官员下课,“鬼拖鬼”游戏尚须严肃玩

龙岗五名长官又下课了。

肯定不是学校45分钟之后的那种休息。官场的“下课”意指过失官员的降职、下岗，有的是摘掉原“乌纱帽”后，降职处理，有的是贬为低一级或最低一级干部， 有的连公务员身份都端掉了，那就是“布衣”，一介平民。还有更严重者追究行政、刑事责任，等等。显然一点儿也不好玩。

就这几年，官场下课成了热词。本人也没考究，以前只知道这词常用在国内外体育教练免职事情上，用上官场好象是从“非典”那时真正开始的。以前零零星星的也有一些同类事件的行政责任处理，但那时的说法还是传统的那种：免职，降职，辞职，行政开除，社会舆论也就是问题官员应予问责云云。数量肯定不多，形不成民间反响的规模效应。特别是那时中国家庭的电脑百户拥有率也不高，这些事从发生到传进一名普通老百姓耳朵里的过程，相当于开着一部拖拉机从家门口到西藏拉萨的那段路，停停走走的要一个多月，很难引起最广泛也是最基层普通老百姓集中注意力的反响，各方评论零星碎语，转瞬之间过眼云烟。

真正的“下课”应该是从sars那回开始。这事件挺让中央领导费心，基本上是一天一个新闻发布会，事件过程清析连贯展开在老百姓眼皮底下，一些问题官员相继出炉，自上衣到短裤层层剥开，基本无法遮羞。涉事官员陆续“下课”。原因是你不听“老师”的话，没当好一名称职的“学生”，“学校”有理由不让你上足45分钟的课，为此提前把你请出教室。而且下课之后，“学校”还管你，你不能爱上哪上哪，你得候在家里，是家庭作业没做，还是不遵守校纪校规，还是上课开小差，还是考试没考好，还是明知故犯，等等，一样一样，人家都会查清楚，按章处理。既使学校不查清楚，学生、家长、社会自然会把这些破事讨论清楚，这些事掩不了百姓耳目。全国人民有的是充裕时间，一天天一项项地，象剥竹笋一样，持久深入讨论你这些事，谁都无法藏身。最后搞得领导也为难，权宜思虑，让你下课。

如此之后，下课的事和人层出不穷。（以下有兴趣的慢慢看，没时间请略过，凡正这些破事大伙都听过）2003年非典时期，卫生部长张文康、北京市长孟学农“下课”。2004年2月5日，北京密云县密虹公园发生踩踏，37人死亡，密云县县长张文“下课”。2004年2月15日，浙江海宁庙会火灾，40人死亡，海宁市市长张仁贵“下课”。2004年2月25日，吉林市中百商厦火灾，54人死亡，吉林市市长刚占标“下课”。2005年7月11日，新疆阜康矿难，83人死亡，阜康市副市长刘小龙“下课”后被捕。2005年11月13日，吉林石化双苯厂爆炸，污染了松花江，5人死亡，国家环保总局局长解振华下课。2005年8月7日，广东梅州兴宁市大兴煤矿发生透水事故，123人死亡，梅州市常务副市长蔡小驹、兴宁市市长曾祥海“下课”。2007年12月5日，山西临汾洪洞县新窑煤矿瓦斯爆炸，105人死亡，临汾市长李天太“下课”。2008年1月，辽宁省铁岭市西丰县委书记张志国因“进京拘传记者”“下课”。2008年4月28日，胶济铁路重特大交通安全事故发生，济南铁路局局长陈功、党委书记柴铁民“下课”。2008年7月，“华南虎照事件”，陕西省林业厅副厅长孙承骞和朱巨龙，镇坪县林业局局长覃大鹏、县经贸局局长谢坤元“下课”。2008年9月11日，“三鹿三聚氰胺奶粉事件”，河北省委常委、石家庄市委书记吴显国、市委副书记、市长冀纯堂“下课”。2008年9月8日，山西临汾新塔矿业公司尾矿库溃坝，259人死亡，孟学农又“下课”。

进入2009年,天津、贵州、深圳等地一大批官员又接连下课。

下课开始打破了公务员“铁饭碗”制度，让官员“能上不能下”的神奇传说有了新的说法。下课使一些问题官员坐立不安，一些带事领导不可终日。下课开始让当官成为一种“危险职业”，“如履薄冰”进一步促进了公务员思学求进，克已奉公。下课作为中国行政体制重大变革的大方向，老百姓举双手赞成，十分解气。

但是总感觉，“下课”作为一种行政问责方式，目前还只是在“玩玩”阶段，只能说是一种行政处罚习惯，算不上一个真正意义上的针对性制度。换一种说法是，这种处理方式还有不少盲目性和随意性。首先，这些下了课的事，基本上是事件震惊全国，源自中央领导的关注和批示才发生，是好几十条甚至几百条人命作为代价，震惊了大人物。其次，许多责任事故都有直接责任人，好像与高官并没有直接的关系,虽然是一个地方或一个系统的首长，辛苦努力几十年的仕途一夜之间丧失殆尽，实在冤枉得很！再者，目前官员下课的方式，基本上是引咎辞职。事实上，引咎辞职只是一种态度，它不是法律术语，还不如行政处分。除此之外，一些下课的事听说也有不少讲法的。比如说，在某一岗位下课，又在某一平级的岗位上新课。在某一地方下课，又在另一地儿上新课。本来蛮严重的事，下了课之后少数有关人员还是该去哪去哪了，责任全免。

至少,孟学龙下课又下课，这事儿就让人很费解。因洪洞“黑砖窑”事件,被撤职的山西尧都区副区长段春霞,突然被任命为区长助理，又不知怎么一回事。重庆彭水县委书记蓝庆华被免职后,很快又被任命为重庆市统计局副局长。邱晓华被“司法机关处理后”,转身成了中海油高级研究员。最近，网民对瓮安事件中被免职的县委书记王勤复出一片不满，等等。

这些课下得相当自相矛盾。