听婵释禅的新就业形态理论观点精华(337-386)
听婵释禅的新就业形态理论观点精华(16)
(337-386条)
听婵释禅
续:
三十三、企业存在的全部意义
(三百三十七)“企业”的定义。所谓企业:就是指可以使社会成员获得收入的就业,并以赢利为目的、追求利润最大化的市场经济运行体。
(三百三十八)企业具有安置就业和提供商品服务等的大致四个基本功能:一是企业具有安置“企业主和工人”等就业,并使就业人员通过国民经济初次分配能从中获得收入的基本功能。
(三百三十九) 二是企业具有为全社会提供商品和服务等的进行“市场经济之生产、分配、交换、消费的循环和演变过程”的基本功能。
(三百四十)三是企业具有为“大政府”等提供“财税收入”,进而安置就业的基本功能。 企业具有通过提供“财税收入”,使政府等国家机器运转,使为全社会提供”衣食住行用”等的人类赖以生存、生活和发展的“市场经济”,成为由政府主导的“有组织管理、有规划计划、有调节调控、有监督约束”并能使之“良性循环和合理演变”的市场经济的基本功能。从本质上看,还是企业通过提供一部分利润在安置“大政府”的公务员、需要财政拨款的所有事业单位人员、军队国防等人员可以从中获得收入的就业。
(三百四十一)四是企业具有为“全社会”提供“财税收入”,并通过建立健全“社会公共福利保障共享制度体系”,进而安置就业的基本功能。企业具有通过提供“财税收入”,使政府通过国民经济二次分配对“全体社会成员”的吃穿、教育、医疗、养老、住房等生存和生活必需品,提供并建立“社会公共福利保障共享制度体系”的基本功能。从本质上看,还是企业通过提供一部分利润在安置大中小学生、退休人员、患病者、住房者等的可以从中获得收入的“特殊形式”的就业。
(三百四十二)“家庭私有制”这种传统组织形式,从某种意义上也具有一定的“企业”性质。从古至今,“家庭私有制”这种传统组织形式,从某种意义上也具有一定的“企业”性质,特别是传统封建社会的农业时代和改革开放以后的农村土地“国有民营”形式的家庭,以及城市里以家庭为单位和轴心所进行的各种中小型经营活动,炒股、炒房、炒作各种稀缺物品、出租房产、储蓄等的投资活动,都是带有明显的“以赢利为目的,并追求利润最大化”等的企业性质和特点的经济运行活动。同时,许多原来属于“财政拨款”的事业单位等,在改革开放以后的企业化转制,等等。这都使“企业”这个概念的外延得到了某种程度上的扩大。
(三百四十三)企业是全部社会财富的创造者,同时又把全部社会财富通过各种“实体或是虚体”的就业形式分配给全体社会成员,并由全体社会成员共享或是由少数人独享。这就是企业存在的全部意义。企业的财富是企业主或是企业经营管者与工人等共同创造的,离开了任何一方都将一事无成。分配企业财富的方式有“公有制和私有制”两种最基本的社会财富分配方式,其中的所有制形式的“变种”是多种多样的,但归根到底就是这两种最基本的形式。
(三百四十四)选择哪种所有制的社会财富分配方式的决定权,是由政府所最后决定的。政府选择哪种所有制社会财富分配方式,并不影响“市场经济之生产、分配、交换、消费的循环和演变过程”的“效率和效益”高低,只决定社会财富是向少数手里集中,还是向全体社会成员进行“共享式”播撒。毛泽东时代的政府选择了“社会财富由全体社会成员共享”的“以公有制为基础”的所有制社会财富分配方式;封建主义、资本主义时代的政府选择了“社会财富由少数人独享”的“以私有制为基础”的所有制社会财富分配方式。
(三百四十五)决定企业生产、分配、交换、消费的“效率和效益”的高低,是科学技术主导的“科技主义文化思潮或是叫人类的现代化追求”所引导的市场经济之商品生产手段、分配手段、交换手段、消费手段的“进步程度”和“管理主义文化”的精髓、精华和精神“集大成”基础上的弘扬,并对“企业这个级别”的市场经济运行体所进行的最有效的“组织管理、规划计划、调节调控、监督约束”等所结出的硕果。
