华尔街的说客们

华尔街的说客们

 
据国外媒体报道，美国金融改革方案正在紧密筹备中，已经公布的银行税草案，让华尔街的大腕们如坐针毡。奥巴马整治华尔街的决心已不容动摇，但是为了尽可能的维护自己的利益，华尔街派出了自己的秘密武器：说客。

美国白宫、众议院、参议院或其他政府部门的办公大楼附近或走廊内，都会徘徊着这样的人：他们衣冠楚楚、外表光鲜、笑容自信，一旦会议室的大门打开，他们便会涌向结束会议的议员们，完成自己的使命：游说那些议员，使他们的提案更倾向于自己雇主的利益。

美国的政治中心华盛顿拥有庞大的游说团体。该地当前已有1900家游说机构，拥有1.1万名经注册的合法经营的游说者。据华盛顿的尽责政治中心(Centerfor Responsive Politics)资料，全美各类游说机构去年仅为各类工商企业游说与税法有关的问题一项就获得34.9亿美元的收入。

而全美为数众多的商业银行、按揭贷款公司、证券经纪商、私募股权投资基金和金融衍生产品交易商则是游说机构的重要客户。摩根斯坦利、3M、高盛、夏奈尔、福特和PEC(Private Equity Council,私募股权投资协会)等企业和机构都有自己合作密切的游说机构。

这些金融机构每年花费在游说机构上的金钱是巨额的，当然这笔钱花得也确实值得。当立法者尽力要提高对冲基金经理人和其他金融界有干股收益受益人士的税收时，前者经游说后同意采取折衷办法解决，即对部份受益以普通税率征税，对另一部份则以较低的资本利得税率征收。其结果是未来总税收规模比税收改革者事前设想的结果至少缩减100亿美元。

但此次美国金融改革对说客们来说可是不小的挑战。由参众两院协商委员会精雕细琢的大规模金融监管改革法案，以及针对白宫的一些想法都旨在解决2008年经济接近崩溃的问题。

面对2008经济危机的毁灭性后果和全美民众对华尔街的愤怒，说客们彻底扭转金融改革的立场是不可能的。但是通过他们的职业技巧，他们可以使金融改革方案的力度有所削弱，从而让他们的雇主有回环的余地。

例如前美联储主席保罗·沃尔克曾建议要禁止银行将资金投入风险极高的，像私募股权投资，或不动产交易一类的活动。他相信这项措施能在今后防止金融体系内部爆裂。然而，银行业人士憎恨此想法，代表他们的说客虽然对掀翻此条款无能为力，但他们采取的做法是削弱其效力。他们提出了允许部份银行资金参与高风险交易，或推迟执行此规则，或让大型银行免受此规则约束的建议。

陈述措辞的精巧和复杂性是现代说客的最大优势。经他们之手修改过的不同法案条文几乎让外人看不出彼此间的差异。只有经他们指点和说明，外行才能看懂修改后条文与原文的区别。他们可以通过几个字的措辞差异决定几十亿美元业务的存亡。

华尔街说客的存在是金融改革的一大障碍。最终出台的方案能在多大程度上约束华尔街投资客的行为，恐怕要看议员们对说客的抵抗能力有多强了。