伟大的“创举”：用精神病药来治疗上访者

简述精神病诊断与治愈新标准出台的历史背景、过程与重大历史、现实意义

　　(一)历史背景
　　二十世纪末二十一世纪初，我国经济社会发展进入了一个特殊时期，人均GDP达到了1000美元到3000美元之间。根据有关研究证明，这个水平比较容易引起社会大众的心理不平衡，社会矛盾趋于激化，社会不稳定因素增加。事实证明了这个认识是正确的。人民群众对于自己的合理诉求经常通过信访渠道来表达，但信访部门权力有限，对于矛盾集中激化的某些问题，没有处理能力，也有信访干部，漠视群众利益，对群众生命健康、财产利益麻木不仁，不予答复或久拖不决，结果导致了越级上访事件时有发生。上级部门对下级信访部门的考核却是以该地区内有无或有多少越级上访的事件发生为基本依据，而不是以是否解决了群众诉求，群众是否满意为依据，这导致了下级信访部门采用极端手段对付上访群众，违法压制上访群众的事件层出不穷。采用暴力压制群众上访因为其明显严重违法性已经明显不适应时代发展的要求了，一种新的对待群众上访的新模式呼之欲出。正是在这个背景下，某地信访部门大胆开拓，勇于创新，出台了精神病诊断与治愈的新标准。

　　(二)新标准出台经过
　　某地经过对形势深入细致的研究发现，媒体监督发挥着越来越重要的作用，新闻审查逐渐放宽，网络监督也成为权力监督的一匹黑马，虽然为了维护某领导光辉形象而进京缉拿记者等强有力的措施被严格落实过，威胁某些将本应在100年后才能在野史中见到的信息却在事发后第一时间就捅出来的网友及网站的办法也尝试过，但仍有不少大胆妄为之徒悍然挑战领导面子。对上访群众继续采用革命专政的手段往往会给自己工作造成极大被动，改革压制上访群众理念，创新压制上访群众模式，已经是箭在弦上，不得不发。
　　2008年下半年，经过多次讨论，该地信访部门领导对于形势的认识已经达成一致，并决定采用一种全新的理念和模式对待上访群众，创立了精神病诊断与治愈的新标准，标准号为DB250250250-2008。新标准突破了原来采用的对精神病人通过生理与心理测试、检查进行认证的传统模式，以是否要上访与是否在治疗期间仍然坚持上访作为诊断与治愈的根本依据。同时治疗方法也由原来的精神引导为主转为教育感化及某些镇静药剂的使用并重。截止到现在，已经诊断并治愈出院N例。该新标准现已初步发挥作用，并取得明显成效。
　　
　　(三)历史、现实意义　　
　　新标准的出台，具有重大的历史与现实意义。　　
　　首先，新标准在精神病诊断与治愈标准史及解决上访问题史上具有双重的里程碑意义。这个标准不仅在国内尚属首例，在世界上也从未出现过。新标准开创了精神病学与上访处理学研究的新时代，预计将领先国内其他地方一万年，领先西方国家十万年。
　　其次，新标准是“你不让我当太平官，我就不让你过太平日子”理论的重新阐释与发扬，是这一理论与新时期新形势下信访工作的实际相结合的产物，是理论联系实际的精典案例。新标准不仅解决了精神病认定方面程序复杂、操作性差的问题，更为信访工作走出新路子、打开新局面奠定了坚实的基础。据权威人士预见，新标准将开创一个时代。国际标准化组织已经向联合国提议将2008年定为国际标准年，目前尚未获得批准。
　　最后，新标准通过精神病诊断方法的改进实现了信访工作的突破，这再次证明了普遍联系观点的正确性。这种解决问题的方式本身也将为解决其他问题提供一个新思路。虽然给一个蛋糕厂出一个点子救活一个蜡烛厂的观念并非滥觞于此，但将一个理念运用于工作实际所作出的巨大贡献是不可磨灭的。新标准再次告诉我们，用孤立的、片面的、静止的眼光看问题，用粗暴简单的方法解决问题是错误的，是行不通的。
　　目前，有些所谓的“有识之士”对新标准持怀疑态度，这是可以理解的。新标准是新事物，新事物出现之后，总会受到旧势力的阻挠、反对与打击，但新事物是有强大生命力的，是代表历史发展方向的，是会在与旧势力斗争的过程中发展壮大的，新事物最终必将战胜旧事物！