为东北振兴把脉之七—

——辽宁振兴“唱大戏”必须登上民生大舞台

　　东北的振兴,根本的出发点放在哪里?根据前两次振兴东北的教训来看，在振兴中提高收入，在提高收入中拉动振兴，这才应是东北和辽宁振兴的根本出发点和归宿点。衡量东北和辽宁能否振兴，底层百姓能否大幅度的增收，民生能否获得幸福感，这应是唯一和最重要的根本性核心指标!

　　一、改开咋把辽宁的百姓都改成了穷光蛋

　　这几十年来，如筛选一个使用频率最高的词汇，应非“改革”莫属，无论为公为私，无论为圣为盗，无不冠以改革。谁要避谈改革，就是余孽，就是遗毒。可都说改革是为了国企振兴，是为了人民富裕，那30多年过去了，辽宁卖了那么多当年艰苦创业建起的工厂，卖了那么多土地，卖了那么多资源，卖了那么多国有资产，而卖掉了那么多原本属于全民所有的工厂、土地、资源、资产，那钱都哪去了?老百姓为何分不到“红利”?

　　现在辽宁的百姓一闻改革就“色变”，因改开把他们都改成了“穷光蛋”!2013年全国月收入达到3500元个税起征点的民众只有2400万，这意味着全国绝大多数的劳工和公教人员，工资都在2000多元左右，都是超低收入者。而辽宁城镇居民人均收入，却还一直长期低于全国平均线，2011年辽宁比全国平均水平(21810元)低1343元，这还是2000年以来把相对差距缩小到最低水平。2013年底，辽宁城镇居民被平均可支配收入才16934元，月均1410元。而辽宁中医的清洁工一月才1300元，沈阳陆军总院的保洁工月工资才1100元(都不管“三险”)。至于沈阳之外中小城市的保洁工工资，能比沈阳高?2015年上半年，全国居民人均可支配收入实际增长7.6%。辽宁上半年实际增长6.5%，还是继续落后全国平均水平。

　　而这工薪族每月1000多元的收入够干甚?在沈阳能够一个孩子上幼儿园的钱?而相比南方，东北人的生活成本又相对高，取暖费、冬装、冻感冒再打两针，半年的收入就没了。面对辽宁的百姓收入之低，生活之难?有的专家竟然还能说出“百姓生活并没有受到多大影响”，这简直让人匪夷所思，这简直让人不可理喻，这简直让人愤慨。若辽宁省委省政府的领导，能微服私访的弯下腰，到基层去看看，到下层去访访，到底层去问问，几乎每个家庭，都是凄凉的歌，都是伤感的曲，都是哀怨的词，也都是伤心的泪!那真是痛苦的家庭，各有各的不同。

　　二、百姓收入偏低是辽宁经济下滑的主因

　　造成辽宁经济持续下滑，不管有多少理由，其根源则是长期的内需不足。辽宁的经济增速70%来自投资，22 %来自出口，内需对辽宁的经济增速，几乎没拉动力。今年上半年，辽宁的社会消费品零售额增速为7.5%,为全国第26位，也是倒数第五位。而内需消费不足，说到底，就是百姓收入不足，百姓兜里没钱，咋去消费?咋不勒紧裤带?就按那被平均的每月2000多元的收入来算，一个高房价就能拼去草民一生30多年不吃不喝的辛劳积攒。现全省的房贷就6000多亿元，这已压得多少家庭喘不过气来，更有多少百姓的腰，被勒得快成楚灵王喜欢的细腰宫女，他们拿什么去消费?

　　诚如人民日报发文《一些贫者从暂时贫困走向跨代贫穷》，文中明确指出：“贫困不单纯是一种供给不足，而更多是一种权利不足”，那是缺失应有权利的贫穷。有学者对东北地区5个资源枯竭城市的贫困群体调查后的描述：正是因为这些人下岗失业人员，在再就业、养老和医疗等方面的权利付之阙如，才一步一步致贫和返贫。才让他们不仅这一代贫穷，还陷入世代贫穷;才让他们的子女在贫穷中，被固化到很难“翻身解放”!而除了经济权利缺失之外，他们更被边缘化的缺失了多少政治权利?缺失政治权利，更急剧加速他们坠落贫穷。

　　一个正常的国家和地区，内需应该占拉动经济增长份额的50%，发达国家的内需拉动则应占到60-70%。像辽宁这样的内需对经济增速几乎没拉动，这是极其的不正常。在这样的内需环境下，辽宁再多卖点地和资源，多弄来几个大项目，去解决经济增速不难，若能争取到大飞机项目落户沈阳，这一个项目就至少能拉动一万亿GDP。可真正振兴辽宁，绝不是上几个大项目，来几笔大投资，打几针强心剂去刺激增速，就能达到振兴!辽宁的民生改善，辽宁内需的扩大，绝非是上几个大项目就能解决!而百姓的收入上不去，内需还要继续萎缩，辽宁的振兴绝无可能!

