三公消费拒曝光 审计署其身不正——2011-4-18至19日东方互动报道和评论一束

三公消费拒曝光 审计署其身不正

——2011-4-18至19日东方互动报道和评论一束    家春秋辑

两岸——杭州工地塌方 被困工人全获救
【00:16】2011年04月19日

【on.cc 东方互动 专讯】 杭州市钱塘江边红十五线东段一工地，昨晚约9时20分发生塌方事故。救援工作在晚上11时半已经结束，被埋约7至8名工人均获救，全都送往附近医院进行救治，没有生命危险。

南宁警方突击娱乐场所拘近千二人
【23:18】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 广西南宁警方昨晚至今日凌晨出动1380人突击当地多个大小娱乐场所，控制审查各类嫌疑人员1196人，其中拘捕强行收取「保护费」的涉黑涉恶集团成员83人，涉毒人员460人，涉赌人员184人。

警方表示，这是南宁近年来规模最大的专项打击行动，目的在于进一步净化社会治安环境。

沈阳查获25吨毒豆芽拘8人
【21:00】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 辽宁省沈阳市公安局新闻办今日表示，公安局皇姑分局昨日凌晨破获6个黄豆芽黑加工工场，查获掺入非食品添加剂豆芽25余吨，张姓疑犯等8人以涉嫌销售有毒、有害食品罪被刑事拘留。

市公安局新闻办负责人说，经检测豆芽中含有亚硝酸钠、尿素、恩诺沙星、6-芐基腺嘌呤激素。其中，人食用含亚硝酸钠的食品会致癌，恩诺沙星是动物专用药，禁止在食品中添加。

云南宣威矿难瞒报死亡人数已致12人遇难
【20:01】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 云南省宣威市副市长欧光彩今日称，杨梅山煤矿上周五发生的气体事故中，当局在核查事故痕迹管理数据时，发现矿主提供的当班下井人员名单与事故伤亡人员名单不符，煤矿实质瞒报死亡人数4人，目前该事故死亡人数已增至12人。目前，该煤矿矿主已被控制并冻结账户。

广西梧州警方清查娱乐场所拘154人
【19:05】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 广西梧州市公安局今日凌晨在自治区公安厅的统一部署下，在全市范围内展开娱乐服务场所集中统一清查行动。在此次行动中，共清查市区各类娱乐服务场所34家，查处涉嫌从事「黄赌」的娱乐场所24家，抓获涉嫌赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪行为的嫌疑人员154人。目前，涉嫌违法犯罪人员的审查工作仍在进行中。

东莞一涂料店爆炸致三人死亡
【18:11】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 东莞一间涂料店昨日凌晨5时40分突然爆炸起火，现场传出10多下爆炸声，事故导致店内一男一女当场死亡，另有一名男伤者送院后不治。警方挂起油布遮盖店面及招牌，并封锁现场调查。

李庄被控妨害作证罪明开庭
【17:59】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 律师李庄被控妨害作证罪一案，明日上午9时将于重庆江北区法院开庭。李庄前年曾替重庆黑帮大佬辩护，后因伪证及妨害作证罪入狱，即将刑满时又被重庆官方发现有遗漏罪行，再被起诉。

青岛中院原副院长受贿获刑14年
【17:51】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 山东青岛市中级人民法院原副院长刘青峰受贿364万多元案一审宣判，刘青峰获刑14年，没收个人财产200万元。据悉刘没有提出上诉。

广州八岁女童缺钱医心脏病
【17:32】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 广州一名8岁女童2年前验到有先天性心脏病，但因家穷无法支付8万元手术费，致病情愈来愈严重，2周前女童的心脏急剧肿大，呼吸困难，生命垂危。

台湾两地八千条死鱼惹恐慌
【17:26】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 台湾台北市、新北市的淡水河支流及基隆河附近，昨午涌现大量死亡乌鱼，引发民众惊恐。当局立即派员打捞，估计有5000至8000条死鱼，总重约2500至4000公斤。台北市环保局表示，乌鱼日前涨潮时游入淡水河、基隆河等水域，退潮后来不及洄游入海。鱼群困在淡水河域，最后集体缺氧死亡。

海南大量海鲎漂流上岸死亡
【17:08】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 海南三亚湾沙滩前日下午突然有大量海鲎漂流上岸，全部死亡，专家指可能是气候问题令海鲎集体死亡，也可能是海鲎在非法捕捞、偷运的过程中死亡，被人丢到海中漂流上岸。

人社部称后年全国民工工资无拖欠
【17:00】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 人力资源和社会保障部今年将启动专项整治行动以解决农民工遭欠薪的问题，声言透过整合劳动关系、劳动监察及台阶仲裁等，争取年内约10个省分实现农民工工资基本无拖欠，明年实现一半以上省份基本无拖欠，后年实现全国基本无拖欠。

