两面人与干部人事制度

两面人与干部人事制度　　

张凤耀　　

两面人，是指表里不一的人。从外表看，他们都很有身份，似属社会精英；但从行为（内里）看，他们又在出卖人民和国家的利益，似属内奸、卖国贼。这类两面人，近二、三十年，笔者还真见过不少，现举其中数例，供大家看看。　　

精英，一般是指为人民、为国家谋利益的人；内奸、卖国贼，恰恰相反，是一些出卖人民和国家利益的人。所以，精英与内奸、卖国贼，是两种绝然不同的人。但在现实生活中，在有的人身上，似乎两者又可合二为一。　　

一、帮老乡的市长　　

大概是1986年，某市皮塑工业公司（又称皮塑工业局）X副经理（又叫副局长）来找我，问我“怎么办？”事情是这样的。约一年半前，市长给公司党委书记打电话，说有一外商，想来搞合作，业务与皮塑公司有关，叫公司派人去洽谈。当时公司领导班子中，只有X副经理是大学毕业的工程师，主要领导一起研究后，决定由X副经理负责洽谈。洽谈时，根据外方条件，合作对中方没有好处，只对外方有利，就没有谈成。X副经理谈判后，先向公司领导班子汇报，班子全体成员都认为，没有好处，就不合作；接着去向市长当面口头汇报，后来又送去书面汇报材料。过了约一年，市长又给公司书记打电话，说有个外商来谈合作，叫公司派人洽谈；对第一次已汇报的事，只字不提，好像没有发生过。公司成员以为外商条件有变，又派X副经理去洽谈；谁知外商所提条件未变，所以又没有结果。与第一次一样，X副经理先向市长口头汇报，接着再送书面汇报材料。谁知半年后，市长第三次给公司书记打电话，还是叫公司去谈合作；公司班子都觉得没有退路了，几乎已是指令，当然，仍由X副经理出马。就在将谈未谈时，X副经理来找我。我问他怎么打算？他摇头说“难”。问我“怎么办”？我请他把全过程介绍一下。他说：“外商用现金投入，公司以生产条件作价投入；外商负责原材料采购和产品销售，公司负责生产，利润按投入比例分成；不过按外商提供的原材料和产品价格来算，这项合作没有什么利润，或许还会略亏。”最后又说，外商是市长的老乡。我开玩笑地问他：“为何不说是你的老乡？”（我知道他与市长是老乡）他很有感慨地回答：“老乡与老乡，大大不一样。”他说从两次谈判情况看，外商心中似乎很有底，他确信我们会合作。我相信X副经理已考虑过合作协议签与不签的得失，就试探性问他：“签怎么样？”他马上说“签了会被职工骂”。我接着问“不签呢？”他不出声。我代他作了回答，“不签市长骂”。又对他说：“宁可职工骂，不要被市长骂；市长骂了，协议还会有人签，但不是你”。后来，他们签完合作协议后，向税务局写了免税报告，税务局知道是市长项目，批准免税。免税后，项目略有盈利，市长、职工都不骂。当然，丢了国家税收。　　

又过了约一年，上述市搞劳动力调配的人告诉我，他们市长曾给他写条子，叫他找五名最好的模具工，到深圳支援一家外资公司，工人的工资福利，仍有原厂（国有）发。就是说，国家养工人，去给外商做义务工。　　

二、助旧属的主任　　

几乎与上述事项相同时间，一位省属国有厂厂长来找我。他带来一些资料，要我帮他们分析一下，看看能否与外商合作。厂长说项目的红娘是所在市的经委主任，外商是经委主任当厂长时的旧属。我帮他们作了简单分析，认为合作对双方都有利，应该说可行；并按他的要求，把分析材料写成一式二份（他说要给经委主任一份）。去深圳与外商谈判时，他邀我同行。那时去深圳的路，非常难行。到了深圳，经委主任好心，叫我们休息，他一个人去接外商。原以为他很快会接外商过来，谁知过了二、三个小时才过来。谈判一开始，外商先说话，他说了合作诚意与合作条件；但他改变了原先条件。厂长反映挺快，外商说完他就开口说：既然条件不同了，我们还得再研究。谈判就这样结束。出了谈判地，厂长同我一起，通过深圳市相关部门了解国际市场有关情况，结果证明外商说的与实际有较大差别。厂长意识到经委主任出卖了他们，一定是此主任把分析材料给了外商，认为我方所得与外方差不多，因而想压缩我方所得，扩大外方利益。因为厂长已意识到主任的角色有问题，开玩笑似地对我说：本来主任应与我穿同一条裤子，没想到主任竟然同外商一鼻孔出气，今后得当心这位主任。最后，合作项目没有谈成，因为利益明显不对等。　　

