半月谈：一亩地算出转变发展方式新账单

                                                          新华网 （ 2008-03-26 ）  半月谈2008年第6期 

原编者按：中国农业的明天，是走向现代农业。发展现代农业，就要改造传统农业，转变农业发展方式。农业发展方式的转变，是一场革命。其动力何在？以怎样的方式？很多地方进行了有益的探索。本刊记者在山东省肥城市孙伯镇孙东村进行了调研，发现这个村在发展有机蔬菜的过程中，把一家一户的小生产方式转变为集约化、规模化、标准化的现代生产方式，摆脱了贫穷走向富裕，在当地小有名气。在田间地头，记者与村民共同算了一笔账，就两种不同生产方式下一亩地的投入产出进行对比、分析，算出了一本转变发展方式的“大账单”。这个“大账单”令人深思，给人以启迪。

 一亩地上两本账
记者 董振国

孙东村位于泰山西麓，土地肥沃，山清水秀。初春时节，北方的大地尚未完全醒来。当记者来到孙东村的有机蔬菜基地时，眼前却是一片嫩绿。正是规模化种植有机蔬菜，把这个村的村民引上了致富路。

菜地周边用铁丝网围着，地头竖着两块木牌引人注目，一块写着“绿东有机蔬菜合作社”，另一块写着地块编号、作物内容、种植面积、播种收获时间等字样。来到有机蔬菜基地办公室，墙上还挂着几块牌子，包括国家标准化委员会、国际有机作物改良协会授予的“国家级出口产品标准化示范区”；“有机蔬菜栽培基地”等。

“这些牌子可不是随便挂的，每一块牌子都有很高的含金量，普通蔬菜变身为有机蔬菜后，售价就成倍增加。”村支书雷茂春说，普通菠菜市场价每斤3毛钱，有机菠菜卖到国际市场每斤就是5元钱。现在，孙东村种植有机蔬菜1000多亩，有绿菜花、菠菜、毛豆、青刀豆、芦笋等30多个品种。孙东村的有机蔬菜主要销售给日本的4家企业，种多少卖多少，供不应求。

过去，孙东村的村民也有单打独斗种蔬菜的，不过都是些白菜、豆角、土豆等大路菜。这些菜在市场上平常卖不上价钱，遇到滞销干脆就扔在地里烂掉。反季节大棚菜价格高些，可是投资大，得有专门技术，闹不好还要赔钱。农民还编了个顺口溜：“要想穷得快，去种大棚菜。”

村民许登伍是村有机蔬菜合作社的会员，他有两亩地入股有机蔬菜基地。许登伍说，村里能发展起有机蔬菜，多亏有了合作社。过去是一家一户地干，自己这两亩地每年种一季小麦、种一季玉米。投入产出比不高，一年忙到头收入没多少。

许登伍算了算2002年1亩小麦的投入产出账：肥料、农药、种子、耕地耙地费、播种费、收割费林林总总加起来需要380元，以当地小麦最高产量450公斤计算，当时粮食价格每公斤1.06元，售粮所得约为450元。去掉380元成本，1亩小麦纯收入在70元左右。玉米的投入产出账简单一些，许登伍将各项投入产出相抵1亩地可挣275元。小麦、玉米两季庄稼相加，许登伍1亩地年收入345元钱。许登伍特意提醒，这还没算上投工，算上投工可能还要赔钱。为此，许登伍曾一度想把土地转租出去。

种粮不赚钱，种菜如何呢？听说附近村种有机蔬菜挣了大钱，从2000年开始，一些村民开始自发种绿色蔬菜。不过，大多数村民不相信种绿色蔬菜能赚大钱，怕投进去的钱打水漂。

村支书雷茂春为了带动大家，把自家的两亩地全种上绿色蔬菜。到了当年的腊月廿八，村里对种绿色蔬菜亩收入“状元户”以及“榜眼户”、“探花户”、“进士户”，分别奖励大彩电、VCD、电饭煲和电风扇，并把奖品敲锣打鼓送进家。这一下，村里老百姓都知道种绿色蔬菜有奔头了。

“说是绿色蔬菜，其实那种一家一户的方式，根本不能长久。”雷茂春说。不久，他就发现个别人为了提高产量、减少投入，竟动起了歪脑筋：偷偷地上化肥、用农药。村干部们想了好多法子，也没制止住这种短期行为，结果：客商发出最后通牒，再这么做终止合同！客商提出，要想继续搞绿色蔬菜，村里必须成立合作社。

