国企改革十项试点计划公布

　　2月25日，国务院国资委召开媒体通气会，国资委副主任张喜武通报国有企业改革有关情况，披露国企“十项改革试点”落实计划。

　　十项试点是哪些？

　　这十项改革试点包括落实董事会职权试点、

　　市场化选聘经营管理者试点、

　　推行职业经理人制度试点、

　　企业薪酬分配差异化改革试点、

　　国有资本投资、

　　运营公司试点、

　　中央企业兼并重组试点、

　　部分重要领域混合所有制改革试点、

　　混合所有制企业员工持股试点、

　　国有企业信息公开工作试点、

　　剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。

　　改革试点试什么？

　　国务院国资委、国家发改委、人社部有关负责人25日接受记者采访，解析了试点计划。

　　【落实董事会职权试点】

　　【试什么】国资委将向试点企业董事会授予中长期发展战略规划、高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理、工资总额备案制管理和重大财务事项管理等6项职权，通过试点有效调动董事会积极性，促进董事会作用的发挥。

　　【市场化选聘经营管理者试点】

　　【试什么】落实董事会在经理层成员选聘、业绩考核、薪酬分配等方面职权;界定国资监管机构、企业董事会、企业党组织在经营管理者选聘和管理工作中的职责等。

　　【推行职业经理人制度试点】

　　【试什么】在市场化选聘经营管理者试点基础上，探索推行职业经理人制度。

　　【企业薪酬分配差异化改革试点】

　　【试什么】完善国有企业负责人薪酬分类管理制度，建立健全职业经理人薪酬管理制度。

　　【国有资本投资、运营公司试点】

　　【试什么】试国资委与企业的关系，探索完善的国有资产监管方式;试国有资本如何开展专业化运营，探索有效的国有资本投资运营模式;试国有资本投资运营公司内部如何改革，探索市场化的企业经营机制。

　　【中央企业兼并重组试点】

　　【试什么】探索中央企业重组整合的路径选择和具体模式;探索企业重组后，实施业务整合、消除同质化竞争、实现提质增效的有效做法等。

　　【部分重要领域混合所有制改革试点】

　　【试什么】在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域开展混合所有制改革试点，通过引入非国有资本多元化投资，形成有利于参与市场竞争的治理结构和运行机制。

　　【混合所有制企业员工持股试点】

　　【试什么】试点主要探索在什么样的企业实行员工持股，以什么样的方式实行员工持股，员工怎样转股退股等，确保员工持股公开透明，防止利益输送。

　　【国有企业信息公开工作试点】

　　【试什么】促进企业完善公司治理结构，规范企业管理，健全国资监管体系，打造“阳光国企”，防止国有资产流失。

　　【剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点】

　　【试什么】目前，国有企业仍存在大量办社会职能和历史遗留问题。只有彻底解决这些问题，国有企业才能轻装上阵、建立市场化的优胜劣汰机制、公平参与市场竞争。

　　深化国有企业改革的“九项重点任务”

　　张喜武表示：2016年深化国有企业改革将抓好“九项重点任务”：

　　一是尽快完善“1+N”文件体系，基本完成国企改革顶层设计;

　　二是深入推进“十项改革试点”，在国有企业改革重点难点问题上尽快形成突破;

　　三是以管资本为主推进国资监管机构职能转变，建立国有资产出资人监管权力清单和责任清单;

　　四是分类推进国有企业改革，对中央企业实行分类考核、分类监管;

　　五是加大公司制股份制改革力度，在中央企业集团和子公司两个层面大力推行公司制;

　　六是推进董事会建设，使绝大多数的中央企业建立起规范董事会，完善公司法人治理结构;

　　七是推动中央企业重组调整，压缩管理层级和法人层级，优化国有企业结构布局;

　　八是强化国有资产监督，加强和改进外派监事会工作，防止国有资产流失;

　　九是坚持党对国有企业的领导，在改革中同步推进国有企业党建工作。