网络时政文摘（127)2009-9-12

网络时政文摘（127)2009-9-12

教学名师九成官 高等院校衙门化
中美反恐对话　雷声大雨点小
内地数据喜带忧　复甦似近还远

太阳报：教学名师九成官 高等院校衙门化

内地大学衙门化现象严重，国家教育部近期评出第五届国家高等学校教学名师，一百位获奖者中，担任党委书记、校长、院长、系主任、教研室主任、实验室主任、研究所所长等行政职务者佔到九成，还有人身兼几个职务，真正从事教学和研究的老师只有一成，这项评比遭到网民炮轰。

名师评比，本来是为了树立教学典范，促进学术研究，提高教育质量，让「传道、授业、解惑」名副其实。所谓的名师，应该是站在三尺讲台上，从事教学工作并有显着成就，深受学生欢迎的着名老师。

但教育部今次评出的名师九成为官僚，有人在十年之内几乎没有上过一门本科课程，这样的人居然也跻身全国教学名师行列，岂不举国哗然？难怪有网民呼吁重新评选，真正将在一线从事教学的优秀老师选出来。

评选名师，本来学生最有发言权，但现在却是教育部操刀，而且评选过程缺乏标准与透明度，那些校长、书记平时与教育部官员打交道多，自然近水楼台先得月。其实，这种名师评选还不如说是官僚评选，谁的官职多，谁的关係多，谁的靠山硬，谁的钱财多，谁就能当选，所以，选出来的多是校长、书记，而真正在讲台上含辛茹苦、教书育人的老师却名落孙山，获选的少数几人也不过是作为陪衬。

以学求官 以官养学

名师官僚化，大学衙门化，是当前中国教育的两大趋势。在内地大学里，教授、讲师追求的已经不是学界瞩目的科研学术成果，而是官职名位；学校汲汲以求的也不再是栋樑人才，而是学校的级别。所以，近年来所谓副部级的重点大学愈来愈多，而大学中「处长一礼堂，科长一操场」的现象屡见不鲜。

与此相关的是，「以学求官，以官养学」成为很多中国学者飞黄腾达的秘诀。很多学者本身不学无术，但坑蒙拐骗却相当有一手，抄袭别人的学术成就发表以此谋官，今年以来便有多所大学的校长被揭发，他们发表的学术论文，或拾人牙慧，或照搬照抄，但一路升迁，官途顺达。这些人一旦当上校长、书记，掌握学校科研经费资源，便会为所欲为，以所谓学术成果套现科研经费，名利双收。

学者官僚化，大学衙门化，还严重挤压了平等自由的学术论辩空间。在官场，讲究的是服从，下级服从上级，行政系统才可能有效运转；在大学，追求的是自由平等的独立思考，两者无法溷合，相互矛盾。

大学衙门化，让学校处于以官阶高低论尊卑、严密的行政体系下，教学人员本该自由平等的学术论争蜕变成权力大小的较量，职衔高的，说话分量就足，甚麽好处都先佔先得。

在上世纪初，有识之士高喊教育救国，呼吁最优秀者投入教育事业，但如今却是教育误国，教育圈中充斥着不学无术的官僚，误人子弟，莫此为甚。

东方日报：中美反恐对话　雷声大雨点小

全国人大委员长吴邦国访美期间，两国企业共签署总额高达一百四十二亿美元的经贸合同，中方出手豪气，但美国商务部却宣布对从中国进口的输油管加徵关税。主人毫不客气，北京好不尴尬。

今次吴邦国访美最大的成绩，是美国同意进行中美反恐机制性对话，从形式上提升了两国在反恐事宜上的合作水平，但这种机制性对话到底能取得多大成效，恐怕还需要打个问号。

自美国发生「九一一」事件之后，中美其实已经开展反恐合作，当时美国全球缉凶，并要切断阿盖德的金融网络，多次要求中国提供协助，中美进行过多轮反恐磋商，美国联邦调查局还在北京设立办事处，但这种磋商只是司局级层次，而且不定期，双方的反恐合作非常有限。

最关键的是，双方在恐怖主义组织的认定上存在巨大分歧，制约提升反恐合作层次。北京希望美国认定新疆境内外三股势力，即宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力为恐怖组织，但美国却以人权宗教为由拒绝中国的提议，只承认与阿盖德有联繫的东土耳其斯坦伊斯兰运动，即「东伊运」为恐怖组织。

赢得面子 失去里子

即便如此，美国仍然出尔反尔。在攻佔阿富汗后，美国俘获不少加入阿盖德的新疆维吾尔人，将他们关押在关塔那摩，但又以保护人权为名拒绝引渡中国。在美国国内反对安置这些维人之后，美国又四处游说，将他们分别安置在阿尔巴尼亚和帕劳等国。