(三百四十六)科学技术推动市场经济之商品生产手段、分配手段、交换手段、消费手段进步的实践印证。大型商品生产线、大型自动化装配机械机器、农业生产的联合播种机收割机及良种农药化肥等,极大地提高了商品“生产”的“效率和效益”。 证券资本市场这种现代化的“分配”手段和“交换”设施或是叫工具等,泡沫化地增加了许多社会财富。 飞机、轮船、高速路、互联网、大型商厦等这些“交换”手段或是叫设施,极大在提高了“交换”的“效率和效益”。 饭店、旅店、旅游、信用卡、房贷、车贷等这些“消费”设施、场所和工具等,极大地提高了“消费”的“效率和效益”。
(三百四十七)极大地提高企业的“效率和效益”,跟是公有制企业,还是私有制企业没有多大关系,不管是什么所有制的企业,只要是你采用了这些现代化“高效率”的生产、分配、交换、消费的先进手段、工具或是设施和先进的管理方式等,你就会自然而然地出现这种“高效益”。如果私有制企业的企业主就是再有积极性、干劲和吃苦耐劳精神,而你还是采用镐头锄头镰刀等的农业生产工具,你就是累死也是干不出来公有制企业采用现代化农业大生产工具的连吃带玩所产生出来的“高效率和高效益”的。因此,那种宣扬采用私有制的企业就“效率和效益高”,是纯种的骗人鬼话。
三十四、科学技术和管理方式现代化条件下新的就业形态
(三百四十八)人类社会经济生活中最核心、最基础、最本质、最实用的“分配”方式,就是就业。“就业”,是人类为了维持共同生存、生活和发展,满足最基本的“衣食住行用”等的所有市场经济活动过程中可以使全体社会成员和谐稳定共存共处的唯一最核心、最基础、最本质、最实用的群体性分工和互助合作式的事业和根本任务。
(三百四十九)“广义就业”的定义。所谓“广义就业”:就是指凡在“市场经济之生产、分配、交换、消费的循环和演变过程”中人们可以从中获得“收入”的岗位或是职业。也就是说,最广泛意义上的“就业”,是人们在整个社会里的所有政治、经济、文化等的活动中“可以从中获得收入”并用以保持“衣食住行用”等的生存、生活、享受和发展等的最根本需要的必须和必然的个体和集体性经济活动。这个“就业”概念不仅包括国民经济初次分配的“就业”范畴,而且还包括国民经济二次分配的“就业”范畴;不仅包括实体经济领域的就业范畴,而且还包括“食利经济或是叫虚拟经济”领域的“就业”范畴。也就是说,凡是能从市场经济中的生产、分配、交换、消费四个环节的循环和演变过程中可以获得“收入”的“任何”岗位或是职业,都可以纳入“广义就业”的范畴。
(三百五十)可以从“就业岗位”中获得“任何收入”的五种最基本分配方式。一是按劳分配;二是按资分配;三是按公权力分配;四是以公权力谋取私利分配;五是按需分配等五种最基本的社会财富分配方式。比如:农民、工人、公务员、教师、军人等通过为公有制和私有制等企业“打工”获得的“按劳分配”的工薪等收入;经营、炒股、出租、利息等通过“资本、资产、资金”等获得的“按资分配”的资本收入;养老、教育、医疗、住房、失业保险、取暖、农副产品等生活必需品所获得各种公益、公共、公积、补助、补贴、优惠等通过国民经济二次分配“按公权力分配”获得的收入;贪污、受贿、回扣、红包等各种灰黑“以公权力谋取私利分配”获得的收入;通过象“家庭、公有制企业、政府、事业等公有制组织”等的组织体在相应的生产力发展水平条件下的“按需分配”等都属于“广义就业”收入范畴。当然,这其中的“广义就业”收入,在一定的历史经济条件下,还有个“是否”合情、合理、合法或是公平正义、平等民主等的问题。
