关于取消农业税后农民收入的调查报告

关于取消农业税后农民收入的调查报告

一 调查目的

今年是我国全面取消农业税后的第二年，在过去的两年内，农民的负担是否有所减轻，农民的收入有没有相应的提高，带着这个问题，我在今年暑假用了3天时间，深入我省农业大县某县选择了一个离县城距离适中的乡村的1000户家庭进行了调查。本次调查内容主要设计三方面：一农民每亩地的年投入和收成情况；二是农村目前家用电器的普及情况；三是否仍存在着地方政府坑农害农的事件。

二调查过程

本次调查主要采用在中午上门问话的方式进行，通过对选取的100户农民提供的每亩收支数字进行平均整理，得出农民从土地获得的收入情况。在我们河南广大农村地区，一般农作物一年两熟，冬季种小麦，然后在收货后种植玉米，也有选择不种玉米种油菜或者大豆等经济作物的，但多以玉米为主，因为玉米抗病旱能力强，播种后基本不用操心，另外产量也大。下面是农民每亩地的投入情况统计：

小麦  元/亩                玉米   元/亩

犁    地          30                      

购买种子   1.5元/斤×35斤=52.5元       7元/斤×5斤=35元

播    种          10                       10

农    药          10               

浇    水          20

基    肥          110

追    肥          40                        73

除    草          10

收    割          25

总    计          265.5                     118

如果不考虑天气的影响，一般每亩地较好的可以收获1000斤小麦，600斤玉米。当前小麦的收购价一般在0.70元/斤，玉米0.60元/斤。所以农民每亩地一年的纯收入为：0.70×1000－265.5 + 0.60×600 －118 = 676.6元，该村平均每人拥有土地在1.4亩左右（和2005年国土资源部公布的我国人均耕地面积相同）， 所以农民人均从土地上获取的收益在947.24元。

可见，自取消农业税后，农民如果不从事其他产业仅靠种植粮食获取的收益仅仅略高于国家最新贫困线标准（693元），仍属于低收入贫困人口（低收入贫困人口为694至958元）。据受调查的农户说，在取消农业税前，基本上“连吃饭都顾不住”，现在是“有所改善”，“最起码可以顾住吃了”，但如果想一年下来能有剩余，则不可能。如果家里有孩子上学，结婚，有病人需要医疗等大事，则没有其他办法。所以，农村孩子辍学较高，不过自实行中小学免费教育，并对国家级贫困县实行教育补贴后，大多数孩子基本都能把义务教育阶段的学业完成。但农村医疗问题仍十分严重，虽然现在实行了三级医疗体制，但农民有病后仍然还要自己拿出很多以部分钱来，这对于农民来说是件很难办到的事，而平常的小病，如感冒、发烧等则是没有被包括在合作医疗范围之内的。因此，农民得这些病后，很多选择在家熬，而不是去医院或者卫生所，因为这些小病的花销如果去医院的话，往往也需要少则几十，多则上百元。所以，有些小病往往会因此被耽搁成大病。因此，目前农村的合作医疗体制并不完备，国家对农村医疗的投入还远远不够。

除了对农民收入进行调查后，我还对农民家里的家用电器做了调查。得出数据如下：

彩电普及率 100%，洗衣机73%，冰箱10%，拖拉机100%，电脑1%

从主要电器普及率来看，最多的是彩电，达到了100%，作为农村家庭必备劳动工具，拖拉机在受调农户中的普及率也是100%，因为在农忙时，拖拉机是农户必不可少的农具，农闲时，农民则可以用它来搞运输，增加些收入，一般搞运输的农民都是在城乡为个人或者集体拉货，收入不稳定，还有些是在农闲时打石头，一般三天可以打一车石头，每车30元，通过搞运输，农民一年一般可以有2000元左右的收入。普及率较低的是冰箱，因为农民目前收入仍然较低，饮食消费结构还远没有升级，可以说只是处于刚摆脱温饱的状态，因此对冰箱的需求不大。电器普及率最低的是电脑，仅有一户家有，但也没有上网，属于有孩子上大学，从学校带回来的。可见农村由于收入低，目前的家用电器和其他设备基本上还是以实用为主，在城市逐渐走向汽车，房子和电脑新的消费三大件的时候，而目前仍然停留在彩电，洗衣机的时代，即使冰箱对农村来说依然还是一个奢侈品。可见，城市和农村的收入差别在这些年有了继续扩大，因此，如果把我国的农村和城市放在一起来考虑基尼系数的话，则我国的基尼系数将会更高。

在本次调查中，我还注意到当地政府仍然存在着坑农害农的事件，据当地农民反应，当地烟草公司和县政府联合起来，动用行政力量，强制当地农民将良田改种烟叶，并对收取的烤烟贱买贵卖，极大的坑害了农民的利益。无疑是目前构建新农村期间出现的不和谐因素。

三 调查总结

通过此次调查，我感觉自政府取消农业税以来，农民的生活状况有了一定的改善，但农民的生活依然穷困，主要是农民获取收益的途径不足，因此，政府下一阶段的主要任务应该放在如何多渠道增加农民收入的问题上，只有农民富裕了，城乡差别缩小了，我们构建的和谐社会才有可能实现。

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