神木医改神在哪里?
神木医改神在哪里?
陕西神木县2009年3月开始实行“全民免费医疗”,有说这是遥远的乌托邦。
如今一年多过去了,让有的人看起来刺眼,给有的人提供了方向感,也许会给更多的人带来希望。
“民生是高回报的投资。”这是陕西省神木县委书记郭宝成对神木实行“全民免费医疗”一年多时间以来最大的感触。去年3月1日起,有40万人口的神木在全县全面实施“免费医疗”。近日郭宝成接受媒体采访时表示,即使是算“经济账”,政府也“赚了一大笔钱”。(扬子晚报)
怎么算这笔帐?
算这笔帐前有一个不可忽略的重大前提,就是党的宗旨,就是民生为大,就是一切为了人民。
所以,郭宝成5月30日接受记者采访时会如此坦言,神木推行“全民免费医疗”的目的很简单,就是老百姓急切的需求。
所以,郭宝成算账的方式会与许多地方政府不一样。郭宝成说,“我们算一算账,花了1.5个亿,把老百姓看病的问题解决了,老百姓爆发出来生产的热情,这种生产的积极性,这种巨大的社会合力推动了神木的发展,说实话要算经济账的话,我们政府赚了一大笔钱。民生建设,如果搞得好,按照市场经济规律去运行和推进,也是一个高回报的投资。”郭宝成说。
但是,“全民免费医疗”,神木同样遇到了兼顾各方利益的问题。据郭宝成介绍,改革后干部的医疗保障几乎保持了原来的水平,而职工和农民的保障水平都与干部在同一个水平上了。“公务员没吃亏,占了点小便宜,农民占了大便宜。谁吃亏了?唯一吃亏的是收红包的医生。”郭宝成补充说,实际上,有些医生现在收入明显增加了,红包少了,“政策不管住红包,社会就没有公平正义”。
可见,神木推行“全民免费医疗”还是遭遇了全国性的难题,不顾及那些既得利益者,改革可能根本无法推进,于是就采取了妥协折中的办法。
对此,民政部福利和慈善事业促进司司长王振耀说解得更为露骨。他说,外界总有“深层次的改革需要触动既得利益”的说法,吓退了一部分人。但从神木医改来看,并不是以削弱既得利益为抓手,而恰恰是放大既得利益,改革每深入一步,老百姓和官员得实惠一步,这是需要大家重新思考的地方。
如此看来,神木还是向既得利益者妥协的产物。所谓“恰恰是放大既得利益,改革每深入一步,老百姓和官员得实惠一步”,百姓要得实惠,必须先向官员“进贡”。尾大不能掉,在深层次的改革中,官大同样不能掉。其中的逻辑,再次推理了既得利益集团的无比强大,在小小神木尚且如此,在其他省市应该更加了不得。
其实,神木医改根本算不上改革,“全民免费医疗”这不过是一种形式回归,不过是一个政府职能的回归。这让人想起改革开放前,那时候,根本没有“改革每深入一步,老百姓和官员得实惠一步”的混帐逻辑。
2010年6月4日
爱学记

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