雷茂春想了几个晚上，又和村民反复研究讨论，拿出了一个方案：村民土地自愿入股，一亩一股，集约化经营；把分散的绿色蔬菜种植地块规划、提升为有机蔬菜种植基地；把菜地变成“工厂”，把农民变成工人；分配方式计件拿工资，年终有分红。

2003年9月24日，村里规划出600亩地，农民以土地入股，成立了有机蔬菜合作社，社员们表决通过了合作社章程，入会农民在合同上按红手印。合作社为了让加盟的农户放心，承诺给每亩地每年保底纯收益800元，多了年终可以分红。
许登伍算了算，种有机蔬菜这几年，自己这两亩地平均每年每亩收入都在3000多元，是过去的10倍。他说，表面上看是种菜比种粮收益高，其实是生产方式发生转变的功劳。

    
一亩地故事的背后是什么
记者　董振国

从种粮、种绿色蔬菜到种有机蔬菜，表面上看是生产品种的变化，在其背后却展示了从传统农业向现代农业的转变，以及与之配套的农业生产标准、组织方式、社会化服务方式、生态环境的变化。记者就孙东村一亩地上的故事，采访了多位农业专家，他们的分析给人以有益的启示。

标准化：享受“先行”果实

在孙东村的有机蔬菜基地，雷茂春说：“别看这几百亩菜，说起来可有名堂，光通过的国际和国家级认证就一大堆。”雷茂春拿出一个合作社的简介材料，记者看到上面有国际OCIA、欧盟BCS、日本JONA和国家有机食品发展中心的认证。“有了这些认证，蔬菜出口就有了‘通行证’”。

在这些认证的背后，则是一系列严格的操作规程。许登伍拿给记者一本质量标准及操作规程小册子。“我们每个种植户都有一本小册子，一册在手，怎么种菜就明白了。”这本小册子里包括了绿菜花、菠菜、毛豆、芦笋等20多个有机产品的生产操作规程。

肥城市还建立了有机蔬菜的质量监管体系，专业技术人员定期来基地检测，检测包括土壤、水分、肥料各个方面，从开始整地到收获实行全过程质量跟踪监控。

记者在采访时发现，标准化在肥城当地的农民和基层干部中已经深入人心。雷茂春说：“过去就知道按老办法种田，现在可不一样了，不按标准不行。像我们的菜都是出口蔬菜，国外的标准那么严格，出现一点质量问题也不得了。”
山东省农业厅总经济师刘同理认为，发展现代农业，首先要按现代标准发展农业。近些年，国外农产品贸易技术壁垒越来越严，像日本出台的肯定列表制度，就给一些出口企业造成很大困难。因此，发展现代农业首先必须解决好标准问题。

尽管在标准上已经尽力而为，但当地在标准化过程中还有一些绕不开的障碍。肥城市农业局局长王建平说，肥城制定农业标准的原则是“有标贯标、无标制标、缺标补标”，凡国际和国家有统一标准的，严格执行标准；对尚没有统一标准的，参照相关标准高点制定地方标准。

组织化：多元创新带来新生产力

孙东村种植有机蔬菜是按“企业＋合作组织＋封闭基地”形式运作，主要模式可概括为“以土地经营权入股，集约经营、小段定额、收益分红”。合作社副会长雷印贵介绍说，这个合作社不是只把人组织在一块，还把土地集中起来经营。

山东省社会科学院农经所所长秦庆武指出，这一模式既有效解决了一家一户分散经营存在的技术障碍、标准质量问题，实现加工龙头企业与有机基地紧密衔接，又在不违背土地承包政策的前提下，推进了土地的适度规模经营和农民的组织化程度，带来龙头企业放心、农民利益保障、集体收入牢靠的多重效应。

肥城当地还有一种有机蔬菜发展模式，由村集体和农业技术推广站联合成立有机蔬菜协会，由协会对外与龙头企业签订种植合同，对内向会员提供技术、物资、销售等“五统一”的服务，并负责管理生产基地。

就肥城出现的两种合作社模式，记者与专家、企业和基层干部进行了探讨。总的来说，两种方式各有利弊。绿龙有机食品公司副总经理杨松卿认为，土地入股的合作社模式，对落实有机蔬菜的严格标准体系更有利。土地完全交给合作社经营，在地里干活的人完全按要求做，这就避免了农户素质不一带来的经营风险。

