基层女工委员会组成 浅谈怎样做好基层工会女工工作

浅谈怎样做好基层工会女工工作  

浅谈怎样做好基层工会女工工作

（一）以人为本，正确确立女工在工作中的重要位置。
基层工会工作的开展要体现以人为本，让女工时刻把体现时代新女性的精神为目标，努力做到自尊、自信、自立、自强，能够善待自己，从而养成一种科学，文明，健康的生活方式，基层工会要真正把三大基础工程落到实处：建工立业，爱心帮扶，素质提升。基层工会要真正认识到女工工作的重要性，正确确立女工在工作中的重要位置。
（二）建立一套行之有效的工会组织体系，确保把女工工作落到实处。
女工不仅承担著社会工作，还担负著家庭的重任，因此，在建立工会组织体系的时候，要切实考虑到男女之间的差异，注重保护女工的利益，具体在工作时，要做到以下几个方面：
1、提高女职工维护自己合法权益的认识能力水平。
党的“十七大”曾经提出要“以人为本”，落实科学的发展观，科学发展观就是要求要全面协调可持续的发展，在女职工中落实科学发展观就是要更好的维护女工的合法权益，作为基层工会要加强对女工进行法律知识方面的培训，提高女工对自己合法权益的认识水平，使女工学会用法律武器维护自己的合法权益，在具体行动上可以组织女工认真学习《劳动法》、《婚姻法》、《妇女儿童保护权益法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，倡导女工“自我维权”，“自我保护”。
2、创设一种对女工关心的工作环境气氛。
基层要为女工创设一种人人关心女工的工作环境气氛，为女工提供必要的物质基础保障，尤其是要做好女工的特殊时期保护工作，包括怀孕期，哺乳期，经期等时期的保护工作。另外，还可以每年集体组织对女工进行身体体检，或者组织女工身体健康知识讲座，提高女工对自己身体素质的认识水平，切实为女工着想。
3、在新形势下，基层工会工作最重要的一项工作就是切实能够对有困难的女工给予帮助，基层工会要做好调查工作，了解女工的实际困难，对于女工的工作和家庭上的困难要灵活安排，统筹兼顾，对于女工弱势群体要特别予以关心和照顾。
（三）积极开展各种活动，促使女工工作蓬勃发展。
在新形势下，基层女工工会工作面临着更大的挑战，由于女工和男性职工一样从事社会劳动，同时还承担著家庭的重担，因此，比男性职工的工作压力更大，工会要结合女工热爱活动的特点，经常组织一些活动，愉悦女工的心理状态，调动女工参与的积极性，通过各种活动的感染和薰陶，增强女工的集体责任感和热爱工作的意识，比如可以组织一些文娱活动，也可组织一些和工作性质相关的活动，比如“争做女工标兵”，评选“三八红旗手”等等活动来调动女工工作的热情，在活动中，不仅充实了女工的精神生活，而且也使女工在参与的过程中学到了新知识，新思路，为企业的发展提供了活力和动力。
（四）充分发挥女工在工作中的重要作用。
基层工会工作离不开行政工作，因此，要充分发挥女工的优势，把女工工作纳入到行政管理上来，工会要充分调动女工的积极性，引导她们参与管理，要使她们“能维权”、“会维权”，比如在职工代表大会上，要允许一定比例的女工参加，为女工们维护自己的合法权益，解决实际问题提供必要的沟通平台，要发动女工在职工代表大会上多提议案，增强女工的参与意识，逐步提高参政能力，另外，企业还要多为女工提供民主管理，民主决策，民主监督的机会，使女工认识到自己是企业的一份子，从而真正的为企业献计献策，贡献出自己的一份力量。
（五）加强对女工的教育培训，不断提高女工个人素质。
为了全面提升女工的个人素质，要坚持在女工中间开展“学知识，学业务，练技能，争一流”培训活动，通过培训活动，培养广大女工的实际操作能力，技术水平和业务知识水平，同时，还可以充分利用图书馆和电子阅览室等鼓励女工自觉的，不懈的坚持学习，不断提高女工的个人素质，另外，基层工会还要做好女工个人工作，强化技术理论学习，妥善处理好各种矛盾，充分调动女工工作的积极性和工作热情，为企业做出自己应有的贡献。
结语：在当今形势下，要想彻底做好基层工会女工工作，是任重而道远，工会只有始终把维护女工的合法权益作为自己工作的出发点和落脚点，把切实解决女工的真实困难作为自己的工作方向，以女工为本，牢固树立为女工服务的意识，只有这样女工在工作时才没有后顾之忧，才能为企业和社会做出更多的贡献。

浅谈怎样做好基层工会女工工作求解

摘要：女职工在企业的生产经营及建设活动中发挥着重要的作用，作为工会女工组织必须要针对女工的生理、心理特点，灵活多变地采取各种措施开展女工工作，让她们积极投入到公司生产、经营活动中去，真正发挥半边天的作用。本文结合所在单位女工构成情况，有针对性地提出了新形势下做好女工工作的几点方法和措施。关键词：工会工作；女工；工作方法中图分类号：D442.6文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）017(C)-0089-01随着社会的发展与进步，女性在当今社会的发展中有着越来越重要的作用。（剩余1996字）