穗越秀拟引进公关处理拆迁
【16:50】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 广州越秀区政府计划率先在大型工程项目中引入专业公关公司，以协调居民与政府之间就拆迁、安置等事项的沟通。

中石化被揭未批先建超豪酒店
【16:44】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 中石化一块在北京顺义区无偿取得的土地被揭以补交土地出让金的方式改变了土地用途，未批先建成投资8亿，占地千亩的超豪华大酒店，其中800亩为森林公园，酒店已神秘经营3年。

台热心汉收留窃犯 家财被搜刮
【16:04】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 台湾嘉义市郑姓男子热心助人，近日收留1名刚假释出狱的周姓惯偷，除免费提供吃住外，还介绍工作。但周竟趁郑离开住所，搜刮郑家财物，临走前还写字条感谢，令人哭笑不得。警方随后将该名惯偷拘捕。

供销总社处长挪用4亿公款囚十年
【14:30】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 中华全国供销总社预算处原处长刘林祥因挪用公款3.96亿元，近日终审被北京市高级人民法院判处10年有期徒刑。刘利用职务之便，以不记账及伪造银行对账单等形式挪用巨额公款借给朋友，用于投资经营酒店及房地产。

地下工场毒卤水速制臭豆腐
【13:31】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 湖北武汉工商部门昨日破获一个无证生产「速成臭豆腐」的地下食品加工场，工人涉以含有工业硫酸亚铁及硫化钠的臭卤水涂抺在豆腐上，不经繁复发酵程序就能在10多分钟内制成「速成臭豆腐」，食用后会损害人体健康。

发黄马铃薯浸硫磺当新货卖
【13:22】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 山东济南的街市有不法商贩被揭以硫磺浸泡发黄马铃薯，再将被漂白的马铃薯当新货卖，市民怒斥监管部门办事不力。

将车祸伤者弃草丛司机获刑12年
【12:55】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 四川成都男子万刚去年7月驾车撞倒一名电单车司机，随后将伤者抱上车欲送往医院，但中途将伤者弃于草丛，并弃车逃逸，伤者被发现时已死亡。万刚稍后向警方自首，今年1月28日被法院以故意杀人罪判刑12年，万刚不服上诉，但法院3月31日维持原判。

青年轮奸禁锢少女欲逼卖淫
【12:48】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 山西太原数名无业青年日前于车站结识一名17岁少女，以庆祝生日为名诱骗她及一名女性朋友赴会，随后将她们殴打轮奸，并禁锢在一间足浴店内欲强逼卖淫，少女不堪受辱，从足浴店的3楼跳下逃生，摔成重伤，被路过司机救起及报警，警方随后将少女的朋友救出，并拘捕7名涉案疑犯。

湘民房昨晨爆炸致两死一伤
【12:38】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 湖南浏阳市大瑶镇李畋村永泰小区一间民房昨晨约10时发生爆炸，造成两死一伤。爆炸原因正调查中。

官方否认华国锋陵墓投资上亿
【12:35】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 网传山西交城县的华国锋陵墓占地10万平方米、总投资过亿，并用汉白玉装饰，引起争议，工程负责人交城县民政局副局长白庆峰驳斥网上传闻失实，称墓地面积只有4260多平方米，总投资约1200多万元，而且建筑材料只用花岗岩及普通石头。

浙大学生因六毫车费砖块砸司机
【11:50】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 浙江宁波2名大学生坐巴士到终站后不愿下车，想坐回头车时被司机要求重新缴付6毫的车费，引发双方口角，其间有人出手殴打司机，并下车拾砖块砸向司机的后脑，致其头破血流，并大叫「打的就是你，我爸有的是钱」。涉嫌打人的大学生事后被带往警署调查，学生家长与受伤司机达成3600元的赔偿协议，

31岁女子假扮中学生行乞
【11:50】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 贵州一对分别31岁及21岁的表姐妹穿校服假扮学生妹在珠三角等地行乞，并以假死亡证及火化证虚构母亲死亡，以骗取善款，途人见她们学生模样以为是被拐，报警求助后方揭发骗局，2人被处以行政拘留5日，并没收207元善款。

丧礼酒席设路中央堵塞两小时
【10:55】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 湖北武汉昨晨有家人办白事，竟在马路两旁摆满酒席，绵延数十米，与席者数百人，大多驾车，随意将车泊在马路中央，严重堵塞交通达2小时，不少司机愤而报警投诉，但警方却以当地风俗为由不予受理。

深圳六名百万富翁申请保障房
【10:35】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 深圳市住建区近日在网上公布，去年有24户家庭涉以虚报资料申请保障房，其中有6户的财产过百万元，每户将受罚5000元，3年内不得再申请保障房。