(三百五十一)私有制企业“效率、效益和所谓的活力”的来源。一是通过把原来那些国有企业、乡镇集体企业、村集体经济等转为私有制企业后进行大幅度裁员的降低人力成本获得的所谓效率和效益。 如果这些私有制企业还是采用的原来的生产设备设施等,其生产“效率和效益”就不会有多大变化的。 二是通过“大挖”国有企业墙角的“高薪”猎取国有企业的高级管理技术人才和高级技工等来节省人才培训成本来提高的所谓效率和效益。 三是通过压低工人工资和福利保险劳保等保障、增加工人劳动时间和劳动强度等的剥削和压迫来提高所谓的效率和效益。 四是通过千方百计偷税漏税来增加其所谓的效率和效益,等等。然后这“剩余”的大多数所谓的“效益”就都被资本家所“独享”了。这就是资本主义的“按资分配”可以使私有制企业的绝大多数利润或是效益向资本家手里集中和转移的道理。正是由于这种全社会范围内的社会财富被少数人所“独享”,而其又没有足够的即期限消费能力,而大多数人因为已尚失了可以从中获得收入的就业岗位或是即使有收入也非常少,想消费又没钱消费,于是就导致了“市场经济之生产、分配、交换、消费的循环和演变过程”的破坏和中断,于是人们常说的金融经济危机就发生了。
(三百五十二)“退休制”,属于“广义就业”范畴。其实“退休,特别是提前退休”的“由国家养着”的方式也是一种“广义就业”,或是科技主义文化冲击下由于严重缺乏就业岗位和职工技能又跟不上的一种很正常的“就业形态”,其可以保持这些人的最基本生存生活需要。这个国有企业所采用的方法,无疑就是以人的生存和生活需要为第一准则的社会主义的“人本位”主流文化精神的实践化,而上面私有制企业采用的方法就是以获取最大利益和利润为至上准则的资本主义的“金本位”主流文化精神的实践化。
(三百五十三)“高就业低收入、低就业高收入”的两难选择。要想“广泛就业”,就要“实行低工资并收入差距不是很大”,而要想满足少数人的高收入需要和实现“按资分配和以公权力谋取私利分配”的封建资本主义的“资本家和贪腐之人”获取绝大多数利润和财富的社会财富分配方式,就必须实行“低就业并收入差距拉大”的“两难选择”。也即出现了一个选择社会主义制度后,国家“过的是人”,还是选择资本主义制度后,国家“过的是钱或是过的是资本家和贪腐之人”的两种社会分配制度的“两难抉择”。这也是中国这样的人口大国今后始终要面对的困惑、困境和艰难选择。
(三百五十四)社会主义制度条件下“就业”的优越性和进步文明之处,正是在于其在人类历史上第一次把“所有的社会成员”都真正地“当人”来看待和对待。从最根本的意义上讲,国家“过的”又何尝不是人呢!封建国家的“为官”的少数人而存在;资本主义国家的“为资本家”的少数人而存在;封建资本主义的“为官、为资本家” 的少数人而存在等必竟是腐朽落后、不人道、缺乏人权和经济民主的。
(三百五十五)科技主义文化对“就业形态”产生了深刻的影响,并是引起“就业”困境的最根本因素。以科学技术主导的“科技主义文化思潮或是叫人类的现代化追求”的实践化,形成了即可以有效地提高市场经济之生产、分配、交换、消费的减轻人们的劳动强度并减少劳动时间等的“高效率和高效益”,同时又导致了大量排斥剥离劳动力、破坏民生、剥夺人类可以从中获得收入的劳动就业岗位的“双刃剑”。这是人类的“现代化追求”过程中,一直面对的困惑、困境和在经济全球化下世界各国之间、各国内部各省市之间、及所有企业之间等面临生存竞争条件下又不得不奋力追求的东西。
(三百五十六)封建主义、资本主义的“只为官、为资本家”等少数人谋取利益的社会财富分配制度,又“雪上加霜”地加剧并严酷了这种人类可以从中获得收入的“就业”困境和环境。
