官员咋跳不出历史周期律怪圈？

官员咋跳不出历史周期律怪圈？　　

1945年夏，近现代著名的民主人士、教育家黄炎培先生在与毛泽东进行了长达十几个小时的促膝谈话中，提出了一个非常著名的“历史周期律”。他说：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉'，‘其亡也忽焉'，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。一部历史，'政怠宦成'的也有，'人亡政息'的也有，'求荣取辱'的也有。总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，我略略了解了的了，就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。”面对黄炎培的疑问，毛泽东满怀信心地回答说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。” 这就是历史上著名的“窑洞对”。 　　

半个多世纪过去了，历史周期律问题似乎并没有因时间的流逝而过时，从官员屡屡被“贪流感”病毒所吞噬的现实趋势看，这个问题反而显得更加明显，更加突出，也更加严峻。　　

本文不扯远了，仅以环保部门成为腐败易发多发“高危地带”这个社会现象，谈谈我对这个问题的理解。　　

我在环保部门工作了多年。那个时候，环保部门还是一弱势部门，领导不支持，其他部门不配合，民众不理解，企业不主动，环保部门独木难支。特别是如果在原则问题上不动摇，不妥协，不与领导意愿保持一致，领导就会让你走人，言曰不换思想就换人。因而在那时的环保人，常常无奈地发出“环保工作是天下第一难事”的慨叹。　　

现在不同了。自从胡温新政实施以来，特别是胡锦涛总书记提出科学发展观以来，环保工作被提到了前所未有的高度，环保机构由此而升格，环境执法开始步入阳光明媚的春天。　　

本来，这是一桩好事，作为环保人，在庆幸的同时，更多的应该是珍惜，应该是慎权。然而，我们却看到了许多不愿意看到的丑事，听到了许多不愿意听到的丑闻。　　

近年来，环保系统腐败案件多发，上升态势非常明显。据统计，2002年至2008年6月，22个省区市环保部门有487人被立案查处，且案件数和涉案人数逐年上升。2007年，环保系统违纪违法案件比2006年增长88%，受到党纪政纪处分的人数比2006年增长216%。　　

据《瞭望》新闻周刊了解到，随着近年来环保部门地位提升，权力凸显，环保系统已成为腐败案件易发多发的新领域，特别是环境影响评价领域，已成为违纪违法案件易发多发的“高危地带”。　　

仅仅就一年的时间，环保部门就成为违纪违法案件易发多发的“高危地带”，让人心痛，让人难堪。这“高危地带”折射啥？折射出“一有权就腐败，一有钱就堕落”的官场怪象！这权和钱已经成为官员患上“贪流感”的恶性病毒；或者说，官员已经陷于具有时代特征的新的“历史周期率”怪圈。原国家环保总局行政体制与人事司司长李建新、原中国环境文化促进会秘书长王磐璞，就是“贪流感”病毒的感染者，也是这怪圈的堕落者！　　

官员为啥总也跳不出这怪圈呢？从我国现有的政治语境看，说官员不懂民心，不知忧乐，似乎很肤浅，也很片面，关键还是监督权力的“民主”，没有制度化、程序化，或者说，还仅仅只停留在美妙的媒体上，如簧的舌头上，更重要的一点，是毛主席所大力倡导的“人民民主”已经被严重边缘化！　　

现在看来，如何让权力远离金钱，远离腐败，非实行人民民主不可！其他别无良法。只有按照毛泽东思想指导我国的反腐倡廉实践，只有真心诚意地而不是口头表白地让人民来监督政府，官员才会远离“贪流感”，才会令官员彻底地跳出这历史周期律，才不会让　黄炎培　先生的历史周期律一语成谶！　　

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