两会开完了，企业退休人员还在想什么？

　2009年3月13日　，一年一度的全国人大、政协两会闭幕了。4300万企业退休人员长嘘了一口气。

　3月5日　，在《政府工作报告》中，企业退休人员关心企业养老金过低的话题和政策，他们听到总理说：“企业退休人员养老金人均每月新增110元。启动事业单位基本养老保险制度的改革。”

“养老金人均每月新增110元，是微调。机关事业单位2008年加养老金怎麽不公布呢？”企业退休人员边听边说。

“三是提高社会保障待遇。今明两年继续提高企业退休人员基本养老金，人均每年增长10%左右。”

然而，这“人均每月加110元”应该是2009年上调数，怎麽又是2008年的回顾呢？而“今明两年继续提高企业退休人员基本养老金，人均每年增长10%左右。”不也是指的是2009年与2010年两年吗？这2009年企业退休人员加10%与2008年的回顾，新增人均每月110元，好像是重复论述了。

然而，在长达9天的“两会”中，企业退休人员关心的“大幅提高企业退休人员养老金”的议题不见浮出水面。

长期被经济困扰的企业退休人员，现在只能拿到一份吃饭的钱，有病不敢上医院，因为医药费要自费。我在网上看到有这样一位企业退休人陈述他目前的处境：

 “我1970年大学毕业由国家分配到国营工厂工作，2006年到60岁退休工资是698元今年（2009年）声涨到1030元。吃粮食、穿衣、水、电、煤气、取暖费等等费用后还要挤出200多元治疗前列腺的药费。腿疼了快三个月了，没敢去医院看，腿离心脏远，不要命。文化大革命时我是臭老九，感觉我现在还是臭老九。”　　

由此使我联想起3月9日，参加全国政协社科界别分组讨论时的那场闹剧，几个政协委员纷纷抛开麦克风抢话，平素温文的人也“声音异常洪亮，手也颤抖。”声嘶力竭地“叫停事业单位养老金改革”。而且还扬言：“怎麽没有我们事业单位人员的主流意见”。　　

拿着高工资待遇，还想退休后继续高人一等。这是“极端利己”的一场表演。　　

本人一贯认为，机关、事业、企业单位养老金制度改革，由“不缴费型”改为“缴费型”，其方向无须置疑，只是处于十几年前的企业单位养老金制度改革，在养老金的计算方法上，在“未考虑企业各种不同职业人员的养老金待遇上”犯有严重错误，明明知道国外早就有：一个人的养老金应该包含“基本养老金”和“职业养老金”两项内容，但那些“养老金设计精英”们，就是不给“职业养老金“，只给“基本养老金”，造成企业单位退休人员蒙受长达十几年的冤屈，经济上受到重大损失。因而出现了现今的企业单位退休人员与机关事业单位退休人员退休金相差2～3倍的巨大差距，而且近几年错误还在继续扩大。　　

企业养老金的计算方法，别的不谈，就谈“替代率”吧。　　

目前企业退休人员所拿的养老金的“替代率”只有0.2-0.4左右，也就是说，如果这个企业退休人退休前拿工资5000元，那么他退休后只能拿到1590元，这就是0.318的替代率，而机关事业单位的退休金的“替代率”高达0.8～0.9，甚至1.1。他们将拿到的退休金是每月4000-5500元。　　

按照国际惯例，工作时收入越高，退休金的“替代率”就越低；工作时收入越低，退休金的“替代率”就越高。本人收有一份资料显示：“美国的高收入参保人的养老金的毛替代率为30%，中等收入的毛替代率为42%，低收入的毛替代率为52%。（发达国家养老金构成及替代率）瑞典的基本养老金的平均替代率为57%，职业养老金的平均替代率为13.9%，欧美国家的养老金（基本+职业）其总的毛替代率一般为60-70%，一般而言，基本养老金替代率高的，其职业养老金的替代率就相对低些，而基本养老金替代率高的，其职业养老金或年金的替代率相对就较高。”　　

然而中国的养老保险的设计“精英”们却反其道而行之。企业职工工作时的月人均工资大大低于机关事业职工的月人均工资，而设计的“替代率”却比企业高得多，具体数字本人没有考证，但就2008年有些省份公布的数据看，城镇职工人均月工资约2000元左右，而机关事业单位呢，人均月工资3000元左右吧。这样，如果这两类人员2008年退休，根据“替代率”企业：0.3，机关事业为0.8，那企业退休人拿到的退休金每月600多元，而机关事业人退休却可拿到每月2400元。　　

这就是不“和谐”，不“公平”，不“合理”的毒根。　　

现不妨把“替代率”颠倒一下，企业0.7，机关事业0.5，于是就可出现企业退休人的月退休金1400元；机关事业人月退休金为1500元。　　

所以说，“替代率”是个关键的指标。完全可以将公式修改，特别是企业老退休人员几乎都是“视同缴费”，个人帐户储存额完全可以人为确定，最终达到“替代率”0.7左右比较合理。　　

企业退休人员“享受”了十几年0.3“替代率”退休金的待遇，其历史欠帐的数额之大可想而知。如果“养老保险设计精英”在十几年前就设计为0.7的退休金“替代率”的话，如果，一位企业退休人在十几年前退休每月拿400元（按“替代率”0.3算），而今由于设计错误而改成0.7“替代率”，那么这位企业退休人在十几年前刚退休时就应该拿933元一月的退休金，这样一年就欠下了6400元，以15年计，历史欠帐高达96000元，从2005年开始至2009年五年，由2005年每月上调70元开始，每年以10%递增至2009年的人均每月110元，实际上还给该企业退休人员五年共计才15000元，故对于此人来说，还有81000元的历史欠帐未还清，如每年还，恐怕还需7年左右才能还清企业退休人员的历史欠帐。有人说，企业退休人员月退休金2009年人均每月达到1200元，企业退休人员的历史欠帐已经还清，这些都是不负责任的说法。　　

以上应该是企业退休人在想的第一个问题。　　

企业退休人员在想的第二个问题，应该是《渴望中央尽快实施“职业养老金”》，3月9日，我以“白水沙石”的笔名在人民网的强国论坛写了E提案第2771号，题目就是《企业退休人员渴望中央尽快实施“职业养老金”》，当把内容输入后，在表情区误按了一下“！”感叹号，当时还不知道提案内容被“！”感叹号代替，于是就“提交”了。　　

也许是因为我的题目就能表达一个提案的内容，提案登出并显示，我一看，只剩下一个题目，其内容栏却是一个“！”感叹号。然而，出乎意料的事情发生了。马上就有人阅读，并且有八人联名签署，23人鼓掌、拍砖，还有2人跟贴留言。阅读的人数也达到353人次。此事，我深为感动，可见企业退休人员是多么地渴望2009年中央尽快地实施“职业养老金”。　　

因为“职业养老金”是为了区别各类人员在退休前的职业不同而设置，故对于每个退休人员来说都是至关重要的，企业退休的技术人员，高级工程师们，现今拿着不如机关事业清洁工的退休金，还有那些技工们也同样拿着不如机关事业司机的退休金，这些人群是多么渴望在退休后能体现社会公平啊！所以他们只要有一寸申诉的土壤，他们就浇水。在一个只有题目，而无内容的提案上签署了八个人的名字，他们没有人大、政协开会的话语权，但是，他们有追求权及申诉权！也许，现存的企业退休的一些人可能会没能等到享有“职业养老金”的那天就告别人间，但是他们的追求是伟大的，他们的申诉是正义的，历史会公正地评价他们！