“民主”怎么才能成为好东西？

文  刀　　

近些年来，几乎所有的人都把“民主”这个口号挂在嘴上当歌唱，而且调门都提得很高，甚至有人专门撰文说“民主是个好东西”。但笔者通过仔细观察或亲身感受，“民主”到底能不能成为好东西，不能一概而论，需要具体分析，还要看人们赋予“民主”什么内涵和如何运用民主这个手段以及它要达到什么目的来判断。　　

按理说，“民主”应该是个好东西，因为所谓民主，顾名思义，就是人民当家作主，人民应该是国家的主人、社会的主宰。举例说，一件公共事业，该不该办，该怎么办，都应听听老百姓的意见，问问老百姓喜欢不喜欢，同意不同意；又如握有公权力的公仆（官员）损害甚至践踏了公权力或老百姓的个人利益，该不该处置、如何处置，也要向老百姓公示，看是否依规依法公正处置了。概言之，即政府办任何事情都能以绝大多数人民的根本利益为出发点和落脚点。如真能这样做，“民主”当然就是个好东西，也就可能成为好东西。　　

但客观现实并不像我们想像的那么简单，而其中有两点是值得人们高度关注的，即一种情况是打着“民主”的幌子，实际是干着反共、反社会主义、反人民的勾当；还有一种情况是我们内部有“公仆”（官员）藐视甚至践踏民主，而演变成自毁共产党、自毁社会主义中国进而完全背离人民的根本利益。　　

所谓第一种情况，就是目前在中国大地上，有一些所谓的新自由主义者和洋走狗等极右派为代表的一小撮人，他们密切配合西方敌对势力，打着“民主”的幌子，极力鼓吹所谓多党制，所谓的民主宪政，其用心十分险恶，其目的十分反动，就是企图推翻中国共产党、搞垮社会主义中国，使中国全盘西化，最终成为西方帝国主义任意宰割的附庸。也就是说，要把中国人民再一次推向水深火热的深渊。这能说“民主”是个好东西吗？！但是这一小撮人虽然其用心险恶，目的反动，但只要把他们反共、反社会主义的阴谋暴露在广大人民面前，就会是一些必遭千夫所指的纸老虎。　　

还有第二种情况，就是同第一种那些几乎明火执杖的资产阶级极右派相比，则更隐蔽，更复杂，甚至更危险，更可怕的一些人，即少数的“公仆”，他们的特点往往是身居要职，手中握有相当的公权力，名义是代表国家、人民行使某种权力，结果这些“公仆”们变着法子使人民、国家赋予的权力部门化，再将部门的利益私人化。就是说某些“公仆”们把人民赋予的权力变成了谋取私利的工具，并任意挥霍人民的血汗钱，甚至欺压鱼肉百姓。他们拿着人民赋予的权力胡作非为，甚至为所欲为，而且权力的主人——人民（老百姓）——还批评不得，揭露不得。否则，他们就会用人民给的权力，反过来欺压以至镇压公权力的主人。在这些人的手里，已经把人民民主专政的国家权力，变成了某些公仆专自己主人——人民的政。最近如人所共知的：河南的王帅诽谤政府案、重庆的彭永诗案、陕西的志丹短信案、辽宁西丰县的抓记者案、江苏徐州的立法禁止人肉搜索等等，都是“公仆”们打压或镇压主人的典型事例。这类公开践踏宪法的典型案例，被某些媒体暴光后，引起了广大人民群众的强烈遣责和义愤。但遣责归遣责，义愤归义愤，却仍有极少数的政府机关或“公仆”不以为然，我行我素，他们不把赋予他们权力的主人——人民放在眼里，而且演变成人民——主人——害怕“公仆”淫威的反常现象，而且不敢乱说乱动。这里最典型的例子，就是前不久在网上披露的国家审计署驻长沙特派员办事处违规建别墅的事，《新湘报》记者在《审计署驻长沙特派办违规建别墅采访内幕》一文中这样写的：“同行们多次给我打电话，说审计署驻长沙特派办违规建别墅，是特派办的员工自暴家丑，你放心去，保证不是假新闻……。”记者还说我“犹豫很久，多次想到放弃”，为什么？“权衡了一下自己的身份，我能做吗？确实不能，无论从哪一点，我都不具备这个资格与其相对抗，我首先想到了被单位开除”，而且“朋友们继续给我打电话说了其它事，说中央某媒体记者在接到这个线索时，调查过此事，但结果很恼火，据悉审计署驻长办的负责人直接将电话打给报社高层，调查最后不了了之。”　　

