古巴道路：社会主义计划商品经济的回归

古巴道路：社会主义计划商品经济的回归

半二十八画生

东方不亮西方亮。
最近，从西半球传来一个消息：古巴放开搞活个体经济。这个消息，中国特色社会主义的市场经济拥趸们和执着于计划经济者们都满怀狐疑地观望着。他们为什么持这样的态度呢？因为古巴的道路完全区别于他们。
这条来自大西洋的消息说，在近日落幕的古巴全国人民政权代表大会上，古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗宣称，古巴政府将打破50年不变的“铁饭碗”，让国有部门的冗余人员分阶段逐步“下岗”，并着手放开服务部门等个体经营，向个体户颁发合法经营许可，鼓励个体经济发展，并允许一定的商品流通买卖，放开搞活劳动力雇佣市场。劳尔重申，古巴正在按照本国既定步伐“调整”、“优化”社会主义经济发展模式，古巴经济结构调整既不会“盲目冒进”也不会“屈从于外来压力”。
在古巴，国有经济占据主导，全国490万劳动人口中有20%即100多万人为超编人员，仅公共教育和医疗卫生部门的工作人员就高达130万人，消耗着古巴财政预算的60%，建筑业和农业部门却出现严重的劳动力短缺。为扭转这一不合理局面，劳尔政府将于今年9月率先从古巴最发达也最具象征意义的教育部门入手，让几万名教育工作者首先“下岗”。古巴部长会议副主席何塞·拉蒙表示，目前古巴教育部的“编制与实际需要完全不相称”，“比起14年前，古巴现有学生数量减少了110万人，但教育工作者却增加了11.7万人”，这构成了政府的一大财政负担，“完全说不过去”。
劳尔在本次大会上强调说，家长式的治理方式是导致许多国有职工人浮于事和部门效率低下的罪魁。从现在开始，所有人必须“彻底抛弃古巴是世界上唯一一个可以享受‘不劳而获’的国家的陈旧观念”。政府正在实施的“下岗分流”将有助于减少“无效支出”，减轻财政负担。但他同时承诺，在古巴“没有人会被放任自流”，“社会主义古巴将提供一切可能帮助下岗职工过上体面生活”。
为妥善安置国有职工下岗再就业问题，劳尔政府已批准针对个体经营的具体征税制度。劳尔说，个体自主经营制度将为未来国有部门“下岗”职工另谋职业提供新的出路。今年4月，劳尔政府颁布了理发店、美容店个体经营法令，将这些原本国有的理发店和美容店承包给私人员工，由他们缴纳店面租金和水电费，并独立承担购买所需香波、剪刀等用具，自行负责店面维修等各类杂费，但理发店可以自行决定向顾客定价收费。目前古巴政府正将这一服务业自由化措施向其他部门扩大，以加大放开搞活服务业个体经营。
古巴经济计划部长马里诺·穆里略强调，古巴政府无论实施什么样的调整措施，都不会改变其经济发展模式的社会主义性质。他说，“这些调整措施将优化古巴经济体制的社会主义性质，不会走向市场经济”，“古巴的中央计划指导将一如继让占据主导地位，只是政府在有些方面适当放开了手脚，但不会改变公有制属性” 。
如果人们没有健忘的话，通过这条消息可以看出，事实在上，古巴这条坚持公有制主体地位，计划经济为主、市场调节为辅的计划商品经济发展模式，从一定意义和某种程度上说，是中国十三大报告“社会主义经济是有计划商品经济是科学理论观点”的回归，是中国1978年以后、1992年以前改革探索的回归，是正真总结社会主义运动正反两方面经验之后的唯一正确选择。
从理论上看，人们根据经典理论认为，市场经济是资本主义特有的东西，计划经济才是社会主义经济的基本特征；十一届三中全会以来，随着改革的深入，形成新的认识；十二大提出计划经济为主，市场调节为辅；十二届三中全会指出商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段，我国社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济；十三大报告明确指出，社会主义经济是有计划商品经济，社会主义经济是有计划商品经济是科学理论观点，应该说是总结了中外长期的社会主义实践经验，从理论上基本上明确了相对稳定的社会主义经济运行形式。但是，十四大报告提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，停止使用有计划商品经济的科学理论观点，与相对稳定的社会主义经济运行形式擦肩而过，客观地说发生了重大转变、转折。
“有计划商品经济”、“计划商品经济”、“社会主义计划商品经济”的提法，既与计划经济区分开来，又与市场经济区分开来；既避免重蹈苏联模式的覆辙，又避开资本主义的深渊，符合、反映了社会主义经济运行形式的过渡性和相对稳定性。
归来吧，社会主义计划商品经济。