关于干部任用问题
鉴于反腐败反出那么多大大小小的腐败分子,而且,似乎腐败分子也并没有害怕和收手,我觉得这个问题值得深入探讨一下。
我觉得,干部任用问题,其实并不是一个坚持什么原则选拔干部的问题,也不是一个信仰、教育的问题,对干部提出诸如使命感、责任感、风险感、创新感、时代感,怯除庸俗感、随意感、自由感,强调原则性、纪律性、客观性,反对主观性、情绪性、派系性,恐怕与事无补。事实上, 这些东西,我们什么时候不讲?一直在讲,天天强调,但是,干部队伍问题、风气问题、廉洁问题,解决了吗?没有,甚至一点也没有。
说明,我们的工作思路有问题。一个药方,总治不了病,说明药方不对。恐怕得换个思路、换个药方。
我觉得,干部出现如此严重的腐败,甚至不听命令、不听指挥、顶风作案,问题并不出在干部的选拔作用方面,也不是因为我们的教育不够,更不是干部不懂诸如使用感、责任感之类的道理,而是因为我国的经济体制。
目前,恐怕省以下没有多少国有企业了,更不用说国营企业。甚至,今天即使强调了做大做强做优,国营、国有企业的力量,还在萎缩。
那么,政府想做点什么事,比如当前的疫情检测、治疗,还有平时的什么大大小小的工程,都必须也只能采取“政府购买服务”的方式,向第三方也就是私有企业购买服务。
通常,这种购买服务要通过招标投标。但是,所谓招标投标是怎么回事,谁中标谁不中标,大家心里不清楚吗?
谁也别揣着明白装糊涂。
政府购买服务,利润很大,而且,基本不会拖欠款项,对质量的要求,也不严格。一切都好商量。
作为政府采购的领导者,各级政府领导、部门领导,谁不知道其中利润丰厚?眼看着这么简单的、无风险、旱涝保收的工程,交给某个私有企业干,让某私有企业顺利获取重大利益,各级干部也不是不食间烟火的神仙,谁没有个三亲四友的?凭什么把这么简单的活交给素不相识的其他私有企业,不交给自己的三亲四友?招标规范,这个很难做到吗?再说,什么叫规范?有标准吗?没有。这些年,我们见到的招标花样,还少吗?
再再说,为什么要把这么简单、无风险、利润丰富的活交给三亲四友干?为什么不自己成立个影子私有企业来承接这些政府采购和工程?
如果有国有企业能够承接这类工程,那么,作为政府官员,我宁愿把这类工程交给我的三亲四友、自己委托开办的企业,我也不交给国有企业。如此,地方的国有企业,如果在某方面与私有企业有竞争,那么,国有企业自然竞争不过私有企业。自然,谁也不会关心国有企业。
交给自己办的影子企业,这里面的利益取得,我就不讲了。交给三亲四友的企业承接政府工程,这里面没有点什么勾连吗?当然有。
这点勾连,不也是腐败吗?
简言之,腐败的根源,并不是什么官员理想信念淡化、没有责任感使命感、没有克服主观性盲目性之类,完全是私有经济太过强大的缘故。
政府购买服务,当然是支撑私有企业强大、消解国营和国有企业的根本原因。
怎么解决干部腐败问题?当然要加强党风、党纪、理念、信念、工作方法等方面的教育,但是,光凭教育是解决不了问题的。我觉得,治本之法,应该是建立强大的国营经济至少是国有经济体系,但凡政府工程,或者与政府有关的工程,无论大小,均不得向私有企业“购买服务”,才能真正斩断权力与资本的勾连。那时候,再谈理想、信念、法律、纪律,反对主观、盲目、私心,效果才会好。
建立国营至少是国有企业体系,很难吗?也难也不难。说不难,是因为人家私有资本建立个企业,很容易,政府建个企业就困难?难的是要动人家的利益。
其实,大家都明白这个事。我说这些,完全是废话。