三、劝喝啤酒的政协委员　　

九十年代初，偶然间，我从一份杂志上看到该杂志社的几位顾问名单。名单中除一人外，都是在媒体上常见的部级干部，而那一人恰恰与我一位旧同事的姓名完全一样。这位旧同事已有十来年没有见过；过去，他只是企业的一般管理人员；如果真是他，他怎么竟如此风光，如今能与部长们排名在一起？幸而杂志上有此人的单位，且与我在同一城市。出于好奇，我向他的单位（公司）打电话询问，一位小姐接电话，我问她：某某是你们公司什么人？答说是“老总”。反问我：是不是有事要找他？找他要预约。我马上说不是找他，只想确定一下是不是我的老同事，因他的姓名与我一位老同事相同。接着，我就问他的大概年龄、说话口音、外貌特征等，对方作了一一回答，我基本肯定是我老同事。我对小姐说：基本可肯定，你们老总是我老同事；如果真是，他一定也记得我，请把我的姓名和电话号码告诉他，也请把他办公电话告诉我，我与他再联系。没想到，只隔一天他就给我来电话，并约我晚上聚一聚。相聚时，他自我介绍说，他不仅是公司老总，还是全国政协委员，公司主要经营进口商品，交往比较广泛，经常到某国领事馆。这时我插话说，该领事馆曾向我发过两次邀请函。他急忙问：去了吗？我说没去。他补充说：怎么不去？该去！那里请喝啤酒。我笑着回答说：可惜我不喝啤酒。他又问：那你喝什么？只喝龙井茶。我就随口回答。从交谈中，我估摸他公司在经营水货（走私），所以常去有关领事馆走走；并以政协委员身份，给杂志社一笔赞助款，所以名列杂志社顾问，与部长们齐名。　　

晚餐不是免费的，他是希望我能把他今日风光，转达给昔日老同事。因他在五十年代初，也算风光；但到了五十年代末，重重地摔了个大跤。在所有老同事心目中，他的形象不怎么好。另外，啤酒大概也不会是免费的，不管是他喝的，还是劝我去喝的。领事馆邀请我，不会是因啤酒多得无人喝。　　

四、忙着嫁靓女的县官　　

“靓女先嫁”，上世纪九十年代初开始叫得很响。所谓“靓女”，是指“经营状况好，市场前景也好”的公有企业；“先嫁”，就是先卖掉。学界精英，为此寻找理论依据；媒体先锋，跟着摇旗呐喊；接下来，自然是县官们奋起大操大办。一时间，很多公有（尤其国有）企业由人民血汗凝成的资产都被贱卖。XX空调器公司的贱卖，可算其代表。XX空调器公司，当时是全国行业排头兵，规模最大，经济效益最好，但以低得出奇的价格，把大部分股份卖给了外商。《经济日报》曾以整版报导过贱卖过程。后任总理的朱镕基对贱卖公有企业资产也说是：“名义上是卖，实际是半卖半送，名卖实送。”　　

上述这类事例，说明一个事实，改革开放后，有人在向外传递信息，输送利益；而且这些人还不是一般的人，都有一定较特殊身份。按照这些人的行为，如果说重一点，把他们叫做“内奸”、“卖国贼”，也不是不可以；但没有人会这么叫，因为他们的身份都属社会精英。就是说，这些人“精英”其外，“内奸”（或卖国贼）在里，是一种具有表里不一的两种人格特征的人。　　

有人说，上帝创造人类，上帝为人民造福。那末，“精英”其外，“内奸”在里的两面人，也一定是由上帝制造。可惜我见不着上帝，不然，一定得问问：“上帝老儿：你何以要制造这些东西？这些东西同白骨精一样坏，白骨精想吃唐僧肉，这些两面人向外输送人民血；你制造这些向外输送人民血的两面人，也是为人民造福？”　　

笔者认为，出现众多两面人，是由于干部人事制度存在严重缺陷（缺乏民主、监督）所致。