可以说，美国在反恐合作方面，只考虑自己的需求，完全不顾及中国的关切，缺乏合作诚意，所以双方合作进展不大。在美国看来，新疆的三股势力是遏制中国、搅乱中国、消耗中国的有力武器，如果将这些组织纳入恐怖组织，将降低美国介入新疆问题的能力。所以，美国在引渡「东伊运」恐怖成员问题上一再拒绝中国，目的就是为了留一手。

事实上，美国在俄罗斯和中亚等国策动颜色革命时，利用这些国家的宗教与民族矛盾已经屡试不爽，形成一套针对性很强的措施。利用新疆民族宗教问题大做文章，上下其手，是美国对华的战略部署，这在美国当年要求释放热比娅，并对其提供庇护，便是最好的证明。所以，美国与中国进行反恐合作三心二意，是最正常不过的。

今次中美达成反恐机制性对话，从磋商到对话，从不定期到定期，表面上提升了合作水平，但实际上很可能是给美国提供了一个对华施压勒索的平台，就好比近年的中美战略与经济对话，每次对话之后，美国的利益都得到最大程度的满足，而中方往往赢得面子却失去里子。

就中国本身的利益而言，反恐虽然需要国际合作，但关键还要以我为主，如果自己软弱无力，有再多的国际合作都是空谈。将希望寄託在别人身上，相当于自套紧箍。

东方日报：内地数据喜带忧　复苏似近还远

内地八月份一篮子数据出笼，股市对数据显然报以好评。归纳起来，主要不外三项：一是固定投资反弹获得较高增速；二是消费物价（ＣＰＩ）及工业品出厂价（ＰＰＩ）双降但转好；三是信贷增长仍胜于预期。失望的是出口不如人意，证明出口这个引擎尚未加快运转。股市尾段升势有保留，对数据是否有误读似存疑问。

其实，内地亦能听到两把声音，一把声音力称转势向好佳兆；统计局及官方传媒戮力作为复甦战绩加以宣扬，在大连举办的夏季达沃斯论坛，不难听到对中国复甦惠及全球的揄扬。也在这个论坛，国务院总理温家宝及建制派学者都警告防范潜在风险，还须保持前段推行的政策，抱持谨慎不能不归咎于潜在的不乐观因素，可见决策机枢别有严峻评估。

内地有应对危机的决策，譬如转型内需带动增长，也十分关注重複建设及产能过剩，这些体现在浓缩的政策口号上：保增长、调结构。决策是否有坚定的执行及不错的效益，才是内地真正问题所在。中央对既定政策三令五申的要求遵行，能上令下效就有疑问，早前中央审计查出直属部委挪资炒股炒楼，眼皮底下的尚且如此，山高皇帝远的地方政府可想而知，执行决策能不存疑问吗？

论效益数据有启示，国内生产总值（ＧＤＰ）近期的走势，显示保八势头，由固定资产的增速达到百分之三十三，虽未比併最佳纪录，但这已是世上颇夸张的高速。如果像许多专家所言，相对于保增长，调结构是更重要的政策目标，那麽数据显示的就是偏重保增长。八月消费虽反弹，但同比仅增百分之十五点四，按年回落七点八个百分点，显示内需同投资仍背驰。调结构的进展甚慢，经济运作正滑回以往的旧路上去。

摩根士丹利亚洲区主席罗奇批评内地，结构性改革讲多做少。他预期中国消费佔ＧＤＰ份额很可能创下新低，并且认为经济复甦要视乎最终需求的复甦进程。中国拚命加速固投，不但实现复甦存疑，想避免重複建设及产能过剩都很难。事实上，固投高增长已带来楼市泡沫的烦恼。此外，一些传统产业欠缺资源，转型缓慢经营十分困难，固投高增长未来的整体效益深存忧虑。

内地突出的问题是产能过剩，消化产能是踏上持续复甦路的先决条件，实际执行上庞大的资金催谷固投增长，却可能加剧产能过剩。中央部署资金流向，但结果多是事与愿违，有的地方继续大上高速公路项目，而高速公路在许多地方已有路多车少的现象。即使一些新兴的产业，如风电都大喊煞住投资，产能过剩之忧不断出现，反映投资失衡背后是资源配置的严重不当。由此观之，庞大的投入可以製造固投高增长，但有加剧失衡之虞，是争取持续复甦的大敌。

正因为产能过剩问题不但未消除，反而可能因投入愈大愈为强化，使通胀的形成被严重扭曲。巨额的信贷积聚在资本市场，或者投入产能过剩产业，使通胀似近还远，通缩似隐还现，而决策备受扰乱，对复甦极为不利。据此，观察八月通缩收窄是偶然还是转势，尚难定论。年内通缩亦曾收窄到百分之一点二后再扩阔，数据反覆机会不能排除。各国盛讚中国带动全球复甦不宜置信，实际上美国经济复甦，信心回复的步伐比中国的更坚实。中国要有自知之明，小心在国际竞争遭受吹捧暗算。