河南省近2000名企业军转干部上访省委被吃闭门羹
河南近2000名企业军转干部集体上访省委,要求落实安置政策,但未获省级领导接见,引发关注。事件反映军转干部待遇及安置问题,对比其他地区如威海、山西的解决措施,凸显河南处理方式的争议。
河南省近2000名企业军转干部上访省委被吃闭门羹
2011年5月16日7时30分左右,河南省省辖市郑州、开封、洛阳、驻马店、许昌、南阳、平顶山、安阳、新乡、周口、信阳、三门峡等十多个省辖市的军队转业干部代表大约近两千人集体到省委上访。
代表们在马路边梧桐树上挂上了十多条表达意愿的横幅: “强烈要求省委、省政府领导接见”; “强烈要求落实军队转业干部安置政策”; “一切违反宪法和法律的违法行政行为都必须坚决予以查处”! 上访代表一边唱军歌,一边等候领导接见。 当天上午驻豫新华记者在现场采访拍照并当即向北京上报。 大约十点多,省委有关人员告诉上访代表,一位副秘书长准备接见上访代表。 上访代表认为副秘书长回答不了大家提出的问题,不同意他的接见,要求起码应有一名秘书长或副省级领导接见。有关人员答应回去协调。大家一直等到12点多,也没有听到音信。 中午,上访代表一边在路边喝水、吃干粮,一边继续等待。在上访代表等待接见中,曾经发生了戏剧性的两幕: 1,军转干部发现一名劝返人员在用打火机烧“信阳”的一条横幅的绳子,遂予制止,但由于信阳代表离横幅较远,没有发现,横幅还是被拿走了。
2,过了一会,代表们又发现两男一女年青人在取“许昌”的横幅。这一次代表们群起制止,还发生了肢体冲突。几个年青人落荒而逃。 在上访现场,公安当局派出了相当阵容的特警组成“人墙”把军转干部和劝返人员、过往群众隔开,因此,现场秩序佷好。 下午3点钟左右,省委又传出了由信访局局长接见的消息,上访代表仍坚持:非省领导不谈的要求。 4点钟,本次集体上访在军歌和“省领导不接访,我们上北京”的口号声中结束。
点评:河南省委采取的不接见代表的做法,进一步灵验了群众的一种说法,“军转干部为同一诉求而多次上访,而得不到解决时,一个有责任心的领导,他会感到惭愧,而相反,一个无责任心的领导他会感到心烦。”此次上访没有接见的军转代表,并不是企业军转干部搬了高台,而是省领导对企业军转干部问题的不重视,敷衍,塞在,搪塞忽悠的结果而造成的,理由很简单,既然是上访省委,那么接访的起码是省级干部,你来个一般的办事员,他说话能算数吗?请看一看其他的地方领导对军转干部上访持怎样的态度。
威海市:山东威海市委市政府重视企业军转干部的解困问题,认真落实中央的方针政策,结合当地实际大幅提高企业退休转业军官的生活待遇,目前,人均月工资待遇已达3000元。市有关领导还表示,计划在一两年内,把企业军转干部的退休待遇提高到同职级的机关事业人员的水平,彻底解决同职级转业到机关或企业而待遇不同的问题,让那些曾为国防建设呕心沥血的老军人安度晚年。
市委市政府非常重视企业军转干部的生活困难和合理诉求,每当有企业军转人员上访反映情况时,市委市政府主要领导都能亲自出面与上访人员勾通,及时了解情况及诉求,果断予以解决,受到企业军转干部的赞誉,他们深感这是一届亲民情,切实际,顺民意,得民心,以人为本,为民执政的政府。
广元市:广元市劳动保障局局长李在扬说: “企业军转干部讲纪律、顾大局,作风严谨。每次接触你们都是一个受教育的过程,认识和感情深化的过程,灵魂净化的过程。市劳动保障局理应心连心、心贴心地带着深厚的感情为企业军转干部和家属及子女服好务。这几年虽然我们为企业军转干部和家属及子女做了一些事,这是我们的职责所在。市劳动保障局是企业军转干部和家属及子女的娘家,娘家人就应该尽力为大家服好务。”