浅谈怎样做好工会工作

1、加强业务学习，树立服务意识。深入学习十八大、十八届三中、四中全会精神，加强学习《工会法》、《劳动法》、《企业工会工作条例》等法律法规及企业内部的各项规章制度。学习企业管理知识，提高业务水平，熟悉企业发展方向和战略规划，及时公布企业年度工作报告的各项工作计划、目标、任务等情况，积极采取工作措施，使广大职工了解企业发展规划，从而使职工和企业发展步调一致。坚持把职工利益放在工会工作的重中之重，坚持重心向下，本着一切围绕职工，一切有利于职工的工作思路，一手抓建设，一手抓职工权益维护。既促进企业的发展，又赢得了职工的信赖，加大对职工服务意识，积极反映职工的呼声，对职工的呼声应分类处理，及时解决。职工反映个人权益受到侵害的，要及时进行调查，属于职工对某些问题理解有误的，要耐心做好说服解释工作。合法权益确实受到侵害的，要及时化解矛盾，使问题及时解决。职工对企业管理、经营发展方向的合理化建议，要及时进行收集整理并转交相关部门参考。从而做到以构建和谐劳动关系为重点，凝聚职工力量，为完成企业制定的各项经济、技术、质量、安全等指标而努力工作。
2、求真务实、扎实工作、敬业奉献。作为一名基层工会干部要有坚定的政治立场和敬业精神，热爱工会工作，密切联络群众做职工的知心朋友，热心为广大职工群众办实事、办好事、全心全意为职工服务，在职工中树立良好的形象，提高法律知识，依法维护职工利益，将工会工作与单位的中心任务结合起来，这样在群众中才有号召力，才能使工会工作开展规范有效。推进工会工作要从以下几个方面来做：
（1）制度落实，注重实效。完善的制度，会为基层工会工作的开展提供有力保障，但制度制定得再好，关键在于落实才能见到实效，得到群众信赖。笔者认为至少应建立健全六个方面的工作机制：一是民主管理机制。根据企业实际制订完善各项民主管理制度，从而使企业在民主管理和关心职工工作上得到进一步加强。为把民主管理工作落到实处，应广泛加强与企业领导班子的沟通，切实加强职工代表的权利和作用。如定期召开职代会，由职工代表审议通过《行政工作报告》、《企务公开工作报告》、《财务工作报告》等重要决议。二是权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程式和关键环节。不断充实和调整集体合同的内容，使合同条款与企业生产经营实际、与职工聚焦的经济利益紧密结合。同时要加强对集体合同的履约监督，依法追求违约责任。三是员工帮扶机制。通过建立健全员工帮扶关爱工作资讯反馈体系，建立员工帮扶工作台账登记。充分发挥工会小组长作为第一报告人、第一帮扶人作用，及时报送需要重点帮扶的员工资讯，使帮扶工作扎根基层，切实为困难员工排忧解难。四是巨集观参与机制。就是要建立参与设计职工切身利益的政策制定，与企业有关部门建立、联席会议制度。通过巨集观参与机制建立，使工会与行政的沟通渠道更加畅通，最终实现巨集观维权的目的。五是调查研究机制。就是要深入基层，了解新情况，分析新问题，拿出新思路，让企业工会的工作始终贴近实际，始终保持特色与活力。六是工作评判机制。就是要建立让职工群众来评说工会工作，以职工满意不满意、高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准。
（2）强化考核，鼓励先进，树立典型。“榜样的力量是无穷的”，积极开展“建立学习型组织，争当知识型职工”、成立青年突击队、“建立青年文明号”“工人先锋号”等活动，对公司做出突出业绩和贡献的职工给予物质和精神奖励，使其干劲十足，给予提供评优和晋升机会，体现个人价值，使个人追求更加深远。职工就会有标杆，向榜样学习，努力工作，提高生产效率，创造佳绩，从而在全企业范围内形成比、学、赶、超氛围，促进企业又好又快发展。
3、贴近职工、关心职工、促进企业和谐发展。管理是一门艺术，健全的管理是事业成功之路的基石，基层工会组织要贴近职工、关心职工，了解职工思想动态，善于发现职工在工作、生活、学习中遇到的实际困难和矛盾，切实认真的加以解决，要有强烈责任心，“群众利益无小事”，为职工排忧解难，扶贫帮困。做到贴近职工，关心职工，促使企业和谐发展。企业和职工的关系是一种感恩关系，共同进步、共同发展，基层工会干部有责任组织广大职工精练业务、提高技能，增强工会组织活力和凝聚力为公司快速发展做出应有贡献。
总之，基层工会建设工作是一个长期的过程，是一个自我逐步完善的过程，是新形势下发展的必然要求。各级工会组织要发挥群众组织的作用，把广大员工引导到为企业建功立业上来，推动企业不断发展，为实现建立新型企业的奋斗目标做出应有的贡献。同时也要在继承的基础上，立足实际，大胆实践，开阔思路，勇于创新，积极探索适应形势发展需要的新思路、新方法，为企业的发展贡献智慧和力量。