(三百五十七)社会主义社会却会以其“人本位”的主流文化理念和精神,通过变化、改变全体社会成员的“就业形态”,来实现使“全体社会成员”都能“有饭吃、有衣穿、老有所养、病有所医、学有所教、居有其屋”等的“社会财富由全体社会成员共享”的人类的根本追求目标和社会理想。当然,在社会主义的为“全体社会成员”谋利益的社会财富分配制度里,也同样抗拒不了“科技主义文化”的实践化,对劳动力的排斥剥离、破坏民生、剥夺人类可以从中获得收入的劳动就业岗位的侵蚀的。
(三百五十八)在“科技主义文化”的实践化条件下如何解决人类的“广义就业”,或是实现 “新的就业形态”,一直是人类努力去解答的天下最费心思的难题。到目前为止,人类已经尝试了“封建主义市场经济、资本主义市场经济、封建资本主义市场经济、社会主义市场经济和社会资本主义市场经济”等的解决办法,但不管用哪种办法,最终都无法使“失业率”归零,但各种办法对“就业率”的提高却是有很大差别的。对比起来看,毛泽东时代的社会主义“人本位”主流文化条件下的“就业形态”,更符合人类和谐稳定共存共处、共享社会财富的追求理想。
(三百五十九)对于无论是公有制企业,还是私有制企业,在其采用相同的“生产”和“交换”商品的机器设备设施和工具手段等的情况下,如果说管理水平差不多,其“效率”是不相上下的。差的只是其所产生的大致相同的“效益”,是给多数人分配,还是给少数人分配的问题。现在中国,无论是公有制企业、还是私有制企业都已实现了“倒金字塔式”的社会财富分配格局,收入差距还非常之大,其无疑侵吞了大量的就业岗位。
(三百六十)社会主义与资本主义的“就业形态”差别。社会主义的“人本位”的公有制经济在讲究“效率和效益”的基础上,还特别注重“公平正义、平等民主”的分配,并力求“合理适中”地安置更多的人员就业;而资本主义的“金本位”主流文化指引下的私有制企业,则是在为了达到其追求最大的利益、利润的目的,而采取“极端、疯狂、不择手段、根本不按规矩出牌”的有如增加工人劳动强度和工作时间、极度压减工人数量、压低工人工资、偷漏税款、靠行贿回扣等不法行为搞到工程项目或进行销售等大搞不公平竞争、恶化工作环境并不给或少给职工劳动保护和必要的劳动保护福利、不执行或是偷工减料地执行国家对所有企业制定的有如住房分积金、医疗、失业、养老、工伤、教育等保险和福利“分配”政策措施、不支付任何教育培训费用并只会靠“高薪”挖国有集体企业墙角的把其高级管理技术人才和高级技工弄到其私有制企业里,等等。这也就是那些资产阶级及其代理人口中的私有制企业全部靠违法乱纪才形成的所谓的“机制灵活和制度创新的所谓活力”。这样的所谓“高效率和高效益”,是靠剥削、压迫、掠夺千百万普通劳动者的血汗所铸就的,其已没有了社会主义的“人本位”主流文化的一点味道了。这与西方真正意义上的遵纪守法的私有制企业也是风马牛不相及的,其无疑就是吸收了封建主义与资本主义文化的最糟粕的部分所孽生的“封建资本主义”的这个最恐怖、最黑暗的怪胎。“浮世糠”,就是这种血腥恐怖黑暗“就业形态”的真实写照。
(三百六十一)“东、西方文化”的内涵。所谓“西方文化”,其所指的无疑就是以私有制为基础的资本主义“金本位”并以民主、自由、人权等为代表的主流政治、经济、社会文化等。所谓的东方文化或是叫国学,其所指的无疑就是封建主义的“官本位”并以儒学法学等为代表的主流政治、经济、社会文化等。