转业干部把青春以个人安危为代价献给保卫国家安全,促进国防安全,转业后投入建设祖国工作岗位,为经济社会经济发展甘洒热血,献了青春献终身,人民不会忘记,党和政府不能忘记。作为劳动保障部门,我们表示崇高的敬意,对我们多年的工作理解和支持表示深深的感谢,我们曾为企业军转干部所做的工作即是我们的工作职责所在,我们对企业军转干部的情感所在,也是我们共同的顾全大局、维护稳定的份内之事。我们会在市委、市政府的坚强领导下,切实按党中央、国务院、省委、省政府的指示和要求,继续以最大热情、最深的感情,一如既往地为企业军转干部服好务,把优质的服务融入我局“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、塑一流形象”的“创一流”活动中,按照《首问责任制》、《按时办结制》、《责任追究制》的要求。严格履行职责,自觉接受监督,让企业军转干部满意,使企业军转干部放心。
山西省:记者采访了解到,山西省在做好企业军转干部解困和稳定工作中,首先注重解决实际问题。在地方财政十分困难的情况下,山西省投入9000余万元,彻底解决了历年拖欠军转干部的工资、基本养老金和医疗费。此外通过缩减部分建设项目、减少行政开支等,共筹措配套资金2.63亿元。有的市、县采取缓发缓报机关人员工资、医疗费用等办法,优先保证解困资金及时到位。
为确保按照中央规定的时限解决对企业军转干部的“三拖欠”问题,山西一些市县从银行提取大额现金,直接到企业发放,及时足额将拖欠的工资、医疗费、养老金送到企业军转干部手中。为解决困难企业军转干部“参保难”问题,山西省专门作出特殊规定,采取“先参保后算账”的方式,一次性将未参保企业军转干部全部纳入社会基本养老和医疗保险范围,解除了企业军转干部的后顾之忧。一些地方采取政府出资购买公益性岗位等措施,帮助部分下岗军转干部实现再就业,截至目前,1346名下岗事业企业军转干部的再就业率为98.6%为做好军转干部工作,山西建立四级联动工作机制,成立了以省委主要领导为组长,省政府分管领导为副组长,人事、财政、劳动保障、公安、民政等部门负责人参加的部分企业军转干部解困领导小组和维稳领导小组,各市、县及企业主管部门也成立了相应的机构。各级主管部门主要负责人为第一责任人,逐级签订工作责任书。对因责任不落实、工作不到位,产生不良影响的,单位参加文明单位评比、有关责任人晋升职务和评选先进实行“一票否决”,对情节严重的,依照有关规定严肃处理。太原市物产集团公司原董事长因工作失职,企业军转干部反映问题多,被免去职务。《人民日报》 ( 2006-05-14 第04版 )
山西省委书记张宝顺等领导接访企业军转干部代表纪事(摘要)
2010年4月22日下午3时40分,省委书记张宝顺,省委常委、常务副省长申联彬,省委常委、省委秘书长高健民,以及人事厅、财政厅、信访局、军转办等部门的领导同志一起接访并与企业军转干部的代表一起座谈。参加座谈会的企业军转干部代表共5人,他们是:高锡贞、马忠仁、苗元澄、朱学时、刘忠娃。
接访座谈会由省委常委、省委秘书长高建民主持。他说:“今天省委张书记亲自接访,参加接访的还有……张书记很关心企业军转干部,你们这个群体人数比较多,上访的时间比较长,社会影响比较大。大家有什么问题都可以说一说。”
接着,军转干部代表高、马、苗、朱、刘先后发言。发言中,重点围绕,一是感谢政府对军转干部的关心,二是企业军转干部要求省政府解决的几个问题;三是几点建议和要求等。
军转干部发言后,军转办赵主任围绕大家提出的问题作了说明,财政厅张厅长也作了说明,信访局闫局长也说明了相关情况。
