美国：不买我的牛肉？没门

不买美国牛肉？没门

食品商务网    2008-06-13
 
 
 
    “美国与韩国签署了国与国之间的协议，这些协议是美国政府与韩国政府谈判的结果，我们无意重新谈判这些协议”

    ——— 美国农业部副部长查尔斯·康纳

    美国农业部副部长查尔斯·康纳11日说，美国不会与韩国重新谈判美韩牛肉贸易相关协议问题。而目前，承诺放开进口美国牛肉已使韩国总统李明博陷入最严重的政治危机。

    康纳说，美国不会与韩国重新谈判牛肉问题，“美国与韩国签署了国与国之间的协议，这些协议是美国政府与韩国政府谈判的结果，我们无意重新谈判这些协议”。

    李明博今年4月访问美国期间与美国政府达成一项协议，逐步放宽进口美国牛肉。作为第一步，韩国将允许进口月龄30个月以下肉牛的带骨牛肉。待美国切实提高牛肉安全标准后，韩国还将进口月龄30个月以上美国肉牛的牛肉。

    美联社11日报道，美国国会一些议员表示愿意考虑修订协议内容。但以民主党联邦参议员本·尼尔松为代表的议员则坚决反对修改协议。尼尔松说：“韩国人自己制造了这个问题。解铃还需系铃人。”

    他说，韩国政府让本国民众感到美国牛肉不是安全食品，这才激起抗议。尼尔松说：“韩国官员先前对我们表示，他们对这件事把握很大。可现在，他们却想收回覆水……他们这是作茧自缚。”

    鉴于美国政府无视本国牛肉给韩国政府造成的巨大麻烦，韩美自贸协定谈判韩国代表金宗埙12日说，他将于13日启程赴美，与先前抵达美国的韩国代表团会合，就进口美国牛肉事宜同美国官员举行补充磋商。金宗埙说，他将与美国贸易代表苏珊会晤，寻找“实际”的办法阻止月龄达到或超过30个月的美国肉牛的牛肉进口到韩国。月龄低于30个月的肉牛感染疯牛病的几率较低。 据新华社

    美国官员称——

    韩国牛肉风波有幕后势力操纵

    美国农业部长指出，韩国人反美国牛肉并在最近举行抗议示威活动，必有政治力量在幕后操纵。

    据报道，有美国肉类相关网站12日称，美国农业部表示：有关在韩国发生的“美国牛肉风波”，显然是带有很大的政治目的。农业部强调，美国肉类加工企业正在生产干净、安全的产品。

    美农业部还指出：在批准美韩自由贸易协议之前，韩国市场必须对美国牛肉完全开放。但近来的情况是否影响美韩自由贸易协议，还不得而知。

    而美国 《纽约时报》说，“由牛肉问题引发的示威逐渐变质，演变成了左翼团体和工会向具有保守主义倾向的李明博提出不满的平台”。《亚洲华尔街日报》表示，韩国人再次展开了他们喜爱的运动———“街头示威”。

李明博被牛肉打败

2008-06-13 16:20:00 
 
 
 
    香港《大公报》6月13日发表评论文章说，看来，韩国总统李明博彻底被美国牛肉打败了，不仅国内民意尽失，也开罪了美国盟友。韩国总统真的不好当！

    文章摘录如下：

    6月3日是韩国总统李明博担任总统100天的日子，按理说这个期间正是接受国民掌声的时期。但是李明博总统却陷入了不知所措的尴尬中：不仅民意支持率降至21.8%，高达10万人的烛光游行队伍也试图冲进总统府青瓦台。而且，这一群众性的集会，包括了老人、孩子、妇人等多层面的社会群体，反对的口号也开始升级为“反对独裁”、“李明博下台”等高度政治化的层面。如此等等，真让国际社会有今夕何夕之叹。因为在3个月前，韩国民众还在为这位CEO总统而大肆欢呼。李明博总统何以经受如此二元悖反的冰火两重天？说到底，都是牛肉惹得祸。也就是说，李明博是被牛肉打败的总统。

    卢武铉政府任内，美韩达成了美韩自由贸易协议(FTA)，但美国提出了韩国向美全面开放牛肉市场的先决条件。自今年以来，这种声音在美国国内就不绝如缕。李明博访美，美国政府和国会红脸黑脸唱尽—布什以高规格礼遇和德州牛肉招待李明博，算是红脸，而美国国会则威胁韩国不放开进口牛肉限制就阻断美韩FTA，算是黑脸。亲美的李明博总统4月18日和美国签订放宽美国牛肉进口的协议，自以为扫清了美韩不和谐关系的障碍。不料想这一协议在国内遭受到了最为疯狂的民意反弹。自这个协议签订以来，韩国民众反美反李明博的示威游行就没有停歇过。而且，在这轮看不到休止的群众反对浪潮中，韩国民众已经丧失了基本理性，关于美国牛肉和疯牛病联系在一起的各种消息泛滥，并将对美国牛肉的恐惧延伸到反美、辱骂李明博甚至要求弹劾总统的地步。