(三百六十二)中国当代的私有制企业学到了“中、西方文化”中最糟粕的部分。中国因是从封建主义市场经济(其中,虽然也经历并存在过一点资本主义的因子,但也只是萌芽而已),直接过渡到毛泽东时代的社会主义市场经济。因此,改革开放以来所谓的学习西方文化,其无非就是去学习资本主义的“金本位”主流政治经济社会文化罢了。所谓的倡导国学,其无非就是面对中国的封建主义文化的历史,去学习封建主义的“官本位”主流政治经济社会文化罢了。要学习,就应该把这“中、西方”的文化精华、精髓和精神学来、学好,可我们学到的,绝大多数都是这“中、西方”文化中的最糟粕的部分。又想实行私有制的“按资分配”的占有企业的绝大多数利润,又不想按章交税和执行国家的各项分配政策;又想资本家自己获得绝对的自由、民主和人权等,又在残酷地剥削、剥夺、压迫和掠夺广大人民群众的人格自由、经济民主和生存人权并肆无忌惮地不断冲破这个底线,等等。这样的学法不学也罢。
(三百六十三)中国私有制企业残酷地剥削、剥夺、压迫和掠夺广大人民群众所形成的针对公有制企业占绝对竞争优势的“极端低成本”的结果,当然是那些尽全力安置大量就业,并认真执行国家各项分配政策等的国有集体企业难以在同等条件下与之竞争了。所谓私有制企业的“高效率、高效益和充满活力”的强词夺理说词,都是那些资产阶级及其代理人瞎“忽悠”出来的,又有几个私有制企业敢“丁是丁,卯是卯”地与国有集体企业较真地竞争比一比。也正是由于资本主义的私有制企业的所有的这些罄竹难书的违法乱纪的不正当、不公平的竞争行为,才使政府不得不大量地设置各种监督、检查、安全、检验、工商、环境等等执行纪律法律法规的部门,并快占了政府部门的一多半的部门来应对、控制、阻扼其的有法不依的“不按规矩出牌”的不正常的经济活动和不公平竞争行为。
(三百六十四)公有制和私有制在“安置就业” 指向方面的文化思想理念是问题的关键。同时,政府如何运用“按公权力分配也即国民经济二次分配”来迅速收拾和解决私有制条件下给“广义就业” 留下、带来并形成的破乱不堪局面,和政府必须要去“背”在私有制企业对职工除了开点工资外其它全都不管所留下、带来并形成的历史和现实包袱。三十年来以私有化和极端市场化为取向的改革所带来的后果,就是打碎了原来在国有企业和集体经济内部的可以“基本解决”其“所有人员就业和生老病死等的“各小市场经济体的循环和演变的制度安排”的体制和机制。以私有制为基础的私有制企业,把所有原来公有制企业承担的社会责任全部推给了社会并实现了“社会化”,但社会是由“政府、企业、家庭”等各层级组织组成的。企业不管了,家庭又管不了,那么只有政府来收底并负总责。如果政府不能负起这个以私有制为基础条件下政府必须要负的责任,那么就只能把这个已经由私有制企业交给社会并“社会化”的职责交给“丛林并由丛林法则”去弱肉强食地去规范和负责了。
(三百六十五)政府必须“负起这个社会总责”, 这是所有走以私有制为基础的资本主义道路国家的规矩和义务。由政府负责这些已被私有制企业推向社会并“社会化”的职责,是以私有制为基础的社会制度中“政府”义不容辞的职责和规矩。如果政府到时不到位,那就只能因“丛林法则”的作用,使社会出现不稳定和不和谐,甚至发生动乱。也即“你在以公有制为基础的社会主义的山上,政府就可以唱你那甩手当家的歌;你在以私有制为基础的资本主义的山上,政府就必须唱你那负起这些社会责任的歌”的必然要求。所以,既然我们选择了这条道,那就必须得按发达的“社会资本主义”国家的“就业形态”去做,就必须要面对现实,自欺欺人只能使社会矛盾和问题越积越多。
(三百六十六)“就业”的三个基本阶段。从人类经济生活过程中更大的纵向视角上看,我们可以把“就业”分为三个最基本的阶段:一是靠家庭抚养和国家补助或全包而获得生存与发展“收入”的虚拟“学生职业生涯”阶段。二是靠体力、智力、技能和资本、资金、资产、权力等在实体经济或是食利经济中获得“收入”的实际职业生涯阶段。 三是靠家庭瞻养和养老保障等国家补助或是全包而获得生存生活“收入”的虚拟退休养老“职业生涯”阶段。
