2016年关闭落后煤矿1000处，或有300万工人失业

　　2016年力争关闭落后煤矿1000处以上

　　近日，国家能源局召开全面深化改革领导小组会议，国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力出席并讲话，会上表示从2016年起，三年内原则上停止审批新建煤矿项目。加快淘汰落后产能，2016年力争关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨。推动煤炭行业兼并重组。

　　中国产能过剩的情况难以乐观

　　过去六年，中国产能过剩的情况持续恶化，首当其冲的是钢铁。

　　中国欧盟商会引用荣鼎集团数据显示，2004年-2014年，全球钢产量增长57%，中国的贡献比例达到惊人的91%。(中国欧盟商会成立于2000年，是由51家在华经营的欧洲企业发起成立的非政府非盈利组织，约有1600多家会员企业。)

　　中国钢铁行业的产量超过世界总产量的一半，超过其后四大钢铁生产国日本、印度、美国和俄罗斯钢铁总产量之和的两倍。

　　中国的电解铝行业是另一大产能过剩行业。当前，中国的电解铝产量占全球供应量的一半，是美国的13倍。

　　早在2009年，中央开始对电解铝行业发布禁令，遏制新增产能，并关停小型的铝厂。截至2015年，中国电解铝行业的产能过剩规模仍达920万吨。

　　政府化解产能过剩未取得显著成效原因有三

　　一是地方保护主义，由于担心失去税收来源，失业率上升和其他既得利益受损，地方政府在化解产能过剩工作中倾向于维护自身利益。

　　二是对社会稳定方面的担心，在“行业单一”地区和“企业城镇”，产能过剩行业可能是就业和税收(为公共服务提供资金)的主要或唯一来源。由于这些地区缺乏有效的社会福利制度，为尽可能多的工人保留工作岗位和生产低端商品有利于维护既定的社会秩序。

　　三是政府目前在中国经济中扮演的角色。为有效实施长期解决方案，政府需要放宽对市场的管制，为市场力量提供自由空间。

　　煤炭、钢铁等行业两年内将新增300万下岗工人

　　中国的产能过剩问题日益严重伴随着去产能带来的阵痛，煤炭、钢铁、电解铝等行业的部分工人将面临失业风险。

　　2月22日，中国欧盟商会发布了一份名为《中国的产能过剩如何阻碍党的改革议程》的报告。

　　该报告引述中国国际金融有限公司的一份报告预测表示，2016年-2017年，中国煤炭、钢铁、电解铝、水泥和玻璃行业将有30%的工人会失业。

　　目前这五大行业共有1000万工人，意味着，国内届时将新增300万下岗工人。

　　责任编辑：破立 本文由破土网综合自界面新闻等