基础不牢 地动山摇

基础不牢 地动山摇！　　

——《社会主义继续革命论》续三十九　　

 王奇臻　　

2008-7-8　　

引言　　

本文是９月１３日十七大召开前在乌有之乡发表的文章《社会主义继续革命论》，11月16日《向右走向毁灭，向左创造伟业》，24日《大难临头，出路何在》，12月3日《出路在于回到毛泽东主义》，6日《关于改革开放道路的思考》，14日《关于中美关系问题的思考》，23日《是“初级阶段”，还是“过渡时期”》，27日《幻觉绝对不可能长久》，2008年元旦《什么是救中国的正确道路》，6日《台湾选举和中华复兴》，11日《中国危机重重，还有救吗？》，17日《中国的道路和理论》，21日《要救中国先救党》，25日《不端正路线就是死路一条》，31日《无产阶级专政历史的经验教训》，2月10日《为什么会改革，应该怎样改革》，27日《生死存亡，祸福起于萧墙》，3月5日《无产阶级为什么必须继续革命》，12日《今天真假马克思主义者的分水岭是什么》，17日《两极分化害党、祸国、殃民》，31日《毛泽东 邓小平和人言不足恤》，4月3日《马英九上台和中国统一的策略》，9日《社会主义和资本主义，究竟哪个好》，14日《中国的危机和出路》，17日《从鸦片战争看中国强盛之路》，21日《我国危机重重，如何妙手回春》，25日《美国的危机和我国的生死存亡》，5月2日《危机重重的治本办法是什么》，10日《如何逼马英九走向正确的方向》，15日《只有毛泽东式领袖能够救中国》，22日《天灾要预防 人祸应减少》，26日《成亦共产党 败亦共产党》，6月4日《完善党内民主制度刻不容缓》，8日的《台独逼我们开“遵义会议”！》，14日的《经济战争和完善民主制度》，19日的《如何纠正东海问题上的错误？》，21日《东海问题犯错误的原因何在》，7月4日的《美国的霸权还能坚持多久》，7月6日《不认清美国本质必然亡党亡国》的续篇。仍然以对话的形式写出，“网友”不代表具体个人，特此说明。

除了汉奸买办洋奴卖国贼外，中国人都想我国迅速繁荣富强。但是怎样才能做到，党内分歧很大。最重要的是共产党的思想路线要正确，我一直强调这个问题，呼吁共产党上层尽快召开“遵义会议”。现在假设这个问题解决了，那么最重要的又是什么呢？由于“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，因此最重要的是干部问题！本文想谈谈如何才能挑选出德才兼备的基层干部，因为基础不牢，地动山摇。我的论述肯定不全面，欢迎各位补充指正。当然如能得到你的支持将不胜荣幸。

关键字　　

|理论|路线|干部|危机|党内民主|网络民主|监督考核评价升降撤换|　　

标题　　

一、基础不牢，地动山摇

二、三种不同社会制度选干部的原则

三、官和吏一定要区分开

四、如何才能挑选出德才兼备的优秀干部

五、党政分开是关键

正文　　

一、基础不牢，地动山摇

网  友：       瓮安上万名群众围攻多个政府部门的六二八事件说明我国干群矛盾已经十分尖锐了，矛盾的主要方面肯定在干部。看来左派说的“危机四伏”比右派说的“千年盛世”更符合客观实际。对此你有什么想法？

作　者：       我认为，任何社会的干部问题都极端重要，社会主义社会也不例外。与其他社会不同的是，社会主义社会从一开始就是在马克思主义理论指导下发展的，是人有意识地研究客观规律的社会，是从必然王国自觉地向自由王国发展的社会，是发展最迅速的社会。本文就是想用马列毛主义的基本原则仔细研究一下干部问题。　　

网  友：       你说“用马列毛主义的基本原则仔细研究一下干部问题”，什么意思？

作　者：       马克思恩格斯虽然没有能见过社会主义社会，但是基本原则仍然有巨大的指导意义。社会主义的干部问题，从根本上来说就是他们提出的“社会公仆”应该服务于“社会主人”的问题，是社会主义这个从资本主义向共产主义过渡的历史时期必须要解决的问题。请大家再看一看列宁的《国家与革命》，那里面有马克思列宁主义关于解决干部问题的基本原则。我们长期不读马列，所以修正主义者才篡夺了共产党的领导权。　　

网  友：       那么毛泽东的贡献呢？

作　者：       毛泽东历来重视干部问题，例如他早就说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，但是引起他更高度警惕的还是因为赫鲁晓夫的上台。在那以后他提出了接班人五条标准，反修防修，搞了大民主的文化大革命，把毛泽东思想发展到了毛泽东主义。　　