我们从上述几个地方的典型事件，特别是审计署驻长沙特派员办事处违规建别墅一事的披露过程，就足以说明我们的某些政府机关里的“公仆”们，是如何藐视民主践踏民主的，“公仆”的主人——老百姓又是如何胆战心惊的。还以审计署驻长沙特派办为例，他们一方面可以拿人民（纳税人）的血汗钱挥金如土，100多套豪华别墅每套造价200多万元（在北京、上海500万元也拿不下），可个人只交50万元；另还有一栋可供其现有人员于10倍人办公的豪华办公大楼和可供万人集会的花岗岩地面大广场等，且办公大楼是重复建设，驻长特派办在长沙市车站北路已有一处条件相当不错的办公楼及酒楼、招待所等配套设施。他们一方面利用权力压制媒体披露，可以一个电话直接摆平中央某媒体的领导不再披露他们的胡作非为。这就难怪一个小小的《新湘报》的记者，在披露此事之前，思想斗争那么激烈，心存那么多的顾虑，甚至有被单位开除的危险。但《新湘报》的记者还是鼓起勇气披露了审计署驻长沙特派办违规建别墅一事，并在网上热议了几天，并有50多家新闻网站转载，但不知何故，可能又经审计署驻长特派办给摆平了。所以，又使这一全国人民都密切关注的别墅案又不了了之。所以，难怪人们都说审计署驻长沙特派办这类审计机关，是谁也不敢惹的骑在纳税人头上作威作福的特殊“公仆”的殿堂。　　

人们不禁要问，一个国家派出的审计机关，敢如此把纳税人的钱挥霍无度，这样的机关它能代表国家和人民进行审计工作吗？！它能确保国家的财产不至流失吗？！它还有资格充当国有资产的保护者吗？！全中国的纳税人，都应密切关注自己的血汗钱，该由谁来监督使用才使你放心。　　

我们的党和国家，目前确实是内忧外患，险像环生。　　

所谓外患，就是西方敌对势力亡我之心从未死过，他们豢养了一批洋走狗，放进我们的国家，打着“民主”的幌子，公开鼓吹所谓多党制、民主宪政，挖空心思想搞垮中国共产党，搞垮社会主义中国，当然这一点人民已有察觉，并不时在揭露他们。　　

所谓内忧，就是前述类似国家审计署驻长沙特派办那样的政府机关里的一些“公仆”们，他们藐视民主甚至践踏民主，也就是他们的所作所为，逐渐改变了人民政权的功能和性质，逐渐改变了执政党执政为民的执政理念，从而使执政党和人民的政府逐渐脱离以至背离人民，这是一种极其危险的趋势。　　

外患与内忧都是中国执政党和社会主义中国的威胁，只是一个是打着“民主”的幌子“杀”我们的执政党和人民政权；一个是以践踏民主为特征“毁”我们的执政党和人民政权，叫作殊途同归，结果都是危险的。　　

那怎么才能使“民主”成为好东西呢？笔者以为：　　

第一，首先是执政党和政府的当权者们，必须牢固树立起码的历史唯物主义思想，真正从理论和实际的结合上理解毛泽东主席关于“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”这一马克思主义的经典思想，这是能否真正实行民主的理论基础和思想基础。否则，往往只是嘴里唱唱民主的高调，在实际上也往往是玩玩花架子逢场作作秀而已。顶多也只是个好演员，即在台上高喊“民主”的口号，“卸装”后就亵渎甚至践踏民主。只有牢固树立了“人民是人类历史的创造者”的思想，才有可能处处时时想着人民、尊重人民、全心全意为人民服务，并自觉接受人民的监督。　　

第二，执政党和政府，要真正地而不只是书面地给人民以参与权、知情权、表达权和监督权，把政府所有的政务工作（涉及国家安全的机密外）都要置于广大人民的监督之下，这既是监督公仆们又是爱护公仆们，可以使公仆们不至脱离人民少犯错误。　　

第三，把那些对人民的诉求、监督的人民的信仿，不理不睬、麻木不仁、冷漠不作为的甚至与被举报人串通一气的纪检、信仿机关的某些官员或工作人员，或免职或下岗，这样的人占着岗位只能是成事不足，败事有余，他们既败坏了党和政府在人民群众中的形象，而且还浪费了纳税人提供给这些人的那份工资。　　

第四，充分发动、依靠并鼓励人民群众行动起来，监督政府官员的施政行为。正如毛泽东主席1945年在延安同著名民主人士黄炎培先生对话时所深刻指出的：“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”　　

总之，只有人民群众都发动起来了，且都能以主人的姿态来表达自己的意愿，并受到执政党和政府确实的尊重了，这时，民主才可能成为好东西。　　

二○○九年五月五月