网络时政文摘（116)2009-9-1

网络时政文摘（116)2009-9-1

边造假边升官 江苏官场奇观
土耳其特使访华 中国须发最强音
鸠山新瓶旧酒
选拔干部新花样
黑龙江沼气池九成报废

太阳报：边造假边升官 江苏官场奇观

南京市长蒋宏坤不久前升任江苏省委常委、苏州市委书记，但人刚走便爆出丑闻。南京市政府日前向市人大提交的上半年经济发展情况被强烈质疑，更有多名人大常委直斥该市的GDP增长率、就业率和失业率等经济数据严重造假。

据内地媒体报道，身为南京市人大常委的金陵石化董事长张大福指出，南京经济结构长期以重化工业为主，耗电耗能相当大，而耗电耗能较小的高新技术产业所佔的比例很小。南京市政府公布的今年上半年GDP增长百分之十点二，但全市上半年工业用电量同比仅增长百分之一点七，与GDP增速相去甚远。

针对南京市政府公布的上半年农民人均现金收入达到六千二百元、较去年增长百分之十二的数据，高淳县人大常委会副主任孔德华也以多项农业数据进行反驳。他表示，高淳是南京农业大县，上半年全县油菜籽等农产品虽然丰收，但是价格下降，农民实际收入不增反降，绝对不可能大幅增加一成二。

而南京市人大常委、市工商联副主席韦廉通过实地调研发现，南京市政府公布的就业数据也可能与实际情况有所出入，不仅很多市民特别是刚毕业的大学生「被就业」，还有很多企业採取轮流放假等方式造成员工隐性失业。他说，目前採用的以城镇登记失业率来反映失业状况极不科学，因为失业后去登记的能有多少人？

关键数据 均遭质疑

曾经长期主管全市经济工作的南京市人大常委会主任陈家宝也认为，南京市政府此次公布的一些经济数据「太离谱」。例如南京市政府声称上半年新增贷款当中有二百三十五亿元投向民营企业，这一数据肯定不符合事实，「要是真有这麽多就好了」。

一份政府报告，遭到包括人大常委会主任在内的人民代表集体炮轰，而且所有的关键数据都被质疑，这在内地官场极为罕见。更有趣的是，这件事刚刚发生在蒋宏坤离任之际，让人浮想联翩。

虽然今次南京市政府提交的上半年工作情况并非由蒋宏坤在会上宣读，但该市政府上半年的工作由蒋市长主政，这些广遭质疑的数据，相当于蒋宏坤的政绩。面对升官离任的市长，南京市人大的炮火如此勐烈，相当耐人寻味。

事件发生后，南京市政府亦无人出来解释、回应这些质疑，这相当于间接承认南京市政府公布的这些数据是注入水分的。如此一来，蒋宏坤便成了涉嫌造假的市长，一个造假市长却获得提升重用，这如何让天下人膺服？

面对外界的质疑，当局起码应查清事实，公布真相，既不能放过沽名钓誉之徒，也不能轻纵诬衊造谣之辈。毕竟苏州是财赋重地，所託非人，有损国基。

东方日报：土耳其特使访华 中国须发最强音

为修补新疆「七五」暴乱之后的土中关係，土耳其日前派出国务部长恰拉扬，作为土耳其总理埃尔多安的特别代表前来访华。土方表示，奉行一个中国政策，尊重中国的主权和领土完整。这些话不过是老调重弹，并无新意，关键是土方能否以实际行动来修补双边关係。

今次新疆暴乱，欧美各国普遍谨言慎行，惟有土耳其反应最为激烈，不分黑白、颠倒是非，勐烈指摘中国。土耳其总理埃尔多安宣称中国在新疆推行「同化政策」，对于中国平暴，埃尔多安甚至用了「种族灭绝」这样的字眼，扬言要将事件提交联合国进行裁决。一时间，土耳其天天都有针对中国的抗议示威，焚烧中国国旗，抵制中国商品，在土国的中国人，人人自危。

埃尔多安的言行，不仅严重伤害了双边关係，也伤害了中国老百姓的感情。这种伤害不会随着时间的推移而自动消失，也不会因为土耳其特使说一两句「尊重中国的主权和领土完整」就化为乌有。中国必须要让土耳其为自己的愚蠢无礼行为付出代价，让土耳其的政客长一点记性。

实际上，土耳其一直对中国採取两面手法，表面上口口声声「尊重中国主权和领土完整，不干涉中国内政，不允许任何人在土耳其领土上从事破坏中国主权和领土完整的活动」，但暗中一直没有放弃对疆独分裂势力的支持与纵容。

修补关係 要有行动

早在一九九二年十二月，「东突」分裂主义者在土耳其的资助下，在伊斯坦布尔召开了「东突厥斯坦民族代表大会」，来自美国、澳洲、巴基斯坦、德国、沙特、土耳其、瑞士等国的三十多个疆独组织的头目参加了大会。此次大会还成立了「东突厥斯坦国际民族联合委员会」，确定了国名、国旗、国歌和国徽，标志着境外「东突」分裂主义运动走向联合。

另外，近年在新疆频频製造血腥事件、被中国公安部认定的恐怖组织「东突厥斯坦解放组织」的基地就设在土耳其的伊斯坦布尔，该组织的主要成员大多藏匿在土耳其。可以说，如果没有土耳其当局的支持，疆独组织哪能这般张狂凶残，新疆也不至于乱到今天，成百上千名中国人也不至于惨遭杀戮。