新时期怎样做好企业基层工会工作

企业基层工会是在基层党支部领导下的群众组织，是企业和职工的桥梁与纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工权益的代表，也是企业职工的家。因此做好企业基层工会工作对促进企业健康发展和维护职工合法权益尤为重要，作为一名基层的工会主席，身感责任重大。为进一步总结经验，现结合自身的工作经历，就如何做好基层工会工作谈几点体会。
明确工会组织的地位和主要职责 首先要认真学习《工会法》，对工会的地位和作用有充分认识，正确对其定位。工作要到位但不能越位，真正做到以作用求地位，以地位促发展。其次是明确基层工会组织的主要职责，主要体现在以下几个方面。
一是提高职工素质。提高职工素质是工会工作的主要职能之一。工会组织要教育广大职工适应市场体制，解放思想，更新观念，意识要超前，发挥主人翁作用，树立竞争意识，增强紧迫感和危机感。
二是维护职工合法权益。要组织广大职工认真学习《工会法》、《劳动法》、《公司法》、《合同法》等相关法律法规，教育职工学法、懂法、守法，善于运用法律武器保护自己合法权利。 三是积极推进民主管理。大力推行厂务公开，使职工有效行使民主监督权利，反映职工愿望并从政治上保证职工的主人翁地位。
四是妥善处理内部矛盾。基层工会要发挥好作用，就要善于化解单位内部各种矛盾，满足职工合理要求，引导职工胸怀全域性，统筹兼顾，采取适合工会特点的方法解决实际问题。 五是加强企业文化建设。基层工会组织创新企业文化，要与企业行政协调配合，抓好企业外在的文化要素，强化职工教育，提高职工整体素质。 明确工作目标和工作内容
作为基层工会组织，工作中一定要按照上级工会组织的要求，密切结合单位实际，制定明确的计划和目标，使工作的可操作性增强，使之更加形象化、具体化。
因此，作为企业基层工会组织就要把握好四个原则：一是围绕一个中心。即科研生产中心；二是坚持两个服务，即服务企业和服务职工；三是发挥三个作用，即发挥工会组织、工会干部、全体职工的作用；四是实现两个发展，即企业的发展和员工个人的发展。 发挥基层工会的维权职能
代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动，是工会组织的主要职能。这是由工会的性质决定的。要做好企业基层工会维权工作，一是要树立以职工为本，主动依法科学维权的观念。二是要建立社会化、职业化、法制化的工会维权模式。三是通过各项基本权利来代表和维护职工的合法权益。社会主义市场经济体制的建立和改革开放进入了深水区，遇到的都是深层次的矛盾和问题，企业基层工会做好维权工作，能够推动建立和谐稳定的劳动关系，切实维护职工合法权益，让改革发展成果惠及广大职工，为构建社会主义和谐社会发挥出应有的作用。 总的来说，工会维护职工合法权益主要包括两大方面的内容：一是维护职工的劳动权益，包括就业的权利、获取劳动报酬的权利，得到劳动保护和社会保障的权利，休息休假的权利等；二是维护职工的民主权利，主要是指维护职工依法对企业、事业单位事务进行民主管理、民主参与和民主监督的权利。 做好职工的宣传教育工作
企业基层工会宣教工作要深入贯彻落实三个代表重要思想，认真履行关于第一要务和构筑终身教育体系，建立学习型社会的要求。明确新时期工会宣教工作的目标和任务，研究建立学习型组织的有效途径和方法，树立工人阶级的先进典型，引领广大职工解放思想，保持与时俱进的精神状态，是工会宣教工作注重联络实际，创新思想观念的有效途径。 树立工人阶级先进典型，促进职工素质的提高，推动职工创业立功活动不断向纵深发展，是基层工会组织引导和带领广大职工在改革和现代化建设中建功立业的一条成功经验。所以企业基层工会要加大对先进典型宣传的力度，发挥先进典型在职工群众中的影响力和带动作用，激发广大职工学习新知识、掌握新技能、争做新贡献的热情，促进职工队伍整体素质的提高。同时，要根据改革和发展的新形势、新任务，树立自强不息、艰苦创业、爱岗敬业、无私奉献、自学成才、钻研技术、勇于创新的典范。通过这些典型示范作用，使广大职工继承和发扬工人阶级的光荣传统和优良作风，艰苦作风，无私奉献，为企业改革和跨越式发展做出积极的贡献。
建立学习型组织，提高职工队伍素质
当前，基层工会为改革和经济建设服务主要体现在职工教育与培训这个方面。其作用就是经济发展的助推器。为此，要通过实施职工素质建设工程，来逐步提高职工队伍的综合素质；通过建立各类学习型组织，实现工会为基层和职工群众服务的宗旨。
基层工会宣教工作要站在时代发展进步的高度，宣传建立学习型组织的重要性，结合实际做好建立学习型组织的工作。一是提高对当前建立学习型组织的重要性和必要性的认识，使之真正成为基层工会提高职工队伍素质，促进职工全面发展的重要内容和载体。二是加强学习和研究建立学习型组织的相关理论和知识体系，积极探讨如何移植和运用学习型组织的理念改进职工读书自学活动，为实现职工读书自学活动的升级换代打下坚实的理论根基。三是努力引导广大职工群众树立终身教育和终身学习理念，提高职工学习、创新的能力和水平。四是在深入调查研究的基础上，及时研究和总结建立学习型组织的成功经验，突出特色，探索规律，积极宣传引导。五是抓紧干部队伍培训，形成一支建立学习型组织的骨干和积极分子队伍，为推进基层工会建立学习型组织提供组织保证和人才储备。 坚持党的领导
坚持党的领导，注重源头参与。坚持党的领导是基层工会的基本要求。既要自觉地置身于党组织的领导下，又要切实地履行好职责，独立自主地开展工作。坚持主动向党组织汇报的制度，日常工作定期汇报，特殊情况专题汇报，重大问题及时汇报，使党组织随时了解掌握工会工作情况，并将工会工作纳入党组织的重要议事日程，争取主动；坚持源头参与，充分发挥工会的监督保障作用，积极参与到单位经营、改革、分配等各项工作的全过程中。增强了解，加强沟通，为企业协调解决各种矛盾和问题奠定基础，为实现企业又好又快，健康稳定的发展发挥积极作用。

