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解决农村基层政权问题的简单方法

火烧 2012-01-09 00:00:00 网友杂谈 1026
文章提出通过财务透明制度和任期限制解决农村基层政权问题,强调财务报表规范化、定期公开和备案,以遏制宗族势力和腐败,保障村民监督权和合法权益。

中国的农村因农村宗族势力和黑恶势力的勾结,正在逐步的成为改革发展中的不稳定因素。

笔者认为有两个方案可以有效遏制农村政权的腐化变质:

1)  任期限制。

2)  财务透明制度。

任期限制就不多说了,这里说说财务透明制度。中国农村因为宗族关系,选举多数牵扯到宗族利益问题。因此公共利益的透明化,将会有效的遏制农村宗族腐败势力,这个办法就是农村财务透明制度。笔者的方案涉及为:

A: 国家和各地方政府,设计一条简单规范的财务报表制度,把农村主要收入和支出科目规范化,最好不要超过10个科目。报表结构越简单明了越好。

B:要求村委定期结算并印发财务报表到村子的各家各户。

C:村级财务报表发行前,要到乡级以上政府单位备案。

D:村级财务结算周期,越短越好。比如至少保证,每个季度要出一次财务报表。

E:报表的印刷费用有国家财政承担。中国农民有7亿左右,以三口之家计算,有3.5亿户,如果每季度发行一次财务报表,每张报表印刷成本为0.1元,则每年只需经费:3.5亿*4*0.1元=1.4亿元人民币

这样做的好处:

1)  因为村委要定期发行财务报表给村民,可以有效的方便村民监督村委。

2)  如果发生纠纷,财务报表可以作为有法律效力的证据,方便村民通过法律渠道维护合法权益。

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