网  友：       那么为什么邓小平上台了呢？不是说明理论不完善吗？

作　者：       是的，应该承认，理论还有待完善，接班人问题（干部问题）并没有从根本上解决。邓小平上台改变了毛泽东的路线，到现在走到万丈悬崖的边缘。这从反面证明，干部问题对无产阶级是何等的重要！

网  友：       你在《社会主义继续革命论》中说：“社会主义遭受挫折的第七个重要原因是没有制定出符合无产阶级利益的权力继承规则”，但是谈得不详细，本文是不是打算专题研究一下干部问题？

作　者：       是的。

二、三种不同社会制度选干部的原则

网  友：       世界上现在主要有三种社会制度，封建主义、资本主义和社会主义，它们对干部的选拔原则是什么？

作　者：       中国封建主义制度最完善。很清楚，是从皇帝开始的自上而下的任命制，也有负责监督的官员如“御史”。资本主义以美国为最完善。主要官员都经过选举产生，如总统、州长。马克思主义告诉我们，资产阶级民主制是资本控制社会的最有效的外壳。

网  友：       社会主义是怎么办的呢？

作　者：       社会主义的江山是打出来的，按打仗的功劳分配官职成为建国后的干部政策，当时是合情合理的。但是从长期的观点看，没有解决干部问题，因此后来出现了资本主义复辟。现在我们的干部政策基本上仍然是类似封建主义的那一套，这就是毛泽东屡次三番叫大家读《红楼梦》的原因吧？

网  友：       按理说社会主义是无产阶级专政，无产阶级是没有私利的，因此应该可以任人唯贤。让德才兼备的优秀人才当干部，社会才能发展得快，大家才能更快地过上好日子。为什么实际上做不到呢？

作　者：       这是因为当干部好处大；责任小；工作闲；条件好；外快多；掏钱少；唬群众，哈领导；无人监督无人管；吃喝嫖赌样样不少；这样下去怎么得了！如果象毛泽东时代那样，当干部就是意味着吃苦在前，无私奉献，先人后己，还要接受群众监督，那么德才不够的人就不会削尖脑袋向干部队伍里钻了。在毛泽东时代，干部威信很高，老百姓谁会反对焦裕禄那样的干部呢？现在严重的干群矛盾是长期执行修正主义路线造成的。

三、官和吏一定要区分开

网  友：       我觉得干部问题很复杂，很难解决。

作　者：       是很复杂，难度很大，但是不研究解决又不行。由于长期不研究解决，现在干群矛盾已经到了非解决不可的地步了。

网  友：       怎么办好呢？搞民主选举，连乡村这么小的范围都闹得不亦乐乎了。不搞民主选举，又全是“朝中无人不做官”。我看是很难想出高招。

作　者：       首先要对干部的职能进行研究。干部有的是技术性的，靠技术吃饭，过去叫“吏”，如各种办事的工作人员。他们接受“官员”的管理，基本上是按章办事，没有多大的权力，不作决策，以权谋私的可能性比较小。现在的“公务员”，工作性质应该是这样的“吏”， 在西方也有，他们的工作不受选举的影响。另一种类叫“官”，掌权的，作决策的，可以“以权谋私”的。所谓干部问题，主要应该是指“官”的“选拔、激励、考核、淘汰、升降、监督等制度”问题。我认为不区分“官”和“吏”， 解决干部问题就无从下手。　　

四、如何才能挑选出德才兼备的优秀干部

网  友：       既然“官”和“吏”是应该区分的，那么对“吏”应该如何选拔呢？

作　者：       “吏”是靠技术能力，当然不能用选举的方法，而是要用资格考试的方法。监督、考核“吏”的是“官”。　　

网  友：       那么对“官”呢，是选举吗？

作　者：       在回答这个问题前，我们先看一下，“官”是掌权的，应该符合什么条件呢？毫无疑问，是“德才兼备”，“德”是不谋私利，“才”是能比较正确地决策。封建社会的任命制一切取决于上边，当然不可能做到“德才兼备”了。资本主义的选举制，倒是可以选举出符合资产阶级利益的“德才兼备”的干部，不过“德”是对资本家惟命是从，“才”是会作秀，用花言巧语欺骗老百姓。社会主义要求干部“为人民服务”，所以原则上一定要让人民评价“干部”，做不到这一点一定不是好的干部制度。我们现在没有做到这一点，所以资本主义复辟是很容易发生的。为什么社会主义会在几十年后大倒退？因为相信马克思主义，苦大仇深搞革命的老人都去世了，新提拔的干部没有坚定的马克思主义立场或者缺乏明辨是非的才华，所以容易成为修正主义者。我说过：修正主义者或者“缺德”，或者“少才”。有意识地“以权谋私”，搞资本主义的是“缺德”；不谋私利而搞资本主义的是“少才”。叶利钦是“缺德”，戈尔巴乔夫是“少才”。