新时期怎样做好国企企业基层工会工作

一、加强企业工会工作重要性
加强企业工会工作是工会推动经济发展、构建社会主义和谐社会的重要着力点。企业是社会的细胞，在国民经济和社会发展中处于举足轻重的地位。企业发展是经济发展的动力，企业和谐是社会和谐的基础。工会围绕中心、服务大局的一个重要途径，就是要团结动员职工支援、参与改革，推动建立现代企业制度，促进完善法人治理结构，构建稳定和谐的新型劳动关系，实现企业与职工的共同发展。企业工会直接面对职工群众，处在促进企业发展、协调劳动关系的第一线，在动员职工、组织职工、依靠职工、服务职工，保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，提高企业经济效益和生产效率方面，具有不可替代的地位和作用。推动企业改革，需要企业工会深入细致地做好职工思想政治工作，引导职工正确对待利益关系的调整，识大体、顾大局，理解、支援和参与改革;促进企业发展，需要企业工会组织职工广泛开展群众性经济技术活动，提高职工队伍整体素质，为增强企业自主创新能力、提高核心竞争力献计出力;维护企业稳定，需要企业工会积极参与协调劳动关系，切实维护职工合法权益，促进劳动关系双方相互尊重、平等合作，推动构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会。
二、明确工会组织的地位和作用
日益发展的新形势对企业工会工作，提出了更高的要求，正确认识新形势下工会的地位和作用，是我们贯彻落实科学发展观，做好新形势工会工作的重要前提和保证。以基层工作的实际情况来看，由于企业正处于经济转型期，受各方面因素的影响，少数人对这些问题仍缺乏正确的认识，有的企业行政领导仍把工会看成是搞劳动竞赛、文体活动和福利救济的。因此，首先要正确认识新形势下工会组织的地位和作用，旗帜鲜明地担负起维护职工合法权益的基本职责。《劳动法》、《工会法》中已明确企业工会是企业劳动关系中劳动者一方的代表，也就是说，企业工会是作为企业劳动关系中的劳动者一方的代表而存在的。最直接的责任就是以劳动者代表的身份，维护劳动者的利益，保护劳动者权利。市场经济体制的建立，使企业的劳动关系企业化，利益矛盾复杂化。加之，有时受市场因素的影响，有的企业生产经营不能正常进行，职工收入稳定性差。职工的权利和切身利益受到侵害的事件时有发性，这就要求我们企业工会作为职工群众方的代表通过有效的工作，协调企业内部关系，参与处理好各种劳动纠纷，调动职工的生产积极性，促进企业发展。其次，要适应发展社会主义市场经济的需要，适应社会的变革，不断去探索企业工会的执行机制。创新是社会进步的灵魂，也是永葆工会生机和活力的源泉。要按照《工会法》认真规范企业工会工作，在工作职能上，要注重突出重点职能，在活动方式上要注重实效，做到多样化，对有利于促进企业经济效益，提升企业文化，提高职工素质的活动积极组织，努力走出一条适应企业发展进步的工会工作新路子。
三、抓好女职工工作，促进其全面发展
新时期新目标，为现代女性的成长与发展提供了广阔的舞台，同时也为煤矿女工提供了新的机遇和挑战，女职工必须按照社会发展的要求重新调整自己，更新观念，完善自我，增强竞争意识，面对挑战。因此，女工组织要从更新女职工观念，提高女职工的竞争力着手，做好以下工作：一是教育女职工树立乐观向上，积极进取的观念。女工组织要通过开展形势教育，职业道德教育和科学精神教育，提高女职工的认识，使女职工懂得现代女性必须摆脱传统的依赖求稳心理，反对依附和盲目顺从，更新观念，增强信心，乐观向上，积极进取，在激烈的竞争中发挥自身的优势，实现自身价值，面对挑战。二是唤起女职工强烈的时代责任感，充分发挥聪明才干。采取形式多样的活动，引导女职工克服心理障碍，提高心理承受能力，增强现代意识，在工作或家庭困扰面前顽强拼搏，不怨天尤人，重新调整心态，充实自己，坦然面对新生活，重塑女性自身形象。三是要充分抓住"建立学习型班组"的活动契机，做好广泛的宣传、教育和发动工作，让女职工真正感受到集体的温暖，用积极向上的人生态度去对待自己的岗位。工会组织要及时做好巨集观调控和引导工作，拓宽工作思路，做女工的坚强后盾，更好地为企业服务，充分发挥"半边天"的作用，让工会女工委成为女工心灵的港湾，成为一个真正让女工信赖的家园，使之释放出最大的潜能，为煤炭事业增光添彩。
四、抓好工会干部队伍的自身建设
实践证明，做好新形势的工会工作，抓好工会干部队伍建设是关键。可以说工会干部队伍素质的强弱，决定着工会工作效果的好坏。所以，一定要下功夫抓好工会干部队伍的自身建设。首先，要注重工会干部的政治理论学习和业务知识的学习。政治上必须坚定这是对工会干部的最基本的要求，无论在什么情况下都要保持清醒的政治头脑。业务要精，要熟悉工会的业务工作，在吃透上级意图时，能够结合自己的实际创造性地开展工作。其次，牢固树立服务观念。工会干部必须树立自信、自强、自主、自律的观念，充分认识自己岗位的重要性，扎扎实实干好工作。必须明确干部就是服务的观念，为基层服务好，为职工服务好。要热情接待每一位来访者，对他们提出的问题，能解决的通过向上反映和向下沟通等渠道尽力帮助解决。对于应解决但条件不具备一时不能解决的做好耐心细致的思想工作，对于不能解决的，讲清政策界限，说明理由，尽可能使每个来访者心情舒畅而归。工会是职工群众自己的组织，工会干部是职工的孃家人。不论遇到什么情况，也不允许工会干部对群众发脾气，变态度，否则，就是一个不称职工会干部。第三，重视基层工会干部队伍的建设。要抓好公司下属厂网点工会组织机构建立和人员选配。既要选拔文化素质高的青年干部也要配备有丰富工作经验的中年干部，形成梯队结构，这样才有利于开展工作。工会干部要有所作为，就要积极主动地各自实际出发，认真开展每一次活动，如春游、摄影、文艺、体育等活动，通过各种活动凝聚人心，增强感召力、向心力，发挥好工会组织独特的作用。
总之，新时期工会建设工作是一个长期的过程，是一个自我逐步完善的过程，是新形势下发展的必然要求。国有企业必须坚持以科学发展观统领工会工作全域性，把工会工作纳入国有企业又好又快发展的主渠道中来。以改革的精神加强工会自身建设，努力建设中国特色社会主义工会。工会工作的重心在企业，工会组织的活力也体现在企业。国有企业作为党执政的重要阶级基础和经济基础，国有企业工会作为中国工会的重要组织基础和工作基础，在建设中国特色社会主义工会的征程中，应着力走出一条遵循科学发展规律的工会工作新路子，工会组织要发挥群众组织的作用，把广大员工引导到为企业建功立业上来，推动企业不断发展，为实现建立新型企业的奋斗目标做出应有的贡献。同时也要在继承的基础上，立足实际，大胆实践，开阔思路，勇于创新，积极探索适应形势发展需要的新思路、新方法，为企业的发展贡献智慧和力量。

