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水利在“啃老”--中国水害何时止

火烧 2010-08-23 00:00:00 网友时评 1025
文章分析近年水患频发原因,指出水利建设存在豆腐渣工程问题,强调水利建设不计入GDP导致忽视,引发对水利现状和未来治理的思考。

1998年的大水患,中国人还记忆犹新,1998年的中央电视台的“抗洪赈灾义演”晚会上,一军嫂抱着小孩,一首“真的好想你”感动了千百万中国人。

   

12年一个轮回,今年,一轮更大规模的水患肆虐全国大部。  

   

洪水冲毁大堤,涌入城市,武汉危机、长沙危机,洞庭湖危机,长江、淮河、九江、巢湖水位居高不下,山体滑坡,大桥冲断,铁路受阻,四川广安的洪水淹到楼房的4层半:多少同胞处于“水深火热”之中。就连“九朝古都”河南省洛阳市也未幸免于难,当地著名的世界文化遗产龙门石窟景区内积水很深,几乎漫过膝盖,已被迫关闭。   

   

据统计, 到7月21日, 全国642座城市中,100多个县级以上城市进水;27个省区市作物受灾7002.4千公顷,受灾人口1.4亿,因灾死亡701人,失踪347人, 倒塌房屋121万间, 直接经济损失约1800亿元。

   

洪水忙坏了总理,忙坏了我们的解放军、武警战士,千百万中国人正奋力迎战洪涝灾害。我们又将众志成城,万众一心,又将出现一批抗洪英雄和一线指挥的好干部,又将出现感动中国的人物,又将让中国人落泪。

   

1998年的洪水已经证明是天灾人祸造成的,为何12年又一个轮回?为逃避责任,我们的地方官员动辄“百年一遇”,其实,洪涝正是检测水利建设的试金石。

   

我们还记得,那年,朱镕基总理在抗洪一线怒骂有些水利工程是“豆腐渣工程,是“王八蛋工程”, 12年来水利建设的豆腐渣工程依然存在。据报道,全部使用国债资金建设的长江重要堤防隐蔽工程,它的投资概算达64.94亿元,涉及湖北、湖南、江西、安徽4省,岸线长度近2000公里。截至去年年底,已累计完成投资42亿元。然而,就在今年长江进入主汛期之际,审计署披露了这一工程存在质量隐患的审计报告。报告说:长江堤防隐蔽工程存在水下护岸抛石少抛多计,水上护坡块石以薄充厚等问题。而抽查5个标段发现,虚报水下抛石量占监理确认抛石量20.4%,由此多结工程款1000多万元, 目前,此案上报国务院后,有关部门立案查处,目前已逮捕21人。  

今年水患还有一个特点,就是很少出事的小江河和出现“大问题”,象抚顺的抚河和最今的鸭绿江等,用当地百姓话讲,出事是早晚的事,为什么?近十年来,我们的水利在“啃老”,目前,全国8700座水库大都是改革前修建的。原因是水利建设不计入GDP,是不能体现当地经济指标的。  

   

盲目发展也助长了洪水的肆虐。

   

湖北是“千湖之省”,武汉号称”百湖之市”,现在大部都消失了,水没地方去,都往长江里涌,能没有洪峰?我们考核地方官员的政绩标准是GDP,那些投资大,见效慢的水利工程有谁去搞。  

   

我们追求的是“看得见摸得着”的民心工程,那些埋在地下,地处城外的水利工程谁还去傻干?。我们追求的是“功在当代”“功在当政”的“短期行为”,象水利、教育这样“十年树木,百年树人”的工程有谁关心。  

   

据说西方国家的大城市留给后人最大的财富是下水道工程,许多城市的下水道工程还是一百年前修的,我们从电影里经常看到,那里的下水道可以行船。  

   

据说这次大水引发城市建设的“新思路”,就是在城市里要适当增加裸露土地面积,平时是绿化,当雨水来时,可加快渗漏。就连黄河下游的3800亩影响防洪片林也将清除。  

   

1964年河北省发生大水灾,直接威胁天津,那场大水经过以泄洪淹没了许多农田的代价才已度过,以前有个电影叫《战洪图》就讲的这段,毛主席为此发出伟大号召“一定要根治海河”,此后几年,千军万马上水利一线,1966重修了用于排涝的独流减河和新引河(两岸相距 1000米 宽)从此再也不用害怕什么“多少年一遇”的洪水了。  

   

这次损失了1800亿,如果将这些资金用来兴修水利,不知能干多少事?  

   

   

   

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