　　三、共产党在基层百姓还有多大存在感

　　辽宁的百姓收入如此之低，辽宁有如此众多的贫穷百姓，它更造成多少百姓对改革的离心离德!辽宁省委省政府的领导，只要弯下腰，随便问问扫大街的、捏脚的、掌鞋的、做小买卖的，再问问那些被下岗的贫困户：他们脑中还有什么共产党?共产党都给了他们什么?他们的什么幸福是共产党给的?他们有什么可以依靠共产党的?他们的那个孩子是公费花钱培养出来的共产主义接班人?这些底层的穷人如何能等到“翻身解放”那一天?

　　听听他们的发声，可以说，也不能不十分痛苦的说，辽宁的共产党在他曾经依靠的群众中，而且，是在他最可信赖和依靠的铁杆“基本群众”中，不仅几乎就已经没有多少存在感?甚至还存在极大的反感和不满!如此巨大的信任危机，如此深刻的社会危机，如此巨大的执政危机，还要视而不见?还要指鹿为马?还要胡吹什么“皇帝的新衣”?

　　我们必须清醒地看到：庞大的穷人群体，是改开这栋大楼最承重，也是最脆弱的一根支柱。一旦这根支柱失衡，那整栋大楼立马就会“楼歪歪”，还遑论什么振兴!?连王岐山都明确指出：必须解决不平等问题，如果不解决，中国社会无法继续下去!

　　四、“稳定压倒一切”纯粹是胡扯

　　在“稳定压倒一切”的指导下，长期以来，辽宁省委省政府抓“维稳”，那办法是一套一套的，那经验是不断创新的，那投入的人力物力财力是惊人的，那很多的防控措施都是世界领先的，那建立的防控体系更是鸟都飞不过去的。连买火柴、菜刀都率先实名制了，辽宁的防控力度和缜密，不说是无所不用其极，也是古今中外罕见了。可很多的畸形安保和防控，或许，从某种专业的角度看，这是必要和成功的，可它已如锋利的利剑，无情地割断了党同人民群众的血肉联系，这更是不争的事实!

　　而所谓的什么“稳定压倒一切”，都纯粹是胡说八道。看看现在出现的一些穷凶极恶的刑事犯罪，看看那些疯狂报复社会的极端性犯罪，犯罪的主体几乎都是极端贫穷的穷人。贫穷产生罪恶，极端的贫穷产生极端的罪恶;绝望产生罪恶，极端的绝望产生极端的罪恶，这不是全世界社会学通行的一条基本规律?如一个人犯罪，这是个别和个案性犯罪;如果一群人犯罪，那是危害很大的黑社会团伙性犯罪;而如果一个阶层都在抱团犯罪，那就是穷人揭竿而起，那就是穷人在造反!试问：巨大的贫富差距不解决，采取什么“维稳”措施，能遏制住来自地底涌动的火山爆发?

　　就是抓“维稳”，也不能眼睛老盯着穷人。共产党的起家、夺取天下、建设天下、治理天下，改开之前，那可一直都是依靠穷人。穷人可是共产党的亲娘，是穷人用奶奶大的共产党!改开走到今天，共产党就不需要穷人了?共产党就要将穷人当罪犯了?其实，“维稳”的重点和对象，绝不是那些穷人，而应该是那些珠光宝气的富豪。一方面他们的所谓“创业史”，都是充满罪恶的犯罪史。他们不仅窃取国家财物，更在窃取国家权力;一方面他们勾结权贵用种种罪恶的手段抢劫人民，剥夺人民，制造出大面积贫穷，制造出穷人去绝望的犯罪。

　　五、振兴辽宁的“指南针”是民生

　　对于东北振兴，习总在东北考察时特别强调：做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。老工业基地振兴绝非一蹴而就，需要卧薪尝胆。保住民生、改善民生，我们就如同站在大地上的巨人安泰，永远有着用之不竭的力量！李克强强调：“如果我们无法让人民群众的收入增长，那GDP增速再高，也是‘自拉自唱’。”“我们更注重的是数字背后的民生。” 辽宁省委省政府都听到了吗?都听清楚了吗?

