中国外交鸵鸟心态 十年机遇白白错失-网络时政文摘（86)

网络时政文摘（86)2009-08-02

 中国外交鸵鸟心态 十年机遇白白错失

机会总是留给有准备的人，国家亦如是。在刚结束的一场暗战中，美国兵不血刃重返东南亚，中国则因应该有所作为时却无所作为，白白失去十年战略机遇期。

对中国来说，东南亚具有无可替代的战略价值。这种战略价值不仅体现在经济利益上，更体现在国家安全上。东南亚不稳，中国的南海难以安宁，能源安全也难以保障，封锁了东南亚海域通道，就等于卡住了中国的脖子。中国绝难承受东南亚被他人控制的局面。

过去十年，美国事实上已「失去」东南亚，这实际上给中国送来一个千载难逢的好机遇，但现在看来，中国已经白白失去这一机遇。因为中国除了一味强调经济利益，在东南亚问题上基本上没有有效战略对策，应该有所作为时却无所作为，而眼睁睁看着机遇从手边熘走，根源在于主导中国外交的一些决策者仍在机械式执行所谓「韬光养晦」的外交政策。

毫无准备 无所作为

本来，按照邓小平本意，韬光养晦应该是平时积蓄力量，关键时刻果断出手，是一种积极进取的外交思维。但在一些人操控下，积极进取的韬光养晦却变成了一种逃避挑战的鸵鸟政策。当今中国所面临的恶劣国际环境，则决定了这种鸵鸟政策必然失败。

在这种鸵鸟政策主导下，中国外交不仅畏首畏尾，更胸无大志，既没有系统的外交战略，也没有长远的外交目标。这种头痛医头、脚痛医脚式的外交政策，直接导致中国外交在面对各种挑衅时束手无策，尽显软弱之态，面对大好机遇时，也因毫无战略准备而无所作为。

比如东南亚问题，美国之所以会失去东南亚，主要有两个原因：一是由于阿富汗战争、伊拉克战争等问题牵制，对东南亚事务无暇顾及；二是和伊斯兰世界冲突加剧，而东南亚则是当今世界穆斯林人口最多的地区之一，特别是马来西亚、印尼和汶莱等国穆斯林人口居多数。这直接导致美国在东南亚的影响日渐式微。

十年机遇 白白错失

按理说，一个外交战略成熟的国家早该预见到这种情景，更应针对这些问题採取对策。要知道，十年时间足够解决包括南海争端在内的问题，但中国却白白错失这一机遇，而今后美国再也不可能给中国留出十年时间。更遗憾的是，中国实际上也付出了很多，特别是在经济利益方面，但这些付出并未换来应有的回报。遥想当年亚洲金融危机时，实际上是中国不惜牺牲自身利益以挽救东南亚经济，但东南亚一些国家却翻脸不认人，转眼就同中国撕破脸皮侵佔南海岛屿，如今更拉入美国制衡中国。

中国应当明白，经济是影响外交的重要因素，但不是唯一因素。如果今后中国仍然只是单纯的追求经济因素，而在其他方面仍然是鸵鸟式政策，则中国外交必然愈来愈被动。(太阳报 冯海闻)