联到其经济发展模式对全球化的不适应和国内改革推进的艰难局面。国民消费购买力下降，失业率居高不下，公共财政状况严峻，政府经济改革受阻，这些都令法国经济积重难返。

　　因此，奥朗德在竞选中提出了“改变，就是现在”的竞选口号，并许诺就任总统后要进行大刀阔斧的改革：实行经济紧缩，减少国家债务和公共赤字;改革税收制度，增税减支;改革金融市场，改变金融体系不负责任的局面;推动银行提高透明度，禁止其从事投机业务，促其为实体经济提供资金，推动中小企业发展;改变世界金融游戏规则，结束金融机构的食利行为，禁止其开展与实体经济无关的业务，加强金融监管，等等。

　　奥朗德上台后果然没有食言，立刻摆出一幅全面改革的姿态：全面启动金融改革，大刀阔斧实行减赤计划，对富人增税，降低国有企业高管的薪酬，改变社保制度碎片化现状，等等。

　　可是，奥朗德执政后，法国的社会问题和社会危机并没有得到改善，在经济危机和欧债危机的后续冲击下，各种矛盾反而不断上升和激化。

　　奥朗德当选不满一年，三分之二以上的法国选民对奥朗德的执政表现感到失望。索福瑞公司2013 年3 月的调查结果显示，奥朗德的民众信任度仅为30%，有68%的受访者表示对奥朗德感到失望，对奥朗德失望的法国右翼选民比例高达92%，左翼选民的比例也达到了39%。大多数法国民众认为，奥朗德无论是在2013 年还是其5 年任期内都无法兑现其竞选承诺。这些承诺包括将公共财政赤字占GDP 比重降至3%、降低失业率和不再对中低收入阶层增税。

　　奥朗德上任一年半不到，就有半数的法国人认为奥朗德经济政策不行。 据法国《费加罗报》网站2013 年10月3日报道，据法国BVA机构为BFM电视台所做的民意调查显示，半数法国人认为奥朗德推行的经济政策不利于企业发展。

　　之后，法国的经济形势继续恶化，大量的法国国有企业在2015年面临破产危机，失业率不断攀升。欧洲统计局2015年8月的一份统计数据表明，自2012年至2015年6月，欧盟28个国家失业率整体从10.5%下降到9.6%，而同一时期，法国的失业率却从9.8%继续攀升至10.2%。自2012年奥朗德总统任期开始后，法国失业率连续33个月上升，相继有65.87万法国人失业。在所有失业人口中，25岁以下的年轻人已达到81万人。

　　在经济形势不断恶化的情况下，奥朗德不得不于2016年1月18日宣布，法国经济进入紧急状态。

　　为什么奥朗德推行的改革事与愿违呢?美国《新闻周刊》2013 年的一篇文章《法国经济政策：奥朗德何去何从》道出了缘由。该文说：“自从去年五月当选以来，这位社会党主席就一直采用量入为出的手段并辅以促进竞争的不懈努力。富人感到备受压迫，反商业会谈让公司恼怒不堪。” “他计划将2013年的预算赤字降低到GDP的3%，但主要的手段是增加税收：75%的所得税压得富人喘不过气，而公司和个人也遭遇其他苛税。” “纵观全国，工厂纷纷关闭。工业生产陷入泥潭。企业家感觉受到严惩。投资计划搁置了。人们耳边充斥着富裕家庭离开国家的消息。” “奥朗德的竞选纲领建立在2013年经济增长1.7%的目标上;任职后，他把这个数字修正为0.8%。现在，美梦破碎，本周奥朗德一如众多经济学家般承认，增长率会低得多。”

　　奥朗德的经济政策为什么会失败？我认为，最主要的原因是他动了资本家的奶酪。

　　法国实行公私“混合型经济”,公有经济在国民经济中的份额高达20—25%，其中国有企业扮演着十分重要的角色，是发达资本主义国家中国有化程度最高的国家。可即便如此，私有经济在法国的国民经济中还是占据了四分之三的江山。

　　众所周知，追求利润的最大化是资本的天性。老百姓平常储蓄都知道找利息高的银行，更何况资本呢。奥朗德上台后，给企业增税，向富人征收75%的所得税，这必然会减少资本的利润，也必然会导致资本的出逃。所以，法国的资本家要么是向国外转移资本，要么就干脆移居国外成为他国公民，无论是“人走钱带走”，还是“钱走人不走”，都会造成工厂纷纷关闭、失业率上升和经济增长停滞甚至滑坡的结果。

　　奥朗德经济政策的失败再一次告诉我们：在资本主义经济的汪洋大海中，同样也是“水可载舟，亦可覆舟”。你如果积极维护资本家的利益，他们就会拥护和支持你执政；而你要是得罪了资本家，他们就会马上给你颜色看，直到把你赶下台。

　　马克思主义告诉我们，经济基础决定上层建筑。当国家的经济命脉被私有经济和资本家掌控之后，当政者只有两条路可走：要么成为资本家手中的牵线木偶，要么被资本家赶下台。当然，还有第三条路，那就是进行社会主义革命，建立和恢复公有制经济。何去何从？这个问题也摆在今天的中国人面前。