国际——惊见近万港元留座位 美巴士司机拾金不昩
【04:29】2011年04月19日

【on.cc 东方互动 专讯】 美国俄亥俄州托莱多市一名巴士司机在完成他的路线后，发现一个座位有大叠钞票，但他从未想过把它据为己有。

盖伊拿起钞票，点算到1,000美元就没有再数下去，透过无线电向他的调度员报告发现钞票。

盖伊负责接载的是残障者，后来发现遗失钞票者是一名有发展性障碍的妇人，她刚兑现每月获发给的伤残金支票，金额为1,200美元(约9,360港元)。

盖伊的老板说，如果失掉这笔钱，她就无法支付账单了。

爆加州小城高官厚禄 洛杉矶时报夺普立兹奖
【04:05】2011年04月19日

【on.cc 东方互动 专讯】 《洛洛杉矶时报》因为踢爆加州洛杉矶县小城贝尔一批高官滥用公款个个年薪数十万美元的丑闻，赢得普立兹公众服务奖。

报道令加州主计长江俊辉展开全加州公职人员年薪调查，结果有人被捕或革职。

金莎朱古力大亨南非踩单车病发暴毙
【03:11】2011年04月19日

【on.cc 东方互动 专讯】 金莎朱古力之父费列罗的长子彼得罗．费列罗，周一在南非踩单车时可能因为病发，从单车堕下暴毙，终年47岁。

公司发言人指彼得罗是到南非公干，集团对他的离世表示「深切悲伤」。意大利外长弗拉蒂尼说彼得罗令金莎闻名世界，为「意大利制造」品牌作出特殊贡献。

彼得罗是费列罗集团的联席行政总裁，该公司拥有Nutella及Kinder等品牌。彼得罗的85岁父亲米高．费列罗是意大利首富，他一手令该公司变成全球糖业巨擘。

欧盟资助逾亿欧元予切尔诺贝尔建新保护罩
【02:52】2011年04月19日

【on.cc 东方互动 专讯】 欧盟周一承诺向乌克兰提供1.1亿欧元，协助切尔诺贝尔核电站建造新的保护罩。

欧盟委员会主席巴洛佐在基辅和乌克兰总统亚努科维奇会谈后表示，会在周二举行的核安全峰会上公布拨款细节。

切尔诺贝尔核电站在1986年发生爆炸，酿成全球最严重核灾难。新的保护罩在去年开始动工，预料到2015年完工。

利比亚政府军在西部地区杀逾百居民
【02:49】2011年04月19日

【on.cc 东方互动 专讯】 位于利比亚首都的黎波里以西的贾尔比山区居民周一表示，政府军猛烈炮轰这个由革命军控制的地区，24小时内导致超过100人死亡。

印度警方枪杀反核示威者
【02:00】2011年04月19日

【on.cc 东方互动 专讯】 在印度马哈拉施特拉邦杰塔普，六至七百名示威者周一抗议计划兴建核电站，警方向示威者开火，一名示威者中枪丧生。

北韩举行历来最大规模魔术表演
【01:31】2011年04月19日

【on.cc 东方互动 专讯】 北韩首都平壤周一举行历来最大型魔术表演，一名魔术师在烟花迸发之际突然现身，之后45分钟，他令一辆平壤巴士漂浮起来，慢慢离开一个砸在台上迸发出一环火焰的巨型箱子。

这次北韩式魔术表演被誉为该国历来最大规模。由于当地高科技娱乐缺乏，甚至旧式的精彩魔术、熊人起舞等表演，往往都能吸引到极大批群众观看。

视像镜头或拍下加拿大中国女学生被杀过程
【01:31】2011年04月19日

【on.cc 东方互动 专讯】 加拿大警方表示，一名23岁中国女学生与海外友人作网上谈天时被谋杀，过程可能由视像镜头拍下。

女死者居于多伦多约基大学附近一间地下室住所，于上周五当地时间凌晨约1时，有人在视像镜头见到凶手与她纠缠，数小时后警方发现她的尸体。

来自北京的网上目击者向警方称，听到有敲门声，一名20多岁身材健硕中等高度的棕发男子，向死者要求使用她的手机，其后突然发生小冲突，男子之后把手提电脑关闭。有关计算机事后失踪。

日本人希望菅直人下台
【17:53】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 最新的民意调查结果显示，三分之二的日本人不满意政府对3月11日地震和海啸的处理工作。《日本经济新闻》今日公布的一项民意调查结果显示，大多数受访的日本民众希望现任首相菅直人下台。

伊朗总统指美国令伊朗与阿拉伯国家关系紧张
【14:26】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 伊朗总统艾哈迈迪内贾德指，美国制造伊朗与阿拉伯国家之间的紧张关系，并说华府不会得逞。
财经要闻——美债展望突遭降级