申副省长讲:欢迎大家来参加座谈,张书记很关心大家,凡是国家和省里有规定的,都要落实。我们省解决问题在全国不是落后的。大家发言中提到的几个问题,从不同角度讲有道理,不过分。总的讲,随着形势的发展,逐步给予解决。先解决前两个问题,后两个问题统筹考虑,进一步研究解决。省里不是没有钱,但怕引起社会上的连锁反应,需要通盘考虑。
来源:(http://blog.sina.com.cn/s/blog_615e1d510100eb6z.html) - 山西省委书记张宝顺同志亲自接访企业军转干部代表_军情依然_新浪博客
接着,张宝顺书记作了重要讲话。他说,今天非常高兴和大家座谈,创造这样的机会,落实中央关于接访的三个文件,密切党群、干群关系。我感觉到大家的发言都有道理,我赞成。跟大家座谈没把同志们当作外人,大家都是共产党员,军转干部,过去历史上有功劳,对国家安全、社会主义建设有贡献,党和政府没有忘记你们,改革中受到影响,党和国家会考虑你们的情况。 你们这些老同志都是有觉悟的,自02年以来,顾全大局,逐级上访反映问题。按照中央的要求,总能找到为你们解决问题的办法,一步一步消化问题,达到你们的要求总有个过程。今后要通过组织人事、信访系统有序上访,这样有利于问题解决。也要客观地了解情况,研究问题。在上访活动中,军转干部在山西的表现是比较好的。 大家反映的问题,一是确有困难,影响了生活。大家不是万不得已是不会上访的。二是有心里有不平衡的地方。改革把政企分开,调整了部分人的利益,有的同志可能就吃了亏,要承认这些问题。如果大家都想最好的,不行,现在把大家划在企业,比,同谁比,要从实际出发。现在一个企业老板,每年工薪100万,如果你们有那么多钱,肯定不会走上访路。一个政府解决问题,要考虑全面,办法总比问题多,相信解决问题会越来越好,问题会越来越少。你们都想好的,内心肯定不平衡。如果给你们能解决了问题,社会就会出现一些新的不平衡。你们为改革、稳定、发展做出贡献。解决问题要尽心尽力,共同努力,落实82、29号文件,按中央要求办。
2011年5月16日7时30分左右,河南省省辖市郑州、开封、洛阳、驻马店、许昌、南阳、平顶山、安阳、新乡、周口、信阳、三门峡等十多个省辖市的军队转业干部代表大约近两千人集体到省委上访。
代表们在马路边梧桐树上挂上了十多条表达意愿的横幅: “强烈要求省委、省政府领导接见”; “强烈要求落实军队转业干部安置政策”; “一切违反宪法和法律的违法行政行为都必须坚决予以查处”! 上访代表一边唱军歌,一边等候领导接见。 当天上午驻豫新华记者在现场采访拍照并当即向北京上报。 大约十点多,省委有关人员告诉上访代表,一位副秘书长准备接见上访代表。 上访代表认为副秘书长回答不了大家提出的问题,不同意他的接见,要求起码应有一名秘书长或副省级领导接见。有关人员答应回去协调。大家一直等到12点多,也没有听到音信。 中午,上访代表一边在路边喝水、吃干粮,一边继续等待。在上访代表等待接见中,曾经发生了戏剧性的两幕: 1,军转干部发现一名劝返人员在用打火机烧“信阳”的一条横幅的绳子,遂予制止,但由于信阳代表离横幅较远,没有发现,横幅还是被拿走了。
2,过了一会,代表们又发现两男一女年青人在取“许昌”的横幅。这一次代表们群起制止,还发生了肢体冲突。几个年青人落荒而逃。 在上访现场,公安当局派出了相当阵容的特警组成“人墙”把军转干部和劝返人员、过往群众隔开,因此,现场秩序佷好。 下午3点钟左右,省委又传出了由信访局局长接见的消息,上访代表仍坚持:非省领导不谈的要求。 4点钟,本次集体上访在军歌和“省领导不接访,我们上北京”的口号声中结束。