(三百六十七)“社会资本主义”的那种“大分配、大消费”的社会财富分配模式和格局,就是在科技主义文化冲击和资本主义的“社会财富由少数人独享”的雪上加霜条件下所形成的可以保持社会相对和谐稳定发展的“新的就业形态”。美国、东西欧等“社会资本主义市场经济”发达国家的“就业形态”,正是把人类的这种“从生到死”的整个生命过程的生存、生活与发展三个基本阶段的“实际或是虚拟的职业或是岗位”,都赋予给了或是靠自身或是靠国家补助、全包的“职业收入”,也即形成了适应科技主义文化冲击下的这种“新的就业形态”,才使得整个社会市场经济中的生产、分配、交换、消费四个环节的良性循环和合理演过程变得更加有效稳定的保障和助推。
也即其对人从出生到14岁的“低幼学生职业”的各种国家补助或是包办,到“中高级学生职业”的国家免费入学及补助或是包办;从社会的可以从中获得收入的广泛就业,到兜底的“失业保险”等的特殊职业或是岗位的“收入”表现形式;从退休获得养老保险“收入”的特殊职业表现形式,到整个社会对“没有”退休养老保险“收入”的无劳动能力群体进行的各种各样的补助救助而使其获得“收入”的特殊职业表现形式。由此也就形成了人们从生到死的人人有收入,时时有收入、人人有消费能力的“大分配、大消费”模式和格局或是叫“新的就业形态”。
(三百六十八)毛泽东时代曾经成功地尝试了社会主义的“大分配、大消费”社会财富分配模式和格局。但由于当时的科学技术水平还相对落后,特别是商品生产还处在“短缺的市场经济”状态,而使这种财富分配模式和格局受到严峻挑战。毛泽东时代之后虽然抛弃了这种人类比较合理又可以使市场经济中的生产、分配、交换、消费四个环节进行良性循环和合理演变,并符合社会主义市场经济发展“经济规律”的追求目标。但历史可以肯定地证明,不管哪个国家,还是谁是执政者,只要他是怀着一颗想把国家搞好的心愿和理想而不是故意想把事情住坏处整,那么最终还是要回归到这种不仅是毛泽东时代,而且是世界发达“社会资本主义市场经济”国家都在做的“大分配、大消费”的财富分配模式和格局上来,也即适合人民共享社会财富的“新的就业形态”上来,这只是或迟或晚的事罢了。现在中国正在全面展开的医疗、养老、教育等的全覆盖、均等化的共享社会财富式的社会公共福利制度体系建设,正是在象这个方向努力的明显迹象。
(三百六十九)实体商品“生产”经济领域的就业。也即是我们通常所说的第一、二产业的就业。这也是我们这样的发展中国家和其经济管理调控理念可以接受的最主要、也是最全心全意依靠的就业渠道。但我们必须指出的是,随着科学技术推动生产手段的日益进步,这第一、二产业对劳动力的排斥,或是对就业岗位和就业机会的“摧毁”将会变得越来越残酷无情。
(三百七十)土地,不仅是中国8亿农民的最基本的就业岗位,而且也是这个国家得以保持社会稳定安宁的最后屏障和8亿农民的最基本生存底线。那种打着为了提高农业生产效率和提高农民收入旗号的使土地重新集中的所谓“土地流转”,如果在你还不能给那大多数离开土地的农民找到相对稳定的职业或是就业岗位时,你还是不要“玩这个火”。农民可以忍受贫穷,但却不能忍受饥饿。
(三百七十一)随着科学技术推动农业生产力发展水平的迅速进步,土地对农业劳动力的排斥是一种必然的发展趋势。农民的再就业问题,将成为农业现代化过程中始终困扰中国农民生存生活的重大现实问题。农业的发展、农民的致富、农村的繁荣等“三农”问题总是一个中国在农业现代化过程无法绕过去的难题。这无疑也是关系着中国的经济发展能否再上一个新台阶的大问题。
(三百七十二)农村土地的流转集中,只能是随着城镇化发展进程的不断发展而进行“自然而然”的流转集中,以期提高农业生产效率和效益。任何行政命令式的土地流转集中的操之过急,谁又可以承诺给那些离开土地的农民可以从中获得相对稳定收入的职业或是岗位呢?提高农业生产效率和农民收入的愿望是好的,但“人人都有职业,人人都有收入、人人都必须时时有饭吃”的铁律是谁也不能破坏的。