美国向来稳如泰山的AAA最高信贷评级濒临降级！评级机构标普昨晚把美国长期评级展望由「稳定」下调至「负面」，加上欧债危机愈演愈烈，拖累美股周一开市后应声急挫，道指最多大泻247点，低见12,093点；纳指亦插58点，报2,706点。资金涌入贵金属市场、日圆避险，其中国际金价直扑每安士1,500美元大关。

标普发表报告，确认维持现时美国主权信贷评级水平，但炮轰美国民主、共和两党在金融海啸爆发已两年多，久久未能制订削债策略，不排除或在一三年前，即明年大选前依然「倾唔掂数」，届时美国信贷评级将远低于目前的AAA水平。

标普信贷分析员斯旺表示，今次调低评级展望意即两年内至少有三分一机会降级。不过，美国助理财长米勒随即发出声明，指标普低估美国解决财政困难的领导能力。

两年内1/3机会降级

美国发债上限有升无降叫人忧虑，财政部预估，当局最快下月中触及14.3万亿美元的发债上限。彭博社数据显示，根据总统奥巴马及共和党分别提出的一二年度预算案，美国未来五年发债上限或需大幅调高至最高20.8万亿美元，否则一旦美国出现债务违约，将对美国经济及全球金融市场带来毁灭性的灾难。

国际货币基金组织（IMF）上周二在美国总统奥巴马宣布未来12年削赤4万亿美元前夕，鲜有地狠批美国政府缺乏具诚信的削债策略，敦促华府今年起必须加大紧缩财政力度，倘一再拖延，日后将要付出沉重代价。

其他金融市场亦显着波动，英、法及德国股市尾段均跌逾2%。美债转升为跌，卅年及十年期国债孳息率分别升5点子及2点子至4.52厘及3.43厘。数据供货商Markit数据显示，美国主权债务违约担保成本飙升16%。

其他商品受压，纽约五月期油继上周跌2.8%后，昨续泻最多2.92美元或2.66%，低见每桶106.74美元。

东骥基金董事总经理庞宝林表示，标普举措料会令美债债价下跌，资金转流入黄金，他不排除对冲基金会借势沽低环球股市，短线港股有机会回落至23500点，而五月续有许多不明朗因素，包括会否有债灾、QE2完结及内地通胀未见顶、内地企业盈利受限价令拖累等，恒指第二季尾有机会下试22000点。

华揸重美债 恐贬值

标普将美国信用评级前景由稳定降至负面，作为美国最大的海外债主国，中国所持的美债贬值风险，当然亦随之上升。截至二月底，中国持有1.1541万亿美元的美债，比一月微减6亿美元。这是中国连续四个月减持美债，合共减持212亿美元。

外电引述中国人民银行行长周小川说，国家外储过多导致流动资金过剩，当局将努力减少外储的积累，但他无提及怎样减少外储续扩张。

黄元山：阻华府推QE3

在华尔街工作多年的黄元山指美债信贷评级展望遭调低，在美国历史上不曾见过，他认为是评级机构对美国政府施压，令其势必不敢贸然推新一轮量宽政策（QE）。现为中大全球政经硕士课程客席讲师的黄元山认为，是次反映标普和市场不信任美国政府解决财政预算赤字和政府债务问题，奥巴马政府在六月QE2完结后，将不敢妄然再推QE3「印银纸」。

他强调，现在只是展望降至负面，并非美债评级被降低，短期只是对美股、息口敏感的银行股，及持有美债的机构，造成较大心理影响，实际影响仍不算大。「展望负面」的最坏情况，亦只是美债评级由目前的「AAA」降至「AA」级，仍属最高水平。若美债评级下调，可能导致部分美债被基金减持，市场上部分衍生工具亦会触发美债抵押品条款而被迫赎回，引发连锁效应。

东方汇理高级策略师张淑娴表示，标普并非担心美国违约，是对美国作出警告，评级机构可能会于数个月后正式下调其债券评级。

罗家聪：债市恐冧

标普将美国的前景展望由「稳定」调低为「负面」，交通银行首席经济及策略师罗家聪指出，市场对美元的避险功能失去信心，后果是平衡加息压力的天秤被破坏，息口压力大增下，将令债息上升，或引发美债沽压，令庞大的美债市场出现沙崩式倒塌。

削赤不力 经济「假好」

他指出，背负巨额负债的美国，财政前景「负面」是众人皆知的事实，现时只是由标普将其捅穿而已；但美国已习惯性地将还债的责任「推后」，即使标普现时将其评级下调，美国也难以立即搬出有效的减债措施。

罗家聪估计，美国通胀高企，本已令美国本土的加息压力大增，暂时只因美元仍是市场喜爱的避险地，加息压力将得以纾缓；现时美国一直交不出实际的减债措施，前景展望被下调，美债的沽压会加大。

