参考提案

2010年已经过去大半，国际国内形势很是诡异——外交是内政的延续。当然，方方面面的经验教训也很多，限于篇幅，无暇详谈。仅择其要者，提出如下参考意见。有不当之处，欢迎指正。　　

一、    全国范围要警惕恶性通货膨胀和经济崩盘　　

我国现行经济模式有不可克服的顽疾，其中之一是恶性通货膨胀的阴影。在此我向中共中央、国务院强烈呼吁，采取有效措施遏制全国的通胀发展。如果通胀和经济崩溃同时发生，几千万饥民的安置问题如何解决？！靠美国、欧洲和日本吗？显然不行！！！　　

中国的发展方向只能是真正的科学发展观，或曰“科学社会主义”。舍此别无他途！希望当局者审时度势、力挽狂澜。千古功过，当代人自会评说啊！！！　　

二、    加强金融监管，防范金融风险：遏制高利率并清理金融机构呆坏账　　

当前制造业等实体经济部门的经营环境和效益未获大的改善，导致资金向房地产市场和股市流动。因而房市和股市活跃异常，泡沫经济之忧凸现。高息存款在全国包括平顶山市有抬头之势。各投资担保公司向投资人（实际上相当于存款人）支付的实际年息已高出12%。高息存款极易造成通胀、呆坏账，并容易滋生黑社会组织，激化社会矛盾。　　

2009年，国务院采取积极的财政政策，并要求地方政府配套投资资金——据12月中央经济会议精神，2010年仍延续此政策——银行信贷投放量激增，造成通胀凸现。　　

据报载，山西省农村信用社系统经济犯罪严重（包括不良贷款收受回扣、 储户存款不入帐，另设私帐任意挪用等），造成巨大经济损失。信用社系统贷款呆坏帐大约占储户存款总量的30%。那么，其他地方的农村信用社系统有问题吗？贷款呆坏帐比例多高？已完成股份制改造、在海外上市的四大银行的经营情况又如何呢？　　

强烈要求政府切实加强金融监管，防范金融风险。　　

三、    粮食安全重于泰山，农业又失半壁江山　　

在中国米、面、食用油三大粮油市场中，只剩下大米市场还处于较为松散的竞争状态，其他领域外资都已经进入。大型外资粮食企业的大举进入，通过价格竞争来抢夺市场，使得国内粮食收购企业面临生存困境，粮食加工业将重新洗牌。　　

据国家粮油交易中心的统计，截至9月5日，河北、河南、浙江等小麦和稻谷主产区，粮食经营企业累计收购量比去年明显减少，减幅达四成。有关专家认为，很多外资粮食加工企业的大量收购也是一个重要原因。　　

我们要问：外资粮食企业是不是要搞囤积居奇？政府为什么不作为？！难道要等饿死我等百姓、饥民抢粮的时候出动军警弹压吗？！司马昭之心路人皆知。　　

强烈要求维护中国粮食安全，这是国家主权的重要组成部分！

四、    建立应急医疗救助基金，对危重患者和困难病人确保“先治病，再筹款”　　

对于送到医院救治的危重患者和经济困难的病人（比如交通事故、意外伤害的受害者）来说，如果没有筹集好治病款，那应该怎么办？　　

目前，医院一般做法是动员病人家属去筹款，即“先筹款，后治病”。往往有为治病而组织募捐的，此种做法往往旷日持久，且延误治疗。　　

建议各地设立应急医疗救助基金，总额可考虑为人民币500万（市区），50——100万（县乡）。应急医疗救助基金的初设来源：财政拨款、医院认捐、企业善款、社会捐款。　　

应急医疗救助基金运作方式如下：　　

危重患者和困难病人入院（医疗款未筹齐）——先行治疗，应急医疗救助基金垫付病人医疗费用——病人筹款交齐；若病人筹资有缺口，对病人进行减、免费照顾——医院、社会捐助和市财政再补齐应急医疗救助基金的缺口，恢复至原数额。