论成都市新政务中心的被拍卖

论成都市新政务中心的被拍卖　　

        炊烟·文　　

　7月16日　中午，一条爆炸性新闻在成都坊间流传，到了下午五点，传言成了事实。在成都市召开灾后重建第八次专题新闻发布会上，成都市委常委、宣传部长何华章宣布，成都市委、市政府经慎重研究决定，作出了将已南迁市级机关妥善安置，未迁单位暂停南迁，已建成的新行政中心按南部新区产业发展定位，妥善处置变现的决定。　　

这个即将被拍卖的成都新行政中心楼群2003年立项，历时四年，至2007年底才基本完工，据政府公告耗资12亿人民币。从它刚刚开始修建，从效果图到实景呈现，人民就被它的豪华、巍峨所震惊，这个建筑群组成半朵花的形状，中间呈椭圆形的建筑是“花蕊”，（也有网友说它像外星飞碟，很有后现代的风采。）“花蕊”的周围，是6片“花瓣”状的建筑，围成一个半圆。远远看去，“花瓣”建筑外面的蜘蛛网结构，有点像北京奥运会场馆“鸟巢”。整体形状就如半环的莲花，据说请的外国设计师设计，设计费用就高达一亿多。这个建筑之打眼，人们从天府大道旁经过，都会被其恢宏的气势所折服。从它开建开始，人民的争议就不断，成都地处西部，本来就是急需资金发展的待发展地区，很多地方和人民的生活还十分困难，政府却把大量的钱用来修建如此浩大巍峨如宫殿般的所谓行政办公楼，有失偏颇。市政府南迁不是不可以，南迁修新的办公楼肯定也是需要，但修如此超豪华是否必要？官员们在这么豪华的办公楼能为人民办什么公？　　

　5月12日　，四川发生了特大地震，成都也有所波及，同样有不少地方受灾，都江堰的聚源中学、新建小学、向峨小学，祟州的怀远中学、彭州的通济中学等教学楼不同程度倒塌，上千师生在这次浩劫中失去生命，而我们的市政府却忙着乔迁新居，据新闻发布会公布，新办公楼已搬进部分办公单位，使用了两个多月，中国青年报的记者在　7月9日　曾到新办公楼开过新闻发布会，近距离感受了这个新建筑群。新行政中心分为办公区、服务区、绿化景观设施三部分。从外观看，除了悬挂在“花蕊”前的一块国徽和“为人民服务”几个大字外，外人很难看出这里是政府办公中心。这里种着成片的高大银杏，有几层楼那么高。银杏是成都的市树，在新行政中心，这成片成片的银杏既可以作为景观，又可以过滤来自天府大道的汽车噪音。中国青年报记者说，那天天气很热，但一踏进办公楼大厅，立刻感觉到一阵凉爽。原来，楼内装有中央空调。大厅很高很大很空旷，人站在大厅里，会感觉到人非常渺小。室内的温度和湿度控制得刚刚恰到如处。这么舒服和行政大楼，而我们的学校呢？　　

现在他们迫于压力，而且可以肯定的是，在中国目前的体制下，不是迫于民意，而是上面的意志，他们作出放弃新行政中心，拍卖所得用于灾区重建的决定。我们是不是值得为他们的举动欢呼呢？我看还远远没到时候，这个超豪华的建筑群从开建开始就争议不断，但他们置若罔闻，我行我素。在四川大地震发生过后两天，就秘密搬迁新居，继续对街头的小商小贩围追堵截，创建所谓的“文明城市”。他们哪里在乎了人民的呼声？现在作出拍卖的决定，已搬迁的部门和人员回迁到原来的原办公区工作，实在不得已的举动，这里面有多大的隐晦，老百姓实在是不得而知。只能想像。他们在全国兴建豪华楼台馆所的浪潮中不甘人后，在去年4月中央国务院清查全国党政机关豪华楼堂馆所的行动中安然无恙，并于两月前顺利搬迁，到现在的突然的拍卖决定，这里面的过场就太多了。而他们此次自打耳光的举动是全国可以说是头一个，堂堂党政机关，搬进去又搬出来，听起来就像是笑话，对成都市政府来说实在是丢面子的事，只能说他们运气太不好了，撞在地震的枪口上，在抗震救灾的风头上，享受豪华办公楼让上面都觉得实在是看不过去了。所以他们没奈何地又搬出来了。　　

但单单是一搬了之，一拍了之，而不追究当初兴建的责任，修建过程中的“过场”（这么浩大、用资不菲的工程没有过场是不可能的），以及从源头上改革公共财政制度、权力运行制度，难保以后风头过去，不会重新修建一个更豪华的政务建筑的可能。修建政务大楼用的是财政支出，而财政是人民的钱，人民的钱怎么用居然不用请示人民，仆人自作主张，这种现象不作出根本改变，权力得不到制约，人民的意志得不到体现。权力决定了财政投向、建设投向，浩大巍峨的宫阙就仍然会不断产生。　　

这次成都豪华政务中心的被拍卖，多少表现了对民众意见、心情和感受的正面回应，是个不小的进步，希望在中国这不是自叹“时运不济”的仅此一家，希望中国的公共财政能真正做到“钱为民所用”。当我们的机关大楼不那么巍峨雄伟，老百姓的民房不那么不堪一击，我们国家才能算是“崛起”的大国。　　

                                                                                                                                                      　2008-7-17