(三百七十三)工业也即第二产业,做为当今中国这样一个发展中国家最大的就业基地,已成为国家安置就业、增加国民收入和国家财政收入的最大依靠。随着科学技术的迅速进步和科技手段对工业的全方位武装,商品“生产和交换”能力已今非昔比,商品“生产和产能与交换和运能过剩”也即“过剩的市场经济”已成为一种常态。
(三百七十四)随着科学技术推动工业生产力发展水平的迅速进步,其对工业劳动力的排斥更成为一种必然的发展趋势。被淘汰的工业企业里工人的就业再就业问题,将成为工业现代化过程中始终困扰中国工人生存生活的重大现实问题。
(三百七十五)城镇化的迅速发展,是在各个新兴城镇里演生、演化、演变出各种新兴产业、行业并派生出大量就业岗位和就业机会的重要源泉和基础。虽然现代大工业对劳动力的排斥日益增强,但随着一部分企业倒闭所引起的“某些就业岗位的消失”,随之而来又会“再演生”出新的企业并派生出新的就业岗位。比如:互联网产业的迅速兴起和迅猛发展,并随之演化出来的网络商店、网络游戏、网络服务业等等,又“再生并创造”了大量的就业机会和就业岗位。而“城镇化”这个重要载体,正好可以快速高效地把这类新兴产业进行有效地的承载。
(三百七十六)依靠“外需”发展起来的中国大工业的“世界工厂”,所能承载的就业岗位已进入到临界点。中国工业对外需的依赖,从来没有象今天这样强烈,但随着中国工业现代化水平的不断提高,其对劳动力的排斥也日益增强,所能承载的就业岗位也越来越少。国际市场对中国这样一个世界大工厂“过剩商品和产能”的容纳能力也已到了极限。这种依靠工业现代化的发展来解决就业的传统思路也已走到了尽头。
(三百七十七)现代第三产业,是演生、演化、演变出更多就业岗位重要源泉,也是推动城镇化快速发展的支柱产业。城镇化汇积了人气,有了人气,就要进行各种“衣食住行用娱乐”等的经济活动,首当其冲的就是对“第三产业”的需要,对房地产业、各种公共服务基础设施的需要,对金融、商业、旅游、中介、休闲、娱乐、体育、文艺等等的需要。由此所演生和派生的就业岗位,可以说是无法记数。这就是随着农业现代化、工业现代化对劳动力的日益排斥,所必然向“以交换为主的赚取差价”的第三产业发展并大量转移劳动力的发展趋势。
(三百七十八)以“按资分配”为主的食利经济领域所演生出来的大量“就业岗位”。这种靠“食息、食利、红利、差价、租金”等获得“收入”的职业或是岗位,是一种可以从中获得“资本收入”的在西方发达的社会市场经济国家大行其道的繁荣昌盛的朝阳职业或是岗位。储蓄利息、股票等证券资本市场的“差价、股利、股权、红利”等的金融资产收入,企业资本经营收入、出租房住厂房土地等的固定资产租金收入等等。成就了大批靠资本、资产、资金等获得收入而形成的就业岗位。而且随着国民财富的不断增加,这个“食利者阶层”还会不断地壮大,其安置就业的能量更会不断地增强。也就是说这种不劳动就是最好的劳动的“职业”,将为第一、二产业排挤下来的劳动力找到这种新型的特殊性职业。如果你不想用“剥夺”的手段来对付他们的话,那么你就得在“认可”的基础上运用好你的“税收杠杆”等来强有力地调节这种靠“按资分配”所造成的贫富收入两极分化现象。
(三百七十九)商业贸易、金融借贷、劳务中介、物流运输、休闲娱乐、体育文艺等等的第三产业,做为最终实现商品价值的职业或是岗位群体,不仅是靠“差价或是劳务”来赚取和瓜分商品生产利润的职业,而且还是无论是内贸还是外贸等,大多要通过“一对一的、一手交钱一手交货的讨价还价”等方式来最终实现商品价值的职业。而正是商贸业等的这种特有的本性,也就为社会的“广泛就业”拓宽了广阔的空间和发展余地。