东骥基金董事总经理庞宝林表示，近日美经济数据向好但失业率仍高企，实际是「掩耳盗铃」，美国经济只是假好，美债一直存在泡沫，故自○九年开始已将美债减至零。

产评：交易基金响警号 金融风险须慎管

交易所买卖基金近年发展非常蓬勃，以欧美市场为例，规模约一万二千亿美元，在全球的股市市值占比虽然仅得百分之二，但过去十年的每年增幅高达百分之四十，远超其他投资品种的成绩。

交易所买卖基金的投资对象可谓百花齐放，股市指数固然是其主流产品，像以黄金、石油等类商品为投资对象的基金，同样是投资者的宠儿，主要由于商品市场价格近年升势凌厉，持有交易所买卖商品基金的投资者均赚个盆满钵满。

这类基金能够异军突起，当然有一定优势，以商品基金为例，投资者可以在毋须买入商品的情形下，参与有关产品的投资，尽得商品牛市的好处。从好的方面看，商品市场的参与者大增，令市场更趋活跃，而且这类基金标榜低成本高回报，对投资者来说，自然非常吸引。

不过天下间没有免费的午餐，高回报的背后一定是高风险，降低入市门坎则令更多普罗投资者平白给卷入了金融风暴的漩涡范围。国际货币基金组织、国际清算银行和英国的金融稳定局近日相继发表报告，对于交易所买卖基金的迅速发展提出警告，认为情况有如次按产品在爆煲前蓬勃发展的翻版。

报告指出，近年出现愈来愈多复杂和不具透明度的交易所买卖基金，并且采用衍生工具和杠杆借贷催谷盈利表现，若果监管不当，很容易形成系统风险，损害金融体系的稳定及安全，重蹈次按危机引爆金融炸弹的覆辙。

多个国际机构不约而同将矛头指向交易所买卖基金，情况并不寻常。金融机构会否因此临崖勒马，各国监管机构会否因此提高警觉，有待观察。无可否认，自从经历金融海啸洗劫后，各国对于防范高杠杆产品的风险意识已提高不少，但单纯提高警觉意识并无实际用处，最重要是加强具体的监管法则，将所有涉及高风险的投资产品纳入可监管的范围，减少金融机构走法律罅的机会。

坦白说，要对付这类市场风险，不能单凭个别国家的努力，需有国际上的共识，各国监管机构对于这些已公布的预警，亦须慎重对待，不可等问题浮现了才着手处理。需知今时不同往日，欧美国家有其本身的问题，新兴市场经济看似蓬勃，但由于面对的通胀压力日增，经济体质可承受的冲击也有限，任何金融危机均不宜再冒险尝试。

监管机构必须高瞻远瞩，先下手为强，在保障投资者权益和推动金融创新这两方面做好平衡。可惜近年各主要发达国家在收紧金融风险监管上各自盘算，不肯衷诚合作，若不解决这个死结，期望全球金融市场可免除另一次打击，机会似乎相当渺茫。

神州观察：三公消费拒曝光 审计署其身不正
【09:18】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 国家审计署日前公布年度部门预算时，没有公开备受关注的「三公」（公款吃喝、公交车消费、公费出国）支出，引发内地民众广泛质疑。

内地官场愈演愈烈的「三公」消费，不仅浪费了纳税人大量血汗钱，更严重影响政府形象。民间要求限制「三公」消费的呼声日隆，不久前举行的国务院常务会议决定，压缩中央部门的「三公」经费预算，并要求各部门公开「三公」经费支出，接受社会监督。人们本以为，审计署作为国家最高审计机关，会带头执行国务院决定，但结果却令人大失所望。

审计署的职责是督促所有政府部门及公营机构遵守财政纪律，却带头拒不执行国务院的决定。如此其身不正，如何监督其他政府部门？此事再次凸显政令不出中南海的弊端，国务院整治「三公」消费的决定显然是无牙老虎，虚张声势而已。

利益集团 竭力阻挠

有御用学者为审计署辩护，说不公布「三公」开支预算，可能出于两方面考虑，一是怕公布了会有负面评价，二是对甚么是「三公」消费仍很难界定。

这显然是砌词狡辩，「三公」开支公布后是否有负面评价，取决于有关开支是否合理合法，若合理合法，就真金不怕洪炉火。若然开支有问题，更应让它置于公众的监督之下。以「担心负面评价」为由反对公开「三公」开支，实为因噎废食。「很难界定」的说法也站不住脚，一笔开支是否用公帑支出，是明摆着的事情，要界定一点不难，退一步说，就算政府内部难以界定，更应将其公诸于众，让公众来界定。