点评:河南省委采取的不接见代表的做法,进一步灵验了群众的一种说法,“军转干部为同一诉求而多次上访,而得不到解决时,一个有责任心的领导,他会感到惭愧,而相反,一个无责任心的领导他会感到心烦。”此次上访没有接见的军转代表,并不是企业军转干部搬了高台,而是省领导对企业军转干部问题的不重视,敷衍,塞在,搪塞忽悠的结果而造成的,理由很简单,既然是上访省委,那么接访的起码是省级干部,你来个一般的办事员,他说话能算数吗?请看一看其他的地方领导对军转干部上访持怎样的态度。
威海市:山东威海市委市政府重视企业军转干部的解困问题,认真落实中央的方针政策,结合当地实际大幅提高企业退休转业军官的生活待遇,目前,人均月工资待遇已达3000元。市有关领导还表示,计划在一两年内,把企业军转干部的退休待遇提高到同职级的机关事业人员的水平,彻底解决同职级转业到机关或企业而待遇不同的问题,让那些曾为国防建设呕心沥血的老军人安度晚年。
市委市政府非常重视企业军转干部的生活困难和合理诉求,每当有企业军转人员上访反映情况时,市委市政府主要领导都能亲自出面与上访人员勾通,及时了解情况及诉求,果断予以解决,受到企业军转干部的赞誉,他们深感这是一届亲民情,切实际,顺民意,得民心,以人为本,为民执政的政府。
广元市:广元市劳动保障局局长李在扬说: “企业军转干部讲纪律、顾大局,作风严谨。每次接触你们都是一个受教育的过程,认识和感情深化的过程,灵魂净化的过程。市劳动保障局理应心连心、心贴心地带着深厚的感情为企业军转干部和家属及子女服好务。这几年虽然我们为企业军转干部和家属及子女做了一些事,这是我们的职责所在。市劳动保障局是企业军转干部和家属及子女的娘家,娘家人就应该尽力为大家服好务。”
转业干部把青春以个人安危为代价献给保卫国家安全,促进国防安全,转业后投入建设祖国工作岗位,为经济社会经济发展甘洒热血,献了青春献终身,人民不会忘记,党和政府不能忘记。作为劳动保障部门,我们表示崇高的敬意,对我们多年的工作理解和支持表示深深的感谢,我们曾为企业军转干部所做的工作即是我们的工作职责所在,我们对企业军转干部的情感所在,也是我们共同的顾全大局、维护稳定的份内之事。我们会在市委、市政府的坚强领导下,切实按党中央、国务院、省委、省政府的指示和要求,继续以最大热情、最深的感情,一如既往地为企业军转干部服好务,把优质的服务融入我局“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、塑一流形象”的“创一流”活动中,按照《首问责任制》、《按时办结制》、《责任追究制》的要求。严格履行职责,自觉接受监督,让企业军转干部满意,使企业军转干部放心。
山西省:记者采访了解到,山西省在做好企业军转干部解困和稳定工作中,首先注重解决实际问题。在地方财政十分困难的情况下,山西省投入9000余万元,彻底解决了历年拖欠军转干部的工资、基本养老金和医疗费。此外通过缩减部分建设项目、减少行政开支等,共筹措配套资金2.63亿元。有的市、县采取缓发缓报机关人员工资、医疗费用等办法,优先保证解困资金及时到位。
为确保按照中央规定的时限解决对企业军转干部的“三拖欠”问题,山西一些市县从银行提取大额现金,直接到企业发放,及时足额将拖欠的工资、医疗费、养老金送到企业军转干部手中。为解决困难企业军转干部“参保难”问题,山西省专门作出特殊规定,采取“先参保后算账”的方式,一次性将未参保企业军转干部全部纳入社会基本养老和医疗保险范围,解除了企业军转干部的后顾之忧。一些地方采取政府出资购买公益性岗位等措施,帮助部分下岗军转干部实现再就业,截至目前,1346名下岗事业企业军转干部的再就业率为98.6%为做好军转干部工作,山西建立四级联动工作机制,成立了以省委主要领导为组长,省政府分管领导为副组长,人事、财政、劳动保障、公安、民政等部门负责人参加的部分企业军转干部解困领导小组和维稳领导小组,各市、县及企业主管部门也成立了相应的机构。各级主管部门主要负责人为第一责任人,逐级签订工作责任书。对因责任不落实、工作不到位,产生不良影响的,单位参加文明单位评比、有关责任人晋升职务和评选先进实行“一票否决”,对情节严重的,依照有关规定严肃处理。太原市物产集团公司原董事长因工作失职,企业军转干部反映问题多,被免去职务。《人民日报》 ( 2006-05-14 第04版 )
