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人口普查的局限性难消 人口普查的局限性难消

火烧 2010-04-03 00:00:00 网友杂谈 1033
文章分析人口普查的局限性,对比中美两国人口普查内容与方式,指出美国普查更注重隐私保护与问卷设计,而中国普查内容更广泛,但存在宣传与执行上的不足。

人口普查的局限性难消

2010年03月31日 00:56     来源:侨报 www.usqiaobao.com   作者: 资中 (纽约空中飞人的笔名)【  

    中国定于2010年开展第六次全国人口普查,主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

    正好,美国也在今年举行人口普查,人口普查的标准时点是2010年4月1日。中美两国人口普查的时差7个月,内容与方式也不尽相同,给予笔者的感觉是:中外人口普查两重天。

    首先,在普查前美国做了大量的宣传工作。仅仅对于亚裔就采用了13种亚洲语言作广告,单是在中文报刊上刊登的人口普查宣传广告就铺天盖地。美国调查问卷采用了6种文字,包括英文、西班牙文、简繁体中文、韩文和越南文。但笔者收到的问卷,仍旧是英文和西班牙文合印的两种文字,百虑之中,仍有一漏。

    美国的人口调查问卷内容,比起中国的调查内容要简单得多了。至少它没有受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、死亡等情况。美国的问卷简单到只调查与人口性别、年龄、民族和住房有关的情况,除了住户户主外,共留有同户8口的情况表,其余第9~12人就只填姓名、性别、年龄、出生日期及是否与户主存在亲属关系。虽然如此,同户人与户主的关系项却问得非常仔细,有:夫或妻、亲子女、养子女、继子女、兄弟姊妹、父母、孙子孙女、公婆岳父母、女婿媳妇、其余亲属、同居人、同住户、合住户、无亲属关系的非亲非友。如果照实回答这些问项,家庭人口的基本情况也就一目了然。

    美国的人口调查问卷是完全建立在对调查对象信任的基础之上的,虽然问卷的前言再三说明答案内容完全保密,绝不提供给司法、税务机构,但美国的几百万非法移民能够从答案里全数获得吗?至少亚裔非法移民恐惧身份暴露后被驱逐出境,不会轻易就范。对于调查问卷不理不睬者,也毫无办法可想。

    中国的人口调查问卷因为不是户籍调查,在改革开放后的今天,有无户口已经与粮票、油票、布票毫无关系,那么,家庭中的女婴完全可以瞒报,以便留有生育男婴的余地。难怪这几年中国的男婴与女婴之比达到了120:100的反常情况。中国如何在2010年的人口普查中解决这一难题,值得研究。

    人口调查中许多数字难以精确查得,中外各有难言之隐,各有各的问题。美国人通过人口普查,想弄清楚滞留在美国的非法移民人数极不可能;中国人想通过人口普查,来摸清男婴与女婴的真实性别比也全无可能。不相信人口普查的局限性,未免天真。

    (作者系旅美华人评论家)

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