    执政的“大国家党”内部本来就派系林立，日前也发出全面改革的建议。可以预料，这场牛肉风波如果得不到及时平息，李明博总统将被韩国朝野孤立为孤家寡人。

    李明博被牛肉捉弄，暴露了CEO总统实用主义的偏狭和亲美理想主义的弊端。治理国家和管理企业毕竟有所不同，前者需要考虑社会各阶层的利益，后者则仅仅围绕利润设计的企划书执行即可。所以，治理国家万万不可用经济人至上的实用主义来解决，而必须折中妥协才能实现和谐。遗憾的是，李明博不单简单采取企业管理的CEO独断模式，还对恢复美韩关系有一种理想主义的急躁冒进，以为只要和美国达成进口牛肉谅解协议，就能实现美韩FTA，就能得到国民拥护。殊不知，韩国民众，尤其是农民，对于农产品进口堪称世界上最为保守的一群。无论美韩，还是中韩、日韩，一旦牵涉到韩国进口其它国家的农副产品，韩国农民和民众必然群起反对。这已经成为韩国贸易保护主义的一大特色。自美国4年前发现疯牛病，韩国政府禁止进口美国牛肉以来，美国牛肉就成了韩人眼中的毒药。李明博总统为了美韩同盟和FTA，竟然主动撩拨本国民众的最痛，当然会自找没趣。

    讽刺的是，李明博总统放宽进口美国牛肉的做法不仅在国内惹来众怒，美国总统民主党候选人奥巴马也反对美韩签订FTA，认为美韩汽车贸易对美国不公平。这就意味着，李明博决议实现美韩FTA的努力将使其陷入里外不是人的尴尬境地。

    虽然民众反对李明博总统的做法和过度阴谋化美国牛肉的做法被媒体视为不理性，但在牛肉风波越闹越凶的情况下，韩国政媒两界大都呼吁李明博政府向国民道歉，顺应民意。最新调查显示，韩国61.4%的国民认为“即使对外交不利，也要全面重新进行谈判”。这就意味着有2/3的国民要求李明博政府和美国重新谈判进口美国牛肉问题。显然，这既不符合国际惯例，也必将使李明博总统在国际社会的威信降至冰点。更重要的是，如果李明博政府单方面撕毁和美国签订的协议，美韩两国将陷入贸易争端，韩国对美出口的汽车、手机等也会受到影响。而这，是韩国输美顺差的主要商品。而且，因为牛肉问题而带来美韩贸易争端，韩美FTA也会陷入困顿中。这对出口导向型的韩国而言，不啻是个极坏的消息。

    现在看来，李明博政府已经没有转圜之地，不得不向示威的民众表示：“如果国民担心并且多数国民不愿意接受，那就不应该进口月龄30个月以上的牛肉。”看来，李明博总统彻底被美国牛肉打败了，不仅国内民意尽失，也开罪了美国盟友。韩国总统真的不好当！

韩国内阁集体请辞 牛肉风暴为何越闹越大

2008-06-13 16:19:00 
 
 
 
    韩国总统李明博最近过得很不顺，物价上涨、国民所得下降已经让他焦头烂额，而最近愈演愈烈的“牛肉风暴”，更是让李明博的内阁集体请辞。即便如此，近百万名韩国示威群众仍涌上各地街头，高呼“李明博下台”……

    进入A级警戒状态

    一向被认为亲美的李明博在今年4月访美时，成为第一位在戴维营受到宴请的韩国总统，而当时布什宴请李明博的，便是肥美多汁的德州牛排。李明博对主人的用意了然于心，于是投桃报李，同意恢复进口美国牛肉。并在4月与美国达成了开放市场，进口美国牛肉的协议（协议对牛的年龄未予限制，而韩国民众认为，年龄超过30个月的牛染疯牛病的几率较高）。李明博这么做也有他的苦衷。韩美两国政府虽在去年达成了韩美自由贸易协定（FTA），但FTA还得两国国会批准才能生效。而不少美国国会议员就扬言，如果韩国不恢复进口美国牛肉，美国国会绝不会通过FTA。