山西省委书记张宝顺等领导接访企业军转干部代表纪事(摘要)
2010年4月22日下午3时40分,省委书记张宝顺,省委常委、常务副省长申联彬,省委常委、省委秘书长高健民,以及人事厅、财政厅、信访局、军转办等部门的领导同志一起接访并与企业军转干部的代表一起座谈。参加座谈会的企业军转干部代表共5人,他们是:高锡贞、马忠仁、苗元澄、朱学时、刘忠娃。
接访座谈会由省委常委、省委秘书长高建民主持。他说:“今天省委张书记亲自接访,参加接访的还有……张书记很关心企业军转干部,你们这个群体人数比较多,上访的时间比较长,社会影响比较大。大家有什么问题都可以说一说。”
接着,军转干部代表高、马、苗、朱、刘先后发言。发言中,重点围绕,一是感谢政府对军转干部的关心,二是企业军转干部要求省政府解决的几个问题;三是几点建议和要求等。
军转干部发言后,军转办赵主任围绕大家提出的问题作了说明,财政厅张厅长也作了说明,信访局闫局长也说明了相关情况。
申副省长讲:欢迎大家来参加座谈,张书记很关心大家,凡是国家和省里有规定的,都要落实。我们省解决问题在全国不是落后的。大家发言中提到的几个问题,从不同角度讲有道理,不过分。总的讲,随着形势的发展,逐步给予解决。先解决前两个问题,后两个问题统筹考虑,进一步研究解决。省里不是没有钱,但怕引起社会上的连锁反应,需要通盘考虑。
来源:(http://blog.sina.com.cn/s/blog_615e1d510100eb6z.html) - 山西省委书记张宝顺同志亲自接访企业军转干部代表_军情依然_新浪博客
接着,张宝顺书记作了重要讲话。他说,今天非常高兴和大家座谈,创造这样的机会,落实中央关于接访的三个文件,密切党群、干群关系。我感觉到大家的发言都有道理,我赞成。跟大家座谈没把同志们当作外人,大家都是共产党员,军转干部,过去历史上有功劳,对国家安全、社会主义建设有贡献,党和政府没有忘记你们,改革中受到影响,党和国家会考虑你们的情况。 你们这些老同志都是有觉悟的,自02年以来,顾全大局,逐级上访反映问题。按照中央的要求,总能找到为你们解决问题的办法,一步一步消化问题,达到你们的要求总有个过程。今后要通过组织人事、信访系统有序上访,这样有利于问题解决。也要客观地了解情况,研究问题。在上访活动中,军转干部在山西的表现是比较好的。 大家反映的问题,一是确有困难,影响了生活。大家不是万不得已是不会上访的。二是有心里有不平衡的地方。改革把政企分开,调整了部分人的利益,有的同志可能就吃了亏,要承认这些问题。如果大家都想最好的,不行,现在把大家划在企业,比,同谁比,要从实际出发。现在一个企业老板,每年工薪100万,如果你们有那么多钱,肯定不会走上访路。一个政府解决问题,要考虑全面,办法总比问题多,相信解决问题会越来越好,问题会越来越少。你们都想好的,内心肯定不平衡。如果给你们能解决了问题,社会就会出现一些新的不平衡。你们为改革、稳定、发展做出贡献。解决问题要尽心尽力,共同努力,落实82、29号文件,按中央要求办。
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爱学记

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