不少人担心，审计署拒绝公布部门「三公」预算，是因为遭受压力的结果。这显然并非杞人忧天。事实上，公开「三公」预算是一项重大廉政措施，也是一项改革，必然触动政府内各种利益集团的特权，更会令贪官们原形毕露，这些人不会坐以待毙，必然竭尽全力阻挠这项措施的实施。在这种情况下，审计署不但不挺身而出，还向压力低头，实在令人遗憾。

想当年，国家审计署前审计长李金华掀起一波又一波审计风暴，获得了阵阵掌声。但近年的审计报告已不再带来任何惊喜，现在审计署竟沦落到为「三公」消费打掩护，短短数年，出现如此巨大变化，实在值得深思。事实证明，在现行政治体制下，要杜绝「三公」消费的弊端是不可能的，中南海诸公不要再自欺欺人了。

华夏透视：严肃问责罚三杯 天天记过我乐意
【09:19】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 严肃问责与罚酒三杯，风马牛不相及，但在内地经常被当作一回事。无论贪腐违纪，还是有毒食品，事件曝光后，总有上级主管单位出面严肃问责，然而处理结果就像罚酒三杯，让人哭笑不得。

最近，河北沧州市某农村信用合作社被揭违规发放工资奖金，六十一名职工两年瓜分三百多万元，前年人均多发近六万元，相当于当地职工的四年收入。事件曝光后，上级单位「严肃问责」，信用社理事长等人分别给予记过、警告、诫勉谈话和记大过等处分。

在内控制度很严格的金融机构内，三百万元公款悄无声息地被集体瓜分了，这是监守自盗的贪污罪行，性质尤为严重，然而官员得到的竟是记过、警告等行政处分，不伤筋不动骨，连党纪都不祭，这跟酒席上的「罚酒三杯」有甚么不同？难怪有网民说，如果能给我每年发个三万、五万元，哪怕天天给「记过」我都乐意！

这年头，「罚酒三杯」式处罚可谓多如牛毛，远的不表，就说最近上海查处数十万只「色素馒头」一事，先是媒体曝光，接着市长批示，再是紧急清查，最后监管部门道歉，罪嫌被刑拘，从头到尾走的是问责程序，无可挑剔，其实，不过是「撤一两个官员，抓三四个责任人，停五六天业，罚七八万块钱」，名副其实走过场。

隔靴搔痒 纵容犯罪
搞笑的是，出售「色素馒头」的商家还应承消费者，凭收银条或商品标签「退一赔十」。馒头价格低廉，赔足十倍也就几十元，区区几十元的违法成本连「隔靴搔痒」都算不上，反让无良商家吞下定心丸，没啥大不了，放心地加色素吧。如果这也算问责，恐怕连罚酒三杯都不及。

一九九二年，美国一名退休女工在一家快餐连锁店买了杯咖啡，在车上加奶和糖时发生泼洒，烫伤皮肤，在植皮手术后，其家属以咖啡过烫为由要求连锁店赔偿医疗费、护工费等计两万美元，后者同意支付数百美元「安慰费」，但最终案件以店方赔偿二百八十六万美元而收场。

罚得重，罚得倾家荡产，才会长记性；罚得轻，罚得不痛不痒，相当于纵容。倘若中国也有惩罚性赔偿制度，出售毒馒头的商家不是付出「十倍赔偿」代价，恐怕要花几百万元才能收场；倘若司法不姑息那些无良商家，苏丹红、地沟油、化学鸡蛋、塑料粉丝、抛光大米、瘦肉精、牛肉膏等也绝无可能在神州大地一再肆虐。

当今华夏之所以有那么多贪腐丑闻、问题食品，有那么多贪官敢于为所欲为，除了监管缺失之外，还在于他们清楚地知道，即便丑事败露，无非是罚酒三杯而已。其实，问责的真正意义就是身败名裂，就是倾家荡产，甚至家破人亡，否则何以儆效，何以治吏，何以让商人流着道德的血液？

SUN视野：韩拟建反导系统 无核化平添变量
【09:36】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 近日来，日本核灾难占据着世人的目光，其实，朝鲜半岛问题也有不少值得注意的新进展。有报道指，南韩国防部研究院与美国国防部达成协议，着手合作研究「南韩反导系统」，藉以应对「北韩导弹威胁」，预计二○一五年完成。

事实证明，即使北韩导弹威胁没有夸大其词，美日合作建反导系统，客观上均可能刺激北韩方面，进一步加剧区内的紧张局势。○九年，美韩进行首脑会议，美方明确表示向南韩提供核保护伞，一旦北韩发射携核弹头的导弹或洲际弹道导弹，美国将派神盾舰或启动夏威夷等地的导弹拦截系统；五角大楼官员则提出「延伸威慑」（即美国承诺盟国在面临核攻击时，美方将对有关国家进行报复），包括反导计划。

