“百分百不出腐败”疑似权力幻觉

　　为了进一步整顿建筑市场秩序，昆明市决定在今后政府性投资建设项目中全面推行“八个百分之百”。同时，省委常委、昆明市委书记仇和带头签字，承诺在工程建设方面廉政勤政、主动接受监督。(12月19日《生活新报》)
　　百分之百公开招投标、百分之百不转包、百分之百工程监理到位、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政监察到位、百分之百工程预决算审计到位和百分之百不出腐败事件——如此八个“百分百”，显然表露出昆明市政府强化监管责任、杜绝工程腐败、确保公共安全的巨大决心。
　　“百分百不出腐败”当然是值得期待的。但信心和勇气是一回事，贯彻执行却是另一回事。从理论上说，只要做到了前七个“百分百”，在工程招投标、监理和行政监察等方面确保万无一失，第八个“百分百不出腐败”或者就可以成立。但理论总是要联系实际的——这样的“百分百”目标要想平稳落地，需要不同政府部门、相关工程建设单位之间规范运作、尽职尽责、密切配合，在多个环节、多种程序上不能出一点纰漏。而且，昆明推出的八个“百分百”并不新鲜，在相关法律制度中早有明确的条款，法律制度高悬尚且做不到“百分百”，依靠权力热情的推动，结果就能理想吗？未必。
　　八个“百分百”如果是政府内部形成的“责任共识”，化为现实管理活动的强大思想支撑，是完全可以的，但如果作为一种面向公共社会的行政承诺，则是不可取的。让人看到了公权力壮士断腕的勇气和豪情，也让人看到了如此权力幻觉背后的好大喜功和管理急躁。
　                                              　陈一舟(评论员）
　                                               　西安晚报
　　附
　　昆明官方承诺称“政府工程百分之百不出腐败案”
　　昆明市委、市政府18日向民众郑重承诺，今后政府性投资建设工程项目百分之百不出腐败案件，并接受全社会的监督。
　　昆明市同时出台了加强建设工程管理的“八个百分之百”的举措，以保证工程建设项目的优质、高效、安全、廉洁。
　　昆明市常务副市长李文荣今日代表昆明官方向社会承诺，昆明政府性投资建设工程项目坚持做到“八个百分之百”:百分之百公开招投标，百分之百不转包，百分之百工程监理到位，百分之百不留重大质量隐患，百分之百不出重大安全事故，百分之百行政监察到位，百分之百工程预算审计到位，百分之百不出腐败案件。
　　针对“百分之百不出腐败案件”的目标，昆明市承诺，将积极推进政务公开和办事公开，严禁截留挪用、滞留不用和浪费建设资金。同时，逐步完善从源头防治腐败的体制机制，努力促进行政权力依法科学行使。对徇私舞弊、索贿受贿等腐败行为，“将严肃查处，决不手软”。
　　李文荣说，各级领导干部不得利用职权“打招呼”、“递条子”为个人及亲友谋私利，应坚持廉洁从政，抵制市政建设工程领域的不正之风，并主动接受社会监督。
　　据了解，昆明目前进入大规划、大投入、大建设、大开发时期，开工建设的工程项目多、投资大、涉及领域广。然而，少数地方和单位假冒领导名义包揽工程，违法转包、弄虚作假、偷工减料，严重影响工程质量和安全施工等问题。
　　在此之前，改造中的昆明小庄立交桥因违规施工造成部分匝道垮塌，两死四伤的安全事故也为正在施工的市政工程项目敲响了警钟。
　　据了解，“八个百分之百”的出台及昆明市委、市政府的承诺，主要是为了加强建设工程管理，保证各项建设工程顺利、健康、有序开展，杜绝安全事故，防止腐败滋生。（中新网 刘子倩）