(三百八十)科技的大发展,已使世界各国不再需要那么多商品生产者了,但那“过剩的生产者”却总是要有相应的“职业或是岗位”并从中获得收入去活下去的,那么就只能通过城镇化和各种产业、行业的演生、演化和演变等办法让“社会”再创造出各种五花八门、希奇古怪等的“新职业或是新就业岗位”了,并运用各种交换和交易等方式等去赚取可以活命的收入。
(三百八十一)建立“社会公共福利共享保障制度体系”是实现“社会主义或是社会资本主义”文明进步“就业形态”的基本途径之一。对于当今世界的各个国家来说,在其各自不同的“社会形态”条件下,特别是对于那些“资本主义,封建资本主义”的相对落后“社会形态”的发展中国家来说,解决“效率与公平”平衡发展的办法,无非就是在国民经济二次分配领域,通过多种途径筹集资金来“迅速建立”相对均等并覆盖全民的“社会公共福利共享保障制度体系”,以便迅速地向“社会主义或是社会资本主义”这种进步或是相对进步和文明的社会形态转变和过渡。
(三百八十二)通过加大调节贫富差距的有如个人和企业收入调节税、房产收入调节税、储蓄利息税、奢侈品消费税、股票等证券资本市场的金融资产收入调节税、能源税等来增加财政收入和抑制贫富两极分化,并把增加的财政收入纳入“社会公共福利保障基金”。美国正是通过其各种严密且严格的“税收调节制度”才保证了国家“大财政”对“社会公共福利保障体系”的资金供给,才取得了“公平与效率”的相对平衡,才保持了美国60多年的和谐稳定繁荣可持续发展。从根本意义上讲,“效率与公平”之间的的严重失衡就是最大的违背“科学发展分配观”。
(三百八十三)调整财政收入分配和投入的结构,把目前分肥到各部委的具有“引蛋”性质的财政投入,和政府财政投资于市场经济之商品生产手段、交换手段、消费手段等方面的建设、改善、发展等的财政投入额度进行彻底的清理,把那些由市场和社会等也完全可以做的项目和方面交给市场和社会,并把清理出来的财政投入额度纳入建立“社会公共福利保障体系”建设中。当然,粮食等农副产品补贴的必要性,还在于粮食等农副产品不仅是人们赖以生存的必需品,也在于其长期以来价格没有放开地与工业品等形成了巨大的“剪刀差”,其长期的低价格更在于有一个庞大的贫困群体存在的负荷。粮食等农副产品方面的各种补贴,实质补贴的是所有不种地并享受着“非市场化的低价格粮农商品的城镇人口。
(三百八十四)通过适度的财政赤字来弥补“社会公共福利保障体系”建设的资金缺口。财政赤字给人们一个不好的印象就是会导致通货膨胀,但如果把这钱用在最基本的人类生存和生活的必需品方面,且是提供给最需要的贫穷人群,就不会产生什么所谓的通货膨胀。在一个需要和谐稳定共存共处的社会里,富人一毛不拔,财政赤字就是一种向富人借钱并替富人消灾解祸的再好不过的办法了。
(三百八十五) 通过在股票等证券资本市场上进行各种“社会公共福利保障基金”投资增加收入,来加大各种的“社会公共福利保障基金”的支付能力。一个具有良好监管的证券资本市场,是可以通过泡沫化地开动印钞机为“社会公共福利保障体系”提供强大支撑的,而且其还不象财政赤字那么令人深恶痛绝。
(三百八十六)把国有股适当减持一些充实到“社会公共福利保障基金”里以支持“社会公共福利保障体系”的运行。通过以上这些措施,可以有效地为增强“社会公共福利保障基金“的厚度,以保证覆盖全民的“社会公共福利保障体系”的正常运转,从而有效地保证社会主义的实现,和在以私有制为基础的基本经济制度条件下实现相对进步文明的“社会资本主义”的社会形态。(待续)
2010年6月2日
爱学记

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