所以，如果土耳其要表示修好的诚意，就应该拿出行动，不仅要取缔中国认定的疆独恐怖组织，而且还应该将这些组织的头目引渡给中国，接受中国的核查。

疆独恐怖组织之所以逐渐坐大，成为中国的心腹之患，关键是中国近年来反疆独外交失败，对那些包庇纵容支持疆独组织的国家，从来不敢公开交涉，更不敢进行针锋相对的斗争。假若中国也支持土耳其库尔德人的建国运动，提供其经费与武器，培训其核心骨干，土耳其何至于如此嚣张，恐怕埃尔多安自己都要来中国请罪了。中国发生的很多事情，看起来是外因所致，实际上是内因在起作用。

鸠山新瓶旧酒

日本政治变天，对于该国来说，一定是好事。因为将形成日本真正的两党政治，会透过竞争促进社会变革，使日本获得新的前进动力。问题是，脱胎于原来执政自民党的民主党，是否真的有变革的决心和能力，尤其是日本的内政积重难返，经济上升动力不足，而民主党只有反对的经验，并无执政的实践，是否也是一个短命的政权，也很难说。

作为日本最重要的邻国中国，最关心的应该是新政权的对外政策。具体而言，有三个方面：第一，直接的对华政策，包括历史问题以及各种纠纷的处置。第二，日美关係。第三，日本和亚洲的关係。

将出任日本新首相的民主党党魁鸠山由纪夫，多次明确表示不会参拜靖国神社，其实自民党也向着不参拜的方向发展。三禅判断，「不参拜」将成为日本政坛的规矩，历史问题可以告一段落。但是，在东海、钓鱼岛等问题，日本两党都只会站在日本的利益之上。

至于日美关係，这是日本外交的第一支柱，鸠山在野，可思考「脱美」，独立外交，他一旦执政，就会发现在美国这座大山面前，自己是多麽淼小。选前，他的文章《日本的新路线》，还是不得不重申「日美同盟」是日本对外政策的基石。明年是《美日安保条约》签署五十周年，鸠山有过中美日「等边三角关係」的想法，但有指，鸠山的前任小泽一郎牵涉「西松建设巨额献金桉」下台，背后很可能有美国因素。实际上，日美中怎可能「等边」，日本还不是「正常国家」，安全还要靠美国，而美国也不会放鬆缰绳。

至于亚洲政策，多数专家更认为只能走自民党的旧路，事实上，自民党迫于亚洲的崛起，已考虑调整重心入亚。说到底，鸠山的新瓶，大都只能装旧酒。（东方日报 三禅）

选拔干部新花样

最近贵阳市选拔干部，用类似选美的方式，令人大开眼界，充满娱乐性。

贵阳市有四个区县党委书记出缺，实行公开报名、公开测试、公开竞赛的办法选拔。报名的官员有八十一名通过审查，由二百七十五人组成的推荐大会现场投票，选出其中二十名进入複赛（这二百七十五人的推荐者不知如何组成）。

之后这二十名「竞岗人」进行封闭调研，即是与外界隔绝、集中吃饭、「集体散步」、上交手机等等，由九名评委给分，评委都是高层与外地请来，与竞岗人互不认识。

最后阶段是媒体直播公开演讲答辩，接受现场民意测验，主办者三天内分数次公布各人得分，最高分前两名列为「组织考察对象」，到最后决出胜负。

选美方式用于选拔干部，这真是一大发明，老百姓一定喜欢这样的游戏。一来看热闹，二来彷彿自己也「有权话事」，但实际上现场比赛考验的是有没有急智、够不够镇定，这些虽然也是领导者必备的素质，但却不是主要的，主要的反而不能靠现场表现来判定。

一个领导干部的德行最重要，德性是比赛不出来的。领导干部要思考大局、规划长远、深谋远虑，那也不是急智能解决问题的。领导干部要知人善任，这需要相当的阅历和经验，也不是霎时间能表现出来的。

选美式提拔干部只是作秀，表面看是创新，实际只是游戏。(东方日报 黎民观）

黑龙江沼气池九成报废

东方日报：内地六年前推行农村沼气工程，在各地广建沼气池，开发「再生清洁能源」。但黑龙江用砖头建成的沼气池因难御东北寒冬，三年间逾九成报废，当局又不准改用其他材料，引起各界质疑是官商勾结，令这项惠民工程变成浪费公帑的「贪腐工程」。

《中国经济周刊》报道，黑龙江省质量技术监督局今年在农村执行打假行动时，发现废弃沼气池传出恶臭，调查后揭发全省逾九成农村沼气池用不过三年就报废。省技术监督管理局标准化处官员称，砖头沼气池一到寒冬，红砖就会龟裂，不再产生沼气。不少农民如今还要大费周章处理这些废弃池，免成隐患。

被质疑官商勾结

黑龙江去年共新建十一万个沼气池，部分农村近年私下改用适合北方高寒气候的PVC（聚氯乙烯）等材料，但不少地方官员仍强令用砖头。业内人士认为，理由是有利可图：建一个砖头沼气池只需一千五百元，却可获各级政府补贴四千元，而PVC的成本却要三千元。

省质监局的调查报告亦指出，施工单位与部分政府官员勾结，偷工减料，从而中饱私囊，甚至有一名农村能源办官员因贪污工程款项被判监八年。