亚细亚蔬菜集团驻王庄镇有机蔬菜基地技术员陈乃林说，王庄镇的合作社没有实行集约化经营，农民仍是自己种自己的地，这里面就出现了一个问题，比如今天要求农户统一来芦笋地里除虫，结果农户们今天我有事，明天他有事，灭虫效果大打折扣。

土地不入股的合作社也有一些优势，农户从土地上获得的收益要高一些。孙东村的合作社农民从土地上获得收益主要是分红和基地打工收入，收益相对少一些，但却把农民从土地上解放出来。农民可以外出打工，获得工资收入。

服务体系：多层次有力支撑

记者在调查中发现，肥城市有机蔬菜规模大、质量高，背后是一系列社会化服务体系的支撑，这里面包括合作社、协会、龙头企业、政府等等。一些专家在考察肥城市有机蔬菜产业后认为，肥城市的有机蔬菜社会化服务主体较多，服务水平较高，其中一个原因是有机蔬菜经济效益比较高，能够支撑起整个社会化服务网络。

合作社和协会都为种植户提供较为完善的生产服务。边院镇济河堂村村支书王立军兼任有机蔬菜栽培协会会长，他介绍说：“我们全村都享受有机蔬菜栽培带来的福利。平时种地只需要少部分人，每年种什么，用什么种子，怎么施肥灭虫，收购结算，都由协会统一负责，根本不用农户操心。”

孙东村有机蔬菜种植的发展，与村委会的“贴身服务”密切相关。合作社的办公室是村里建的，房屋、灌溉机械加起来有几十万元，是村里投资的。雷印贵说：“当初建有机蔬菜基地，村里调地时就遇到麻烦，600亩地涉及400户村民，村里磨破了嘴皮动员，其中80%的农户投了赞成票。剩下的户涉及100亩地。最后，还是党员干部以自家承包的同级土地进行置换，难题算解开了。”

发展有机蔬菜，还需要政府的大力支持。当地总结，尽管有龙头企业的带动，有合作组织的引领，但政府的作用仍不可低估，政府“有为”，农业转变发展方式才“有劲”。肥城市每年都组织技术人员参加专项培训，开展从种植到采收全过程技术服务。这些年，肥城市通过和国内外专家、高等院校、科研单位联系，为有机蔬菜基地引进了一系列新品种、新技术。

秦庆武认为，肥城市自身经济实力较强，能够在建立社会化服务体系上拿出资金，实现工业反哺农业。但我国很多地方特别是农业大县，搞社会化服务无能为力。因此，还需要国家加大支持“三农”力度，尽快完善基层科技推广网络，充实人员和技术力量，这样才能更好地为农民提供社会化服务，为现代农业发展提供有力支撑。

有机农业：使土壤生态改善

谈起种有机蔬菜的好处，许登伍说：“一个最明显的感受是，过去都是打药杀虫，杀完一茬又生一茬，现在不打药了，反而虫子少多了。”孙东村灭虫害用的是生物办法，菜上罩防虫网，蛾子飞不进去，就没法产卵；菜地里装着捕蛾灯，晚上灯一照，就把蛾子杀死了。种甜玉米时，还手工逮虫子。

施肥也与以前大不一样。过去农民种地图省事，不愿用农家肥，一袋化肥就了事。然而，连年上化肥，土壤都板结了，犁地时土壤一大块一大块的，还经常泛起白花花的碱。自从种了有机蔬菜，用的是专门配的有机肥，里面主要是鸡粪。“土壤松软多了，犁地时很轻松，踩上去软乎乎的，也不冒碱了。”许登伍说。

事实上，肥城市这两年还在精心构筑有机蔬菜种植“生态链”，实现有机种植内部循环。废弃在田间地头的菜叶和加工后的蔬菜下脚料，作为绿色饲料喂奶牛，用牛粪沤制的绿色肥料还田。这些肥料中微生物的生命活动，使土壤保持了水分和肥力，不板结、不沙化，水土不流失，保护了地下水源。

秦庆武说，有机农业本身对环境要求高，反过来发展有机农业对生态环境也大有益处。党的十七大提出建设生态文明，而发展有机农业正是践行这一部署的正确抉择。山东省农业厅植保站副站长李明立说，大力发展有机农业有利于建立和恢复农业生态系统的生物多样性和良性循环，实现农业的可持续发展。