网  友：       下面具体讨论一下，先请你谈一下，抓干部，应该抓到哪一级？

作　者：       秦始皇搞了“郡县制”是有道理的，我认为应该抓到“县”一级。现在瓮安出问题就是在县一级出的问题。县的干部，天高皇帝远，容易为非作歹。县是最重要的基层组织，基础不牢，地动山摇。毛泽东时代树立县委书记焦裕禄为榜样是十分英明和有远见的，可是修正主义者看不见眼前的泰山，夜郎自大，自以为是，竟要否定历史伟人毛泽东。

网  友：       县长和县委书记是什么关系？

作　者：       我喜欢与现代企业的组织结构作比较。企业有法人代表，一般叫董事长。一个县的“董事长”应该是县委书记。县长应该相当于总经理。县委书记是党、国家和人民长远的整体的利益的代表，当然一般情况下也应该代表本县全体人民的利益。　　

网  友：       你说一般情况下，难道有特殊情况吗？

作　者：       有。县有短期的局部的利益，国家有长期的整体的利益，二者有时是矛盾的。例如引进一个从长远看对环境或相邻地区有不可挽回的污染的企业，从县的短期局部利益看可能增加就业和税收，有好处。但是从长远和整体的利益看是不能允许的。现在没有人维护国家的长远整体利益，所以连大江大湖都污染了，这样下去不堪设想。再举一个例子，我国三大世界级的金矿都被外国占有，造成这种情况的原因也与干部制度不完善有关，因为没有人对国家的长期整体利益负责。

网  友：       现在县委书记和县长都只考虑局部短期利益，县委书记不过是管县长的县长。这是一个普遍存在的、十分严重的问题。按照现在的法律，县长是共产党提名，县人大投票通过，与你的县委书记维护国家的长远整体利益其实并不矛盾。不过有一个问题，这样一来，县委书记不当总经理，不是基本上没有事情可做了吗？

作　者：       不是这样的，可做的、该做的事情很多。政府官员是实权不错，但是选拔、考核、激励、淘汰、升降、监督等靠谁呢？主要要靠共产党的组织。我在《社会主义继续革命论》的第九章说：“没有党的监督，别人不敢监督；党要真想监督，大家都会监督。”党组织要紧密联系群众，利用各种机构对政府的权力进行监督。

1、选拔　　

网  友：       先说说选拔吧？

作　者：       好。选拔的条件是“德才兼备”，但是“德才”是人的内在素质，人又是会伪装的，因此这件事情非常困难。这也是毛泽东没有能完全认识两面派邓小平的原因。我觉得如果从理论和实践上来选拔比较好一点。在理论方面，可以考虑在该地理范围内，如一个县，由共产党建一个网站，任何人都可以通过网络发表文章，对本县的各种问题发表意见。因为文如其人，共产党组织可以对文章的理论水平进行研究，发现有真知灼见的人才。以此为基础，再进一步筛选、选拔。如果坚持这样做，一定会激发群众关心国家大事的积极性。我在《社会主义继续革命论》中第八章说：　　

“经过长期理论和实践的考验，有才华的优秀人物自然会涌现出来。这样可有效杜绝买官、卖官、跑官、要官、换官、送官和幕后交易等难以根治的顽症。这种民主方式既能保证路线政策正确，又能促使人们去研究理论和实践问题，有助于培养和发现优秀的人才。再也不会有‘说你行你就行不行也行，说不行就不行行也不行’的荒唐现象。上一章说的权力生成机制问题，最核心的应该是通过民主辩论的方法产生党的各级领导人。这是引导全体党员去思考问题而不是搞人际关系的好方法。任命制的方法引导人跑上级组织部门；单纯选举的方法引导人放弃原则拉选票，都是对党十分有害的。党只要办好内部刊物，就能使干部生成进入良性循环，社会主义就会光辉灿烂。”

网  友：       写文章和当干部不是一回事，再说文章也可能是请别人代写的呀。

作　者：       是的。看文章只是选拔的第一步。以后还要有民主辩论，即使当上了干部，也要接受实时监督等。

网  友：       有的人不善文章，但是会管理，遇事有点子，不就上不去了吗？

作　者：       选拔的第二种方法是看实践。从县以下单位的年轻负责人中选一些工作成绩突出，群众评价好，遇事会解决的人作为候选人。也可以由群众推荐候选人。不管从哪个方面选出来的，都有一个必要条件，就是本人有当干部的积极性，自己保证不谋私利，自觉自愿地为人民服务。在主动报名的人中，党组织再确定一些候选人竞选。对没有能当上候选人，或者后来没有能选上的，党组织应该做好思想政治工作，不要挫伤他们的积极性。选好后还要张榜公布，听取群众意见。如此上上下下几次，就可以做到比较稳妥。　　

