田嘉力：国有企业形象好转原因何在？

国有企业形象好转原因何在？ 

田嘉力
 

　　最近，国资委主任李荣融说：“前几年一说国企，人们就摇头。现在经过努力，国企形象好转了，前景更好了。”他对去年国企的成绩单表示满意。

　　国企的成绩单如何呢？1月26日《人民日报》报道：国有企业正以强劲的发展势头证明其在国民经济中的支柱作用。去年国有企业利润继续大幅增长。１５９家中央企业实现利润７５４６．９亿元，同比增长１８．２％；１０３１家省市级国有企业实现利润２０９７．２亿元，同比增长３８％。国有及国有控股工业企业户数只占全部规模以上工业企业的１１％，但实现利润占４４．９％，上缴税金占５６．７％。

　　1月27日《人民日报》再次报道：据财政部企业财务快报初步统计，２００６年，全国国有企业累计实现销售收入１３．７万亿元，同比增长１９．５％；实现利润１．１万亿元，同比增长１９．７％；上缴税金１．２万亿元，同比增长１９．１％。

　　针对社会上一些关于国企能否搞好的疑问，李荣融回应说：“企业能不能搞好，与所有制没有必然关系。关键是遵循企业发展规律，激发国有企业的活力和创造力。”他解释说，这些规律包括：政企分开、政资分开、所有权和经营权分离；好的公司法人治理结构；责任落实和压力传递的工作机制；有效的激励和约束机制；加强管理，优化资源配置等。

　　我认真看了，原来如此，只要坚持“政企分开、政资分开、所有权和经营权分离；好的公司法人治理结构；责任落实和压力传递的工作机制；有效的激励和约束机制；加强管理，优化资源配置等”，国有企业就能够走出困境、改变形象，以强劲的发展势头证明其“在国民经济中的支柱作用”。却没有提到下岗分流、减员增效，买断工龄。一个字也没有提到。至于烂苹果理论，冰棍理论，靓女先嫁理论，更没有提到。

　　我不知道是李荣融主任的疏忽，还是在国有企业改革中另有一套理论在发挥作用？此前，在社会上已经形成了固定的看法：国有企业是不行的，从理论到机制都不行，国有企业的弊端根深蒂固，改良是没有出路的，必须彻底砸烂，至少也要将其卖掉、重组、转让。国有企业的职工也是不行的，对他们唯一的办法只有淘汰，下岗、内退、买断，没有挽回的余地，没有缓冲的可能，必须坚决彻底地用铁榔头、铁心肠、铁面孔予以淘汰。这些，都一度成为“主流”。而且，不仅仅是在理论上说说而已，在实践上实实在在付诸了行动。几千万人的命运，由此而被改变。

　　现在似乎又不说这个了。那么，被涉及到了的几千万人，就有理由问一声，当时为什么要那么搞？下岗分流、减员增效，买断工龄，与“政企分开、政资分开、所有权和经营权分离；好的公司法人治理结构；责任落实和压力传递的工作机制；有效的激励和约束机制；加强管理，优化资源配置等”有必然联系吗？如果没有，又是为什么要那么搞呢？涉及几千万人命运的事，谁有权力拍板决定？

　　这可不是开玩笑的事。10多年的时间，涉及人口几千万，决不能以玩笑视之。几千万人，开不起这种玩笑。

　　“国有及国有控股工业企业户数只占全部规模以上工业企业的１１％，但实现利润占４４．９％，上缴税金占５６．７％”。原因何在？这是不能回避的问题。这需要一个合理的解释。即使不能惩前，至少我们也要毖后。国企改革从一开始就是由一些经济学家在指点江山，似乎只是一个经济问题。其实，国企的问题不仅涉及经济体制也涉及政治体制，也涉及劳动法规，以及对待职工的态度和立场。这是需要认真总结和回顾的。这是当代人的使命。已经过去的岁月永远过去了，但今后的路还很长，为人民坚持真理，修正错误，这是我们应持的态度。