让消费一马当先

让消费一马当先　　

刘宏宝　　

消费、投资、出口通常被称为拉动经济增长的“三驾马车”。自2001年开始，消费对GDP的贡献持续6年落后于投资。2006年，投资拉动GDP增长4.6个百分点，比消费拉动高0.3个百分点。而在2000年，消费拉动比投资拉动高3.6个百分点。与此同时，由于贸易顺差迅速扩大，消费增量占GDP增量的比重也不断下滑，从2000年的63.8%下降至2006年的39.2%。数据显示，我国最终消费占ＧＤＰ的比重已从上世纪80年代超过62％下降到2006年前三季度的51．1％，居民消费率也从1991年的48．8％下降到2005年的38．2％，均为历史最低水平。　　

根据中央经济工作会议部署，2007年一项重要任务就是努力实现消费、投资、出口相协调，正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，中国经济“三驾马车”的速度由此开始结构性调整：在2007年11.4%的GDP增长中，有2.7个百分点是由出口贡献的，4.3个百分点是由投资贡献的，剩余4.4个百分点都是由消费贡献的。消费对GDP增长的拉动7年来首次高于投资，成为“三驾马车”中的当先一马。 　　

    2008年金融危机，出口受到严重影响，为了保证8%的经济增长，于是政府提出保八的目标，并且推出总额达4万亿元的一揽子扩大内需计划，这4万亿元的政府投资，中止了中国经济“三驾马车”发展速度的结构性调整。数据显示，2009年最终消费对GDP贡献率为52.5%，拉动GDP增长4.6个百分点；资本形成对GDP的贡献率在2009年创出新高，达92.3%，拉动GDP增长8%；净出口对GDP的贡献率则为-44.8%，拉动GDP增长-3.9%。在拉动中国经济增长的“三驾马车”中，投资主要担当起了保持中国经济平稳增长的重要使命。资本投资不负众望，对经济贡献达92.3%，创下历史新高，成为我国GDP增长的主要贡献者由2007年刚刚调整过来的消费转为投资。　　

4万亿元投资在投资增大、需求减少的大背景下，难免会造成某些产业的产能过剩，加剧流动性过剩，推动物价上涨，特别是资产泡沐的放大。　　

2009年12月出口贸易结束了连续14个月的负增长，实现增幅17.7%，但仍未能扭转全年为“负”的颓势。统计数据显示，2009年全年进出口总额22073亿美元，比上年下降13.9%，全年出口12017亿美元，下降16.0%。曾为中国经济最强大引擎的出口——成为2009年中国经济三驾马车中最弱的一环。2010年前八个月进出口总额18800亿美元，虽然同比增长40%，但贸易战、汇率战的加剧使出口贸易的前景仍不容乐观，外需不足仍是制约外贸增长的主要矛盾。　　

2010年前八个月，社会消费品零售总额扣除价格因素，实际同比增长15.2%，城镇固定资产投资同比增长24.8%，两者增速相差9.6个百分点。消费不能一马当先的症结在于收入分配的差距拉大，贫富差距的扩大，社会保障能力明显不足。让消费一马当先，首先一点就是要提振居民的消费能力，提高居民收入，特别是要增加低收入群体居民的收入，缩小收入差距，这是提高消费率的关键。　　

根据凯恩斯供需理论，即总供给＝总需求；总需求＝消费（包栝政府支出）+投资+出口。过度依赖投资和低附加值产品的出口拉动，经济发展不可持续。有分析表明，消费需求每增长1个百分点，相当于投资增长1.5个百分点对国民经济产生的拉动作用。让我国经济可持续的发展，目前，理所当然地应该让消费调整为“三驾马车”之第一驱动力。　　

中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议提出：“建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面”，“着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展”。从此，必将开创出消费一马当先，投资、出口协调拉动经济增长的“三驾马车”奔腾向前的新局面。