浅谈企业基层工会如何有效开展工作

摘要：作为国有大型企业下属的基层单位，如何充分发挥基层工会的作用，构建和谐企业，激发基层工会组织活力，充分发挥工会工作的桥梁和纽带作用，是一个值得探讨的问题。文章分析了基层工会存在的主要问题，提出了今后基层工会组织工作的努力方向。关键词：基层工会；和谐企业；民主管理；职工健康在经济高速发展的新时期，企业基层工会面临着种种新的考验和挑战，所有制形式和分配方式日益多元化劳动关系日趋复杂，困难职工的生活、医疗住房、子女读书等问题备受关注，产业结构调整，职工队伍结构发生变化等问题都在考验著工会的能力[1]。（剩余2437字）阅读整篇文章新形势下施工企业工程造价管理问题探析本期内容介绍票据权利存续期间的冲突与解决方法

15浅谈怎样做好基层水政监察工作

民经济发展和人民生活需要为宗旨。要紧紧围绕水利改革和发展，逐步建立起适应社会主义市场经济，促进从传统水利向现代水利，可持续水利转变的水法规体系。加强水行政管理的制度规范化和科学化建设，建立起公正、公开、效率的水行政管理工作体系，加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等水法规的执法力度，严格按照水政执法程式办案。加大对案件的查处力度，不徇私舞弊，滥用职权，切实做到“忠于职守、秉公执法”，只有建立全方位的良性执行机制，才能使水政工作有条不紊地沿着规范化建设道路前进。
四、水政监察执法队伍的建设
加强推进依法行政，水行政机关就要加强水行政执法和行政执法队伍建设，根据我国宪法的规定，行政机关是国家权力机关的执行机关，水行政机关的主要任务就是水行政执法。但是，如果水行政执法队伍得不到应有的建设，依法行政就不能很好的推进，水行政执法的力度也很难达到。很多例子可以说明，如办案时衣表不整，没有向当事人出示证件，办案程式的错误，酒后执法，以及水政监察人员业务素质偏低，都直接影响到队伍的建设和执法的力度。因此，加强行政执法和行政执法队伍的建设，对于加强和改善行政执法，保证行政机关依法行政、规范行政行为，建设高素质的行政执法队伍，促进廉政建设，保护公民、法人和其他组织的合法权益，都具有重大意义。因此，水政监察队伍的建设需做好以下几个方面：
1、水政监察队伍必须外树形象，内强素质

高效能的水政水资源工作是灵活的工作艺术，因此水政监察队伍须具备先进、科学而完备的综合知识，以求开阔思想、拓宽视野、提高技巧、优化行为。要以高度的工作热情和敬业精神，以文明优质的服务、扎实有效的工作和为人民服务排忧解难的实际行动，向社会树立良好的“水利视窗”形象。强化素质就是在完善“八化”（执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、学习培训制度化、执法统计规范化、执法装备系列化、检查监督经常化）的基础上，加强队伍素质训练，逐步达到管理规范化、办公自动化、执法法制化、办案程式化、收费制度化的现代化管理模式。