　　如果都听明白了，那辽宁省委省政府就应转变一个重要观念，由“稳定压倒一切”，转到民生压倒一切，应将民生置于各项工作的第一位。对于如何加快增加百姓的收入，加快改善民生，应列为辽宁省委省政府的头等大事，应列为辽宁省委省政府抓振兴的“天字一号工程”。只有将加快、加大、加重的改善人民生活，放到压倒一切的位置，才是加快经济发展的根本，也是化解尖锐社会矛盾的釜底抽薪，更是寻求社会稳定的长治久安，也无疑是振兴辽宁的力量源泉!

　　为此，辽宁省委省政府不仅应高度重视改善民生，更要有重大改善民生的举措接连出台，更应拿出抓“维稳”的劲头抓增收。辽宁省委省政府如拿出抓“维稳”百姓，哪种“八仙过海”，哪种挖空心思，哪种不惜血本的一半精力、人力、物力、财力，去抓百姓的增收，辽宁的百姓收入怎么也不至于长期低于全国的平均水平，辽宁的百姓收入怎么也不至于只能封闭的自己和自己比，辽宁的内需也不至于长期处于倒数的不堪。

　　为此，辽宁省委省政府抓振兴，不要老想着怎么给肥得流油的资本家减税，不要老想着如何帮助资本家套利发展;不要老想着怎么压低工人工资，不要老想着用牺牲穷人的利益去补贴富人的投资经营。改开的30多年，辽宁人民为改开做出了那么那么多十分悲壮的重大牺牲，至今却还在勒紧裤带，辽宁省人民政府真的不该做点反思?真的不该有点自责?在这一轮振兴中，辽宁省人民政府真该做点能对得起人民，能改善民生的大事了!

　　为此，辽宁省委省政府应将考核民生改善，列为首要指标。应千方百计地提高百姓的收入，尤其让低收入者尽快点见到真金白银。以往辽宁省对地方政府的主要考核指标为，国内生产总值增长率、全社会固定资产投资额、地方财政一般预算收入、工业销售产值增长率、国有企业资产负债率下降百分点、非公有企业税收收入、高新技术产业产值、旅游总收入、社会消费品零售总额、实际利用外商直接投资额、外贸出口额，每项分值为15-20分。考核指标中，虽也有城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入，但不仅所占位置靠后，更所占分值很低，仅为10分，几乎可以忽略不计。辽宁真要抓振兴，就应将考核百姓收入增长列为首位，更要加大分值!

　　为此，辽宁省委省政府抓民生，必须严明纲纪。振兴辽宁是在进行一场大仗，甚至是一场恶仗，作为省委省政府要能带领一支铁军投入战斗，那首先就要有铁的纪律，没有铁的纪律，绝不能带出铁军。一方面要严厉追责罔顾民生的官员。诸如，全国第二次大督查和跟踪审计发现，辽宁省部分地区棚户区改造、保障房建设存在少建多报等弄虚作假情况。至2015年5月8日，阜新市仍有10407套未开工，葫芦岛市仍有3500套未开工，却虚报完工和开工。在如此的情势下，抓民生工程还敢造假?不仅要严究直接负责的官员，还要深究为什么辽宁自己发现不了?一方面对抓不好民生的地方官，对不能领导百姓大幅增收的官员，绝不能再让他们滥竽充数，应让他们下课滚蛋!

　　回顾中国革命：无论“五四运动”、北伐战争、土地革命、全民抗战、人民解放战争、抗美援朝，包括建设新中国那火红的岁月等等，这一场伟大的民族振兴和持续发生的伟大革命，之所以能在艰苦卓绝中取得无数人间奇迹，最为根本的原因，就是它们都代表了人民的利益，都能动员人民来成就这经天纬地的宏图大业。当前的振兴东北，也事关民族振兴，可能否梦圆中国，一个根本性的指标，就是看能否动员广大的民众和广泛的阶层参与振兴。作为辽宁的振兴，绝不是辽宁省委省政府的振兴，它必须是辽宁人民的振兴，是辽宁人民的民生振兴。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力!