“城管队”是目前中国社会最大的不稳定因素
“城管队”是目前中国社会最大的不稳定因素——“和谐社会”真的没必要有“城管队”
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“城管队”是地方政府的非军事暴力执法结构。我所谓“城管队”也包含城管的变体——比如什么综合治安执法队、违章建筑拆迁队,也包括北京安元鼎这一类的“保安公司”(地方政府不方便出面的事物委托给“保安公司”去干)。最近小道消息颇多,各地的群集事件也层出不穷,每一件事情的背后通常都有“广义城管”的影子。我在六七年前就开始呼吁——“和谐社会不需要城管队”,一直说城管队很可能成为引爆中国社会矛盾的火药桶,但“城管”这根棍子太好使了,大多数行政单位都离不开他们,依仗他们进行“综合执法”,也依仗他们唱黑脸将人逼入【行政部门的利益通道】,所以尽管恶名昭著,但“城管队”却依然茁壮成长。由于城管没有编制,他们可以被随时招聘也可以随时解散,地方行政部门美其名曰为“外聘人员”,只要舍得从“三公消费”里面拨出一部分款项,地方政府是非常愿意养这样一支“私家军”的。所以,只要中央政府不明令禁止,那么城管队伍就有成长的土壤,这支准暴力组织就有发展的动力。
当下,中国从上到下似乎有一个共识——“稳定”是涉及中华民族千年复兴的大局,因此“维稳”就是重中之重的重大政治任务。那么怎样才能“维稳”?如同当年的大禹治水,是“堵”?还是“疏”?要堵的话,那么就加强管制力量,这就要求地方政府拥有更多的“城管队”,每个行政部门其实都非常渴望有自家的“综合执法队”,有了他们很多事情就好办多了,“城管队”可以象赶鸭子一样的将行政单位的“服务对象”(服务两个字真是巨大的讽刺)赶到他们设定的特定窗口,然后通过这个窗口获取他们自己的部门利益,这个观点我曾经在《城管与房地产——菜农自杀的根本原因》有过论述,这里就不对说了,总之,如果要采取“堵”的办法,则城管不但不能撤销,反而需要壮大;相反,如果要采取疏通的办法,则城管队需要裁减掉,撤销“城管”的本质是撤销行政部门与民争利的“拳头”,当然“拳头”总是产生怨恨的东西,现在相当多的民怨集中在行政部门的这个“拳头”上。中华民族一直都具有比较温和的民族特性,如果不是被逼到绝路,很少有暴力反抗的勇气。请行政部门行行好,为了中华民族的长远利益,将你们的“拳头”收起来吧。维护社会秩序,有警察部门就够了,别再培养另外一只各部门的拳头。
20年前中国没有城管队,那时候社会也不见得比现在更混乱。所以,撤销“城管队”吧,消除社会的不稳定因素,这样就不需要投入偌大的财力物力人力去进行“维稳”了。
 爱学记
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