尽管当时南韩朝野对此刻意保持低调，仍然触怒了北韩。北韩官方《劳动新闻》强烈指摘美国在夏威夷部署反导系统，声称将会以加快核武作为报复，虽然未有点名指摘南韩，但已令首尔朝野一片紧张。

正因为反导系统是个惹火议题，南韩历届政府均采取顾左右而言他的暧昧态度。按照青瓦台的官方说法，南韩奉行「自主国防」原则，因此，与日本不同，尽管美方多次邀请，南韩至今仍拒绝加入美国主导的全球反导系统。事实上，关于美国协助南韩建设反导系统的消息，两国反应有颇大出入，甚至予人各说各话之感。美国国防部一位官员确认，美韩已着手研究双边计划，韩方则表示，与美国连手研究「南韩反导系统」是一回事，南韩政府始终反对任何关于加入美国主导的全球反导系统。

更有意思的是，南韩《朝鲜日报》特别点出南韩反导系统与美国全球反导系统之间的区别，强调两者层次不同，后者主要针对较长程、可威胁美国本土的洲际弹道导弹，南韩反导系统则针对短程弹道导弹。不过，该报道最后还是说漏了嘴，承认南韩军方在技术上根本无法第一时间发现北韩发射导弹，在这种情况下，不得不借重美国预警卫星的情报，而这些卫星则是全球反导系统的组成部分。也就是说，没有美国支持，南韩想反导也反不来，所谓「自主国防」，从何说起？
事实是，美国的核保护伞已由日本伸向南韩，势必进一步影响区内军事力量平衡。六方会谈朝方首席代表近日访问北京，令外界一度憧憬六方会谈有望重启，南韩拟建反导系统的消息传出，恐怕将节外生枝。难为美国国务卿希拉妮访问南韩期间，还呼吁北韩在六方会谈前「展现无核化诚意」，自己却把手愈伸愈长，实在讽刺得很。

不管怎么说，随着美韩合建反导系统，加上有消息指两国计划在黄海加强军演，种种迹象均显示，美国对中国的围堵从来没有放松过，值得北京警惕。

世界视线：猪湾事件五十年 劳尔再唱改革调
【09:36】2011年04月18日

【on.cc 东方互动 专讯】 昨日是古巴猪湾事件五十周年纪念，古巴政府日前举行盛大阅兵和民众游行活动。猪湾事件堪称古巴共产党史上最辉煌一页，庆祝活动竟独缺卡斯特罗身影，其健康状况再一次惹人揣测。

更有意思的是，古共选择在此时此刻举行第六次代表大会，并由卡氏的胞弟、现任总统劳尔再度发出「改革宣言」︰建议废除领导终身制，规定总统五年一任，最多连任一次；另一方面，多达三百项的经济改革建议将在今次党代会上予以表决，主要内容包括减少国营部门和社会补贴，以及扩大私营企业规模等。

五十年前，美国中央情报局支持的古巴流亡组织登陆古巴南部猪湾地区，企图推翻卡斯特罗政权，惟遭到卡氏部队反击，铩羽而回。猪湾事件后，卡斯特罗的战友哲古华拉还曾去信当时刚上台的肯尼迪，「感谢」其对古巴革命的「贡献」。信中如此写道︰「这次侵略前，我们的革命根基是浅薄的，如今我们比任何时候都要强大」。

俱往矣！五十年后的今天，在美国的经济封锁下，古巴人的日子愈来愈难捱。据一些统计数字，多年封锁共为古巴带来七千多亿美元经济损失，屋漏偏逢连夜雨，自○八年以来，古巴遭受多次飓风吹袭，经济损失惨重，再加上○九年全球经济危机，令古巴出口及旅游收益骤减，连卡斯特罗也不得不「下罪诏己」，承认「古巴模式对我们已不再行之有效」。

「古巴模式」行不通，然则古巴的出路何在？随着卡斯特罗因病「倦勤」，为古巴寻出路的重任就落在劳尔身上了。事实上，劳尔早在上世纪九十年代就曾往深圳取经，并向卡斯特罗献计，参照中国经济特区模式进行改革。去年年底，劳尔宣布上台以来最大刀阔斧的改革措施，包括在今年年底前，裁减五十万国企职工，到二○一五年裁减一百万。如今抛出的「领导任期制」，改革层面更是由经济及政治，到底是受近期风起云涌的阿拉伯革命所启发，还是别有原因，颇堪玩味。
不管怎么说，形势比人强，毕竟与卡斯特罗、劳尔同代的「老革命」已经花果凋零，连劳尔自己也不讳言，今次是「革命一代最后参与的党代会」。凭借个人威望上台执政的日子已一去不复返，如何由革命党向执政党转型，无疑是古共面对的最迫切问题。