2、考核、激励、淘汰、升降

网  友：       有些人象赵括，纸上谈兵很行，真干就不行了，这该怎么办？

作　者：       要由党组织对每一个干部进行考核。国家象一个企业，每一个干部都要有他的作用，要用最少的人，干最多的事。党组织领导就象董事长，要始终研究如何精兵简政；克服人浮于事；减少开支；提高效率；消除冗余；服务群众。对干部一定要考核、激励、淘汰、升降、监督，使每一个干部都不敢懈怠地努力工作，这样经过动态调整，最终干部会到达他合适的位置。

3、联系群众，听取群众意见和民意测验、

网  友：       党组织要管理那么多干部不可能啊！

作　者：       是的，党组织应该关心群众的生活，依靠群众，走群众路线，紧密联系群众，多听取群众的意见，跟群众做知心朋友，通过群众监督干部。要定期搞一搞对干部的民意测验。干部可以瞒得过领导，不可能瞒得了群众。要奖励揭发问题，保卫国家利益的有功人员。当然也要依靠各种群众组织。

网  友：       说到民意测验，现在很多国家都很重视，我国也可以搞吗？

作　者：       我认为不但可以，而且应该。要搞得比资本主义国家还要好。资本主义国家的民意测验五花八门，互相矛盾，常常背离真正的民意。我们的民意测验应该反映真正的民意。如果政府得不到人民的信任，更换政府不是一种可能的解决问题的办法吗？

五、党政分开是关键

网  友：       我觉得现在很多群众组织，如工会、妇联、共青团、工商联、民主党派、各种协会等都不大起作用，简直是一种资源的浪费。这是怎么回事？

作　者：       我认为主要原因是党政不分的结果。一切事情都是党出面干的，谁还敢反对呀？我在《社会主义继续革命论》的第九章说：　　

“大家都知道，现行体制一个严重的弊端就是党政不分，政企不分，党企不分。党政一家，党企一家，政企一家造成两方面的严重后果，每一方面都是致命的。第一是老百姓把一切怨恨对着党，造成党脱离群众鱼离开水，一旦发生风吹草动，将亡党亡国；第二是政府权力，企业领导权力无人能监督，无法无天的结果是官逼民反，结果还是亡党亡国。　　

    由于党政不分，党也成为被腐蚀的目标。由此可见，党政不分是社会主义遭受挫折的重要原因之一。政治体制改革关键是必须尽早将党政分开，否则后果不堪设想。”

如果党政分开，党管监督，那么谁都敢于反映群众的疾苦，为民请命，针砭时弊，献计献策，那么任何无德无才的干部都将无处躲藏；即使已经在领导岗位上，也不可能呆长久。人大、政协、媒体、群众组织、民主党派等都应该办自己的网站，与群众紧密联系，倾听群众的呼声，反映社会的问题。如果能做到这些，及时发现和解决问题，难道还会出现瓮安事件那么严重的社会冲突吗？

网  友：       应该不会。不过，如果书记和县长同流合污了，党的监督不是空转了吗？　　

作　者：       是的，要考虑到这种可能性。不过，这个问题通过党内民主制度来解决，请见我《社会主义继续革命论》和后来文章的有关论述。　　

网  友：       这儿，你主要谈的还是县一级的基层领导，最重要的可是国家的领导呀？

作　者：       是的，最重要的是共产党的高级领导层。历史证明，无产阶级革命事业是正义的，得到人民拥护的，从外部是不可战胜的。但是，如果共产党本身的路线出了问题，也会非常非常地危险，如我国1927年在右倾统治下和1934年在“左”倾统治下都几乎遭到灭顶之灾；甚至也可能象苏联一样在修正主义路线的统治下，违背苏联大多数人的意志，糊里糊涂地亡党亡国了。党内民主制度如果不尽快完善，党内如果不能开展正常的思想斗争，马列毛主义如果不能占上风，无产阶级革命事业还可能遭受象上面那样的灭顶之灾。关于党内民主问题，感兴趣者请参见拙文《社会主义继续革命论》等文章。

世界正处于社会主义和资本主义决战的伟大时期，中国犹如当时的延安。生在这一伟大时期是我们的幸运。不要因为没有赶上革命战争而懊恼，因为现在全世界无产阶级和资产阶级的生死搏斗的战争正在继续，而且战斗到了决定胜负的关键时期。在中国的两条路线的斗争，不仅事关中国的前途命运，而且必定会影响到世界革命。所以，全世界无产阶级的优秀代表都来支持中国的无产阶级革命吧！全世界无产者，联合起来！　　

一个人，如果只为个人生活好些虽然无可指责，但是当你决心为大多数人的利益而奋斗时，你就成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”　　

    退休教师 王奇臻　　

    E-mail电子邮件：wqzwqz666666＠sina．com　　

如果认为有点可取之处，请广为宣传。  （未完待续）