    让李明博没想到的是，韩国民众认为美国牛肉不干净——可能会有疯牛病毒，从此掀起了抗议浪潮。自5月2日起至今一个多月里，几乎每天晚上，在首尔的市中心，都有10多万民众集会抗议。

    6月10日，有抗议活动的组织者称，接下来还会有100万人参加抗议活动，其中30万人将参加在首尔市政厅外的抗议活动。韩国国家警察厅宣布进入A级警戒状态，约3.7万名防暴警察被派遣到抗议地点维持治安，其中首尔部署约2万人。韩国A级警戒状态只有在公共安全受到威胁和破坏的情况下才会启动。

    风波为何越闹越大

    面对一浪高过一浪的抗议风潮，李明博及其新政府步步后退。6月2日，韩国政府宣布延期执行韩美的牛肉进口新协议。李明博政府也多次向国民致歉，但韩国民众并不满意。他们认为李明博无视本国国民健康、出卖韩国利益，要求韩国与美国重新签订FTA！那么，区区一个“牛肉问题”，怎么会闹得这么大呢？

    首先，民族主义在韩国一向很有市场，反美、厌美情绪的情绪由来已久，李明博这次向美国妥协，只是激怒韩国民众的导火线。

    其次，李明博上台后，没有兑现自己的竞选诺言，通货膨胀、高油价让低收入民众的生计日益艰难，当初投票支持李明博的人觉得自己上当，于是也走上街头。

    最后，反对党也趁机发难，李明博对民众诉求反应迟钝，被解读成“漠视人民死活”，令李明博哑口无言。

    李明博赶紧补救

    6月6日，李明博的7位高级幕僚只好向李明博提交了集体辞呈。到了6月10日，韩国总理韩升洙也向总统李明博提出内阁成员集体辞职，“以承担因为向美国开放牛肉市场而在国内引发政治危机的责任”。

    据透露，李明博可能会“有选择地”换掉一些和“牛肉风暴”有关的内阁成员，如外交通商部长官柳明桓、农林部长官郑云天和财政部长官姜万洙等。但李明博会让韩升洙再撑一段时间，争取处理完“牛肉风暴”再“下课”。

    与此同时，李明博也在努力争取美国政府的支持。6月7日，李明博与美国总统布什通电话，要求布什政府确保向韩国出口的牛肉都是出自“年龄在30个月以下”的肉牛。青瓦台发言人说，在电话中，李明博要求布什帮助减轻韩国消费者对美国牛肉的安全担忧。

    执政的大国家党的发言人在6月9日的时候也向国民宣布，韩国将派一个由4名议员和1名大国家党官员组成的代表团前往美国，希望得到布什政府对肉牛年龄在30个月以下的“书面保证”，并试探美方是否愿意就“牛肉问题”重开谈判。

    美国表示愿配合

    对李明博的处境，布什心知肚明，他称自己“完全理解韩国民众的担忧”。而白宫发言人也说，美国将和韩国政府“紧密合作”，以达成一个双方都能接受的解决方案。

    毕竟，美国也知道不能为了牛肉问题，逼得亲美的李明博下台。再者，6年前的6月13日，美国驻韩军队的装甲车碾死了两名韩国女中学生，眼看两人的周年祭日就到了，美国担心这时刺激韩国人，韩国的“烛光示威”可能就变成了反美游行。

    “牛肉风暴”难平息

    问题是，这场“牛肉风暴”若想真正平息，恐怕还需时日。

    首先，李明博至今仍固执己见——反对与美国就进口牛肉问题重新谈判。因为在李明博的眼中，韩美FTA是李明博促进韩国经济增长，提高韩国竞争力的动力。李明博还认为，如果出尔反尔，重新谈判的话，就会“失信于美国”，影响韩国的国际形象，并且还可能会激起美国报复，抵制出口韩国汽车等产品，从而影响韩国国内的经济和就业。

    其次，愈演愈烈的“牛肉风暴”也造成了韩国民众对政府的不信任危机。反对党则利用这个机会不断抨击政府，甚至扬言“不惜全面瘫痪国会”。

    在执政的大国家党党内，朴槿惠（曾和李明博争夺党内总统竞选提名）方面的元老集团也很有为。他们认为，在国家遇到困难的情况下，朴槿惠应出任总理一职，他们很快将行动起来，劝说朴槿惠。韩国的《朝鲜日报》的消息称，李明博将提名朴槿惠出任总理。不过，朴槿惠对此仍未表态。

    这样看来，“牛肉风暴”将不仅仅是韩国与盟友美国的“外交危机”，也不仅仅是国内民众对李明博的“信任危机”，现在已演变成国内政敌准备让李明博难堪的政治危机了。