强词有理：性格决定命运

说中日或有一战，有人也许不以为然，其实，无论是从历史或现实的角度看，中日一战的可能性都不能抹煞。不是吗？日本防卫研究所的报告扬言不排除中日发生军事摩擦，而美国专家说得更直接，认为日本为了生存，很可能对邻国发动侵略战争，两种说法不谋而合。

性格决定命运，国格决定国运。一九二三年的关东大地震，十几万日本人死于非命，当时并不富有的中国人倾力相助，但日本人却恩将仇报，灾后几年便发动九一八事变，拉开侵华战争的序幕。事实证明，天灾不会使日本人屈服，反而激发他们对外扩张的野心和步伐；事实还证明，中国人以德报怨不会使日本人感激，反而被他们视为软弱可欺。

历史似乎正在重演，今次地震海啸核泄漏三灾并发，使日本人感受到空前的生存危机，在穷途末路之下，他们孤注一掷，以战争的手段寻找出路，一点也不奇怪。当然，有人会说，今时不同往日，日本想再度发动侵华战争，恐怕心有余而力不足。此话没错，可是不要忘记，日本的后面还有美国，日本人无法独力对付中国，但狐假虎威的本事还是有的。再说，美国要围堵中国、遏制中国，也不能没有日本这种烂头蟀。

说到底，日本这个民族是欺软怕硬、欺善怕恶的。他们对美国人温驯如羊，是因为美国曾打败他们，征服他们；他们对中国人凶神恶煞，是因为中国不仅没有打败他们，反而以德报怨。

陈竞立

菩提明镜：道德沉沦 根子何在

国务院总理温家宝近日在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时说，近年来相继发生毒奶粉、瘦肉精、地沟油、彩色馒头等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。

北京敢于承认内地诚信和道德问题，应该值得肯定，但是，三禅还是要论其不是：其一，北京还是将问题往小里说，实际上，诚信何止是「缺失」，道德何止是「滑坡」？其二，问题根子何在还未说出来，或者是回避了。

毒奶粉、瘦肉精、地沟油、彩色馒头，这些事件，件件都是要人命的，不就是为了几个小钱，竟干得出伤天害理的事情，怎止是「诚信缺失」、「道德滑坡」，根本就是诚信沦丧、道德败坏！这样的事情，在中国几千年的奴隶社会、封建社会以至民国时期，都是不可思议、绝无仅有的事情；但在这几年间，中国经济飞跃了，为甚么道德反而沉沦？这个问题，相信每一个爱护中华民族的仁人志士都无比心疼。

中央领导人说，当前文化建设特别是道德文化建设，同经济发展相比仍然是一条短腿。因此，要在全社会大力加强道德文化建设，形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。其实，中央没有抓道德文化建设吗？不是的，很多年前胡锦涛就提出「八荣八耻」。不过，实情是抓了等于没抓，因为当官的太腐败，老百姓还听你说教？

柳三禅

军政界：美神盾舰拦中朝导弹

美军十五日宣布，「神盾」驱逐舰用SM3拦截导弹准确摧毁一枚中程弹道导弹。九年来，「神盾」导弹防御系统二十五次反导试验，共获得二十一次成功拦截目标导弹。比较特别的是以往瞄准长程导弹，可能主要针对俄罗斯；俄国没有中程弹道导弹，可见这次反导弹试验应是针对中国和北韩。

具体过程是北京时间当天十四时五十二分，美军在夏威夷西南约三千七百公里的马绍尔群岛向东北方向发射一枚中程弹道导弹。部署在夏威夷以西二千公里的威克岛的前瞻性AN/TPY-2型X波段移动雷达探测到并追踪这枚目标导弹，把导弹运行轨迹等数据传输至战斗管理系统，该系统随即把数据发送给夏威夷以西的「奥凯恩号」导弹驱逐舰。目标导弹发射约十一分钟后，「奥凯恩号」驱逐舰发射一枚SM3型拦截导弹锁定目标，弹头直接撞击并摧毁威胁物。

美军没有说明目标导弹释放假目标与否，更不是多弹头，因此，这并不算贴近实战的反导弹试验，可见美国应付饱和轰炸的战斗力还未形成。

美韩两军协议合作研究「南韩反导体系」，以应对「北韩中短程弹道导弹威胁」，包括明年之前，部署三艘「神盾」驱逐舰，并在几年内买更多PAC3型加强版「爱国者」拦截导弹；不过，南韩强调反对加入美国主导的全球导弹防御体系，避免触怒中国。

北京很清楚日本已完全加入美国主导的全球反导体系，美国把南韩甚至台湾也纳入这项围堵中国的战略计划是路人皆知。美国防长盖茨近日表示，这将成为美国军事威慑力量。北京教平壤造中程弹道导弹不难，就怕它失控，……。

司马成