2、提高认识，加强水政监察队伍制约机制的建立和完善

要在提高整体素质上下功夫，就要建立和完善激励机制、约束机制。激励机制是要把执法管理目标明确到岗、到人，严格考核，实行工效挂钩，把执法目标和岗位职责完成情况与工资发放结合起来，把平时考核结果作为年终考评定格和奖励的主要依据。约束机制就是要依据《水政监察工作章程》，制定工作守则，规范和约束水政监察队伍、人员的行为。没有规矩，不成方圆。水政监察队伍要完成它的使命，就必须有严格的制度管理。要建立健全目标责任制、岗位责任制、水政执法责任制、错案追究责任制，还要完善评议考核制度、执法巡查制度、执法统计制度、文书档案管理制度、装备使用管理制度、学习培训制度、检查监督制度等。按照“精通业务、纪律严明、作风过硬、秉公执法”的要求，不断加强水政监察人员的训练，严格执行水政监察人员的考核培训上岗制度，在水政执法队伍中形成能上能下、能进能出的良性机制，实现依法行政、依德行政。
3、加强水政监察队伍组织、思想建设
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抓好组织建设，就是要完善队伍的组织机构建设，建立完善的组织指挥、指导系统，达到组织设定规范化、合法化、程式化，做到因事设岗、因岗设人、人尽其职。
抓好思想建设，就是强化学习培训，全面灌输法律法规知识，提高自己的理论水平。强化业务训练，明确执法规范，提高知法、懂法、执法的法制水平。强化集体观念，明确组织规范，使执法技能适应执法需要。要把思想政治教育和素质教育放在首位，积极开展思想政治水平和职业道德教育，树立行业作风，以提高服务意识和文明执法意识。
4、水政监察队伍要落实责任、明确职责、加大执法力度
在加大水行政执法力度上，应重点加强责任制的落实，把对水域、河道、水资源、水土保持等水事的检查、监督划分到具体责任人，实行个人包片、包线路、包目标任务。具体说应采取如下措施：
1、）宣传教育与行政处罚相结合，宣传教育的目的是增强人们的水法律意识，处罚的目地是进一步扩大宣传教育面，要善于利用行政处罚的手段，力求做到查处一案，教育一片，教育为主，处罚为辅。
2、）专案审批与行政执法相结合，对水资源开发利用、取水许可、河道占用、水土保持开发建设专案等，必须按照相关法律、法规的规定办理审批手续，否则一经发现一律立案查处，以促进专案审批规范化，保障水行政执法的有序进行。
3、）个人分工与集体办理相结合，针对水政执法人员在具体工作中发现的违反水法规的行为难以查处的情况，水政监察队伍应及时调集人员，集中力量予以查处。
4、）定期检查与突击性活动相结合，对本辖区内的水事行为，依照相关法律法规及审批手续、方案进行定期检查、回访，对已经变更的行为、专案应及时办理变更手续，对接到群众举报或检查中发现的违法行为，应采取突击办法迅速予以立案、查处，坚持查、管并重。
5、）加强水行政执法人员的职业道德建设
水行政执法人员只有具备了较高的职业道德，才能得到水行政执法相对人的信赖和支援，保证公正执法。
水行政执法人员必须做到：一心为公、全心全意为人民服务；清正廉洁、不谋私利；尊重群众、平等待人；忠于法律、坚毅勇敢；刚正不阿、秉公执法。在执法过程中坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，主动积极地同违法、违规行为作斗争。要做到以上几点，就需要水行政执法人员一方面充分发挥自身主观能动性，勤于学习，勇于实践，不断提高自身综合素质。另一方面，各级领导干部要对水政监察工作高度重视，真正把水政监察工作纳入重要议事日程，为提高水政监察人员的素养创造客观条件，从而提高水政监察人员的整体素质，加快水政监察队伍建设，维护良好的水事秩序。

浅谈如何加强企业基层工会工作方法

摘要：随着企业内部管理体制的逐步改革，企业基层工会工作面临着新的形势与挑战，因此，为了确保企业基层工会工作的实效性，有必要进一步探讨企业的文化建设。本文旨在论述加强企业基层工会工作的方法，在充分调动企业员工积极性与创造性的基础上，以便实现促进企业健康、稳步的发展。关键词：企业基层工会基层工会工作方法文化建设作为企业的基层工会，它不仅是连线企业与员工的纽带，同时也是构成群众组织的重要组成部分。

