浅析：为什么说民主是政治工具的木偶

在当今的中国社会，无论是那些社会精英分子还是那些绝大多数来附潮流的社会普通民众们，他们就中国在民主化进程和政治形态改良问题上，都存在一个，在主观意识形态上的致命性误区和不可治愈的内伤，这就是：民主权利与政治生态结构上的不可调和性和权力与监督机制上的不对称性；民主权利与政治权力上所存在的不对等性。

民众的民主权利是一种政治工具下所赋予的行动权，但它不是做主的执行权。

美国是两党型民主形态的社会，民众的民主行使权是别无选择的，他们的民主权限也只能是在这两者之间取其中一个来作为自己实践民主意识的成就感和欣慰感，无论哪个党派被选民临幸成为名副其实的人民公仆，在他（她）从被民主的鲜花所簇拥，走上权力巅峰的殿堂之时，选民的民主权利也就到此画上了一个圆满的句号了，接下来就是周而复始。执政者的权力监督权限就开始交由特定的政治生态体制内，譬如像是在上下两院的政治框架内来负责行使权力。

政治经济学告诉我们：经济基础决定上层建筑，政治是服务于经济的，政治资源的重新配置与充实目的都是为了一个，就是能最大限度来满足各个利益团体方，得到更多的在利益均分，以此来消除因利益分配“不公”而影响到执政者地位，经济基础又反过来巩固和反哺执政团体的执政地位。台面下的权钱交易表现在政治权力上的赠予和默许，受益方则以监督权限来回馈，在利益的分配上，行政权与监督权相互默契输送和交换，这些内幕的操盘手是由那些被民众选出来代表自己民主意愿的民意代表们，在有监督制衡权限的前提下与行政权代表们之间，来完成后各自弹冠相庆的。

在弄清民主背后的一系列游戏规则实质后，也有必要揭示一下在民主体制下的两党政治与两院制衡内在关系。

我们知道，政治是离不开党派这一要素的，我们看似是一对对立与不可调和的党派，永远是一个没有平衡的跷跷板，但他们在各自的经济利益获取上是空前一致，就是要为经济输出政治服务。地域政治生态的瓜分是由经济要素来达到此消彼长的，能打破政治生态这一跷跷板，上下起伏的砝码，就掌握在那些垄断资本手里，他们为获得最大利益，在不停地让跷跷板此起彼伏，用能掌握到的政治资源来获得利益资源的扩充，来达到垄断资本生产资料持有者从中如同像滚雪球一般地来左右逢源获利，改变现状的最有效砝码那就是施舍出民主，由民众来决定他们的去留，无论谁去谁留，庞大的利益资源网络总能让那些政治要素们来个不请自到而有求于自己。

说到两院制衡机制，就不能来忽视人的这一核心因素。

上下或参众两院的议员，都是代表着各自地域的利益，在执政者所制定的诸多政策里，只要是符合自身与地域方的利益，即使是以损害一部分人的根本利益政策，他们也总能找到法律所赋予制衡权力上网开一面的依据。制衡权力的目的是制衡者与权力者之间的利益博弈，之间的角力是彼此利益上的妥协与利用，是一种在制衡与权力间相互筹码交换的游戏，最终的目的都是在维护执政权力的牢固和制衡权力者能最终合法的从中获利。

用屁股决定脑袋的做法，最终倒霉的还是绝大多数人的利益。