人民网：政协人大不是舞台

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你不必会看相算命，也能大致知道，下一届政协人大的会场将出出现哪几张面孔。演艺圈、体育界的明星、科技界的知名人物等被选为政协委员或人大代表，已经成了一条潜在的规律。没有人说破，但也没有人不明白这一点。　　

这些名人们是否优秀？似乎没有必要回答。有优秀能成为明星吗？也有人提出质疑，是否是捧出来的？应当也有这方面的因素，但这方面的因素应当不是决定性的因素。换句话说，名人们多数还是很优秀的，或说是比较优秀的。　　

然而即便是真正全部优秀，也应分在什么方面。在其从事的领域，他们是优秀的、突出的，能否也必然证明其作为政协委员或人大代表也是优秀的呢？从实际情况看，并非如此。然而那个并不应该存在的规律却仍然一直发挥着作用。即有些甚至不知道政协、人大职责为何的人，还在因为其脸熟而堂而皇之地担任着委员或代表。人大是权力机关，政协是参政议政机构，这两个单位在中国政治生活中究竟扮演多么重要的角色，是不言而喻的。人大也好，政协也好，都不是实行首长负责制的，而是实行集体负责制。如果实行首长负责制，有一个好的首长就能带出一批好下属，那么委员、代表本身的素质并不起决定作用。而实行集体负责制，单位作用的发挥就取决于其组成人员的素质了。搞不清自身职责的代表与委员，再去奢谈尽职尽责，岂非笑话？不幸的是，不仅仅是有些明星不知道参加这个会议，自己究竟要做什么，明星之外有类似情况的委员与代表还为数不少。明显没有经过深思熟虑的甚至是近似笑话的提案，就是这种委员与代表们提出来的。　　

是否演艺界就不能有委员或代表？是否一旦成为明星，就不得担任委员或代表？本人并无此意。但既然作为委员或代表，就应当在自己的领域内具有代表性。有些明星一旦出名，就容易找不着北，就容易忘了自己姓啥。为什么没有提案？为什么没有发言？为什么发言不着边际？就因为平时自高身价，打交道的圈子自然也是与自己身份相仿的明星，然而这样的明星有几？演艺圈的真实情况并不了解。大量的圈内人士正在风里业雨里去的挣几百元钱的辛苦费，------当然，这对于出苦力的工人来说，也不是个小数，但他们并不是每天都有这样的机会，-------而他们的出场费动辄上百万，出一次场，就够用很长时间了。平时大可以悠哉悠哉。不要说大牌明星具有什么代表性，恐怕他们与一般娱乐人连共同语言都很少。他们甚至不屑于为一般娱乐人签个名，而一般娱乐人对他们却只有羡慕的份儿。代表性从哪里来？发言文不对题不希奇，文能对题反倒希奇了。　　

然而一年一次的两会，并不是让观众看节目，而是要解决问题。人大要做决策，政协要提出参政议政的意见。无论是人大代表还是政协委员，其名额都非常有限，把不具有代表性的人选进来，无疑是浪费了名额。政协与人大里一旦有了南　郭　先生，其作用的发挥就难免受到限制。这一点既需要引起各级领导的重视，也需要引起广大人民群众的重视。否则，我们就离民主还很远。政党也好，政府也好，其力量就扎根在人民群众之中，而人大与政协，则是其主根系。政党与政府执政能力的强弱，就在于这主根系的牢固程度。　　

用脸蛋作标准来选委员或代表的方式，应该结束了。因为政协人大并非娱乐舞台。