怎样做好基层工会组建与换届选举工作 王持栋

一、强化领导。选举组织工作要做到“四个到位”。一是责任到位。区、镇（街道）成立工作组明确职责，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的工作机制和执行机制。对情况复杂的重点村建立联络责任制，由区领导、部门领导负责联络、镇（街道）领导负责包干、农村指导员具体落实。二是指导到位。合理规定干部职数配置、选民资格等标准，明确村干部任职的若干限制，及撤并村干部职数、班子结构组成、选举方式方法。区、镇（街道）组织、民政部门、信访有关职能部门为政策解释、答复、信访的受理单位。三是引导到位。鼓励发动党员通过法定程式，参加村民代表、村委会成员或主任竞选，村委会党员主任通过选举成为村党组织班子成员。积极创造条件，提倡后备干部参选。四是处置到位。建立应急处置机构，组建村级组织选举快速反应小组，及时处理事件，确保村级组织换届选举工作依法按章有序进行。
二、宣传先行。做好宣传发动工作，创造良好氛围是选举工作顺利进行的重要环节。通过各种宣传媒体和召开村民大会、村民代表大会、村民小组会相结合的形式，大张旗鼓宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程式办法等，增强广大群众民主意识和法制观念。在选举前，各地党委、政府要组织宣传、民政、司法等部门制订宣传教育方案，了解村级换届选举的重要性，选举工作原则方法和步骤。引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。在选举期间，要重点宣传村委会推选程式、候选人条件、提名方式、候选人确定办法以及具体投票程式，介绍候选人的简历、工作能力、政绩等情况。同时，在选举之前尽可能地联络外出有选举权的村民，告知他们选举日期，让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意见。要鼓励、支援那些有真才实学、有经济头脑，能爱民富民，真心实意办事的外出经商办厂能人参加竞选，增强“两委”的生机与活力。
三、分类推进。深入调查摸底，全面掌握村情社情，认真分析换届选举主要矛盾和突出问题及可能遇到的问题，找准矛盾结，在制定实施意见的基础上，按照一村一策、逐村制订工作预案和工作措施。对村情比较稳定、适于换届的，要及时安排，按期换届；对虽然有问题、但通过做深入细致的工作不会影响换届的，要本着先换届、后解决的原则，积极稳妥的做好换届工作；对村情复杂、确实不能换届，但群众换届愿望又比较强烈的，要积极做好群众的思想工作，认真排查问题，及时化解矛盾，为换届选举创造条件。
四、化解矛盾。成立专门的工作班子，对矛盾较为突出的村，进行细致排查，逐条梳理，认真分析矛盾产生的根源和症结，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。千方百计认真解决事关民生历史遗留问题，为换届选举创造一个良好的外部环境。对宗族派性明显的村，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们摈弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。同时，要引导村级班子成员认真回顾任期目标完成情况，要积极创造条件，争取如期完成，让群众满意，为换届选举奠定良好基础。此外，认真开展村级干部离任审计工作。选举前，由有关部门人员组成审计小组，对村级帐目进行审计，明确债权债务，并把审计结果公布于众，接受群众监督。查结信访案件，解决历史遗留问题，对群众反映较大的重点村，发现问题，及时处理，取信于民。
五、强化培训。在选举前采取集中办班、外出参观、现场观摩、摸拟选举等方式，对各镇党委（街道党工委）分管副书记、组织委员、民政干部及其他工作人员进行专题培训；各镇党委（街道党工委）也可通过适当的方式，对干部进行培训，使他们熟练掌握有关法律、法规的规定和换届选举的办法、程式，切实建立一支精干高效的换届选举骨干队伍，担负起工作指导、把关定向的重任。加强村干部职责素质培训工作，把村干部教育培训纳入区教育培训的总体规划，整合各种教育培训资源，创新培训内容和方式，加大培训力度，对村干部实行分层分类培训，采取请进来、走出去方式开放性培训，以大中专院校为依托，进行提高性培训，以党员电化教育为载体，进行普及性培训，增强教育培训的针对性和有效性，努力提高村干部贯彻执行党的方针、政策的能力，务实创新、加快发展的能力，勤政廉政服务群众的能力，民主管理、依法办事的能力，化解矛盾、维护稳定的能力和解决自身问题的能力，提高村干部综合素质。
六、做好落选村干部工作。由镇（街道）主要领导通过个别谈心，召开座谈会等方式，耐心细致做好教育引导工作。教育他们正确对待换届选举工作，鼓励他们放下思想包袱，使他们落选不落后，落选不落志，甘当铺路石，支援新班子工作。及时兑现离任村干部的工资和欠款，有条件的地方可为落选村干部办理养老保险，解决他们的后顾之忧。要创造条件，对一些思想作风硬，有一定工作能力，受差额选举的职数限制而落选的村干部，可根据各自的情况，把他们放在合适的岗位上去发挥作用，使他们落而有靠，化消极因素为积极因素，成为村级开展工作的重要依靠力量。换届选举前督促、协助村“两委”把三年来的帐目核算清楚，换届后，做好新老班子人、物、财交接工作，确保村级工作连续性；对超过规定时间不交印、不移帐的采取强制手段；针对少数村黑势力干扰村事务问题，开展专项整治，防治“上台发财、发财倒台、倒台拆台”现象出现。对侵吞公物，聚众闹事等违法违纪分子坚决依法惩处。
七、做好建章立制工作。新的村两委产生后，如果没有制度约束，没有目标计划，新的领导班子就会缺乏努力的方向，根据需要，镇（街道）帮助村干部理顺关系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全“两委”体系及规章制度。制订符合本村实际的目标规划，完善新农村发展思路，村民大会和村民代表大会、村务公开、财务公开，村两委定期报告、村两委成员述职报告、村民民主评议、党员目标管理、党员民主评议等八项制度等，推进村级管理实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有机衔接，推进村两委执行规范化、村民自治化、村务监督民主化。同时，根据“落实三真、关爱基层”的要求，认真解决好村干部报酬、养老保险和医疗保险，全面解决村级办公场所问题，完善创业承诺制和工作绩效评议制度，农村党员激励机制，加大党员发展和后备干部选用力度，为新农村建设储备人才。
八、做好来信来访工作。对于村级“两委”换届选举工作，群众非常关注，操作不当就会影响农村社会稳定。因此，要建立信访热点排查登记和覆信回访制度，对可能出现的信访问题进行认真排查，登记在案，争取工作主动权，并把处理结果告知当事人。要建立资讯上报制度，对换届过程中出现的新情况、新问题，镇（街道）和有关部门及时上报、及时沟通，把选举中的不稳定因素牢牢控制在视线之内。要建立信访工作追究制度，对因处理来访来信不及时，敷衍塞责，压制打击造成不良影响的要通报批评，造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。对群众反映属实，确有违法违纪行为，应及时对有关单位和人员予以查处，对反映情况与事实情况有出入，要澄清事实，消除误解，对一时解决不了的要说明原因，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。
九、发挥农村指导员作用。农村指导员要发挥“三员”作用，入村、入户认真摸底调查，了解和掌握村两委班子状况，外出党员、村民的状况，以及基层群众党员干部对两委换届的反映，特别是上届选举不顺利、贿选、拉派严重的村要高度重视，真正把存在主要问题、群众意见和呼声调查清楚，要求上级党委、政府高度重视，配齐配强力量，采取针对性措施，为换届选举创造条件。根据本村实际，因地制宜当好党委政府参谋，把政治素质高、群众威望高、工作作风实、有一定政策水平和组织领导能力的党员和村民代表选进村两委班子。加强对村级换届选举新情况新问题的研究，区别不同情况，细致深入化解选举中出现的一些矛盾纠纷，积极制止各种干扰，妨碍换届选举行为，及时反馈选举中有关资讯，带领和引导群众依法参与选举换届工作。
十、明确村级班子成员职数。建立精简、勤政、高效村班子队伍是对推进农村经济社会发展之基础。根据我区目前的状况，要明确村两委班子成员职数。原则上人口在1000人以下村，村两委成员宜为3人，中等村宜为5人，2000-3000人的宜为7人，3000以上不超过9人。同时，因村而宜，提倡实行“一肩挑”的行政村。主要是在一些较小的经济不发达的村，如果条件比较充足，可实行“一肩挑”，要积极推行村党支部与村委会班子成员交叉任职，为理顺村“两委”关系提供组织保证。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在两委成员中占有适当名额。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。提倡党员通过法定程式当选村民小组长、村民代表。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。
十一、加大查处贿选行为力度。维护公正的选举秩序，是区、镇组织的重要职责。各级政府部门要采取综合手段，既构筑严密的防范体系，又要加大打击力度，杜绝贿选、黑恶势力操纵选举等情况发生，确保选民意志的真实体现。镇（街道）人大要发挥主体作用，对于村民检举的以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选民行使选举权、被选举权的行为，以镇（街道）人大为受理主体，并负责调查和处理，区级人大常委会给予必要的指导和帮助。在选举前发现存在串通黑恶势力干扰选举行为的，取消候选人资格；在选举后证实有贿选行为存在的，按照有关法律法规宣布有关行为人的当选无效。在选举前组织一次集中性的打击黑势力活动，对选举中出现的黑势力打击一批，震慑一批。在选举过程中，要加强对社情的关注，一旦发现对选民有威胁行为的苗头出现，就要立即进行打击。公安部门全力配合做好村级选举的秩序维护工作，做到快速出警、果断处置、依法打击。
十二、完善换届选举程式
1、关于“直选”和“海选”程式的完善。确保村级换届选举的民主本质，关键在于设计合理、透明、公正的程式，并确保选举的每一个操作环节符合程式要求，从而确保选民独立、自由、充分行使其民主权利。一要合理界定选民标准。选民登记阶段的重要问题就是如何确定选民资格，这直接关系村民是否能够享有选举权。对于户口未迁入的嫁入媳和户口未迁出的嫁出女，一般是严格以派出所的户口登记为准。对于在本村居住的居民户口的人，按照实际情况区别对待，对于因征地而改居民的，又履行村民义务的，居住一年以上的，应登记为选民；对于在本村居住、因考就学、就业、服役等原因迁出，户口不在居委会的，不登记为选民。二要规范委托投票方式。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行稽核并公告，未经稽核公告的委托无效。也就是说，接受委托必须满足五个条件：一是必须书面委托；二是受委托人不得接受三人以上委托；三是受委托人必须是非候选人；四是受委托人不得转委托；五是必须进行委托投票情况公告。其中，对于第一条件要具体把握：(1)由村民选举委员会认可，委托投票方才有效。对于委托书的书面形式，不管是传真、电报还是信件，必须在其中留下委托人联络电话，附身份证影印件，由受委托者持书面委托书到选举委员会要求确认，选举委员会两位以上成员，用扩音电话拨打委托人联络电话，得到委托人确认后，在书面委托书上盖选举委员会公章，在投票时作为进入祕密写票处划票的凭证；(2)对于确定无法采用传真、信件任何一种书面形式，必须采用电话委托的，则由选举委员会成员两人以上用扩音电话拨打委托人，确认受委托者姓名，加盖公章。对于第二个条件，基于农村现实，需要灵活操作：(1)委托人和受委托人有直属血缘关系的，如子女(超三人)在外经商，由在家的父母代为投票，不受三人限制，但也必须办理书面委托。(2)对于前述的候选人利用该规定，串通工作人员，办理三张以上委托票，一旦落选，就提出选举无效的申诉。为避免推倒重来，减少选举经费，应认定区域性无效，从技术上排除5张委托票对结果的影响。如果两名候选人票数相差10票之内，只能宣布选举无效，重新选举；若票数相差10票以上，则认定选举有效，得票多且过半数者当选。
2、关于候选人资格审查的完善。有关法律法规对候选人资格的限制性规定缺乏可操作性，实际上造成受刑事处罚正在服刑人员(含缓刑)、正在劳教人员、刚刚刑满释放人员，以及严重违法乱纪人员都有可能参加竞选，以至于选出来的村委会成员年龄梯次不合理，文化层次偏低，构成复杂。另外，村民委员会候选人条件没有法律具体规定，在提名确定候选人的过程中容易被农村的宗族、帮派、甚至黑势力所影响左右，妨碍村干部队伍的纯洁性。解决这一问题，可通过地方性法规对候选人附加具体的条件。(1)对候选人条件的限制性规定。选举日前五年内本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、缓刑期内和正在劳动教养的人员以及被司法机关逮捕的在押人员，上一届村委会成员中，连续六个月以上擅自不参加村民委员会工作的，由区、镇(街道)选举工作指导小组提出村民委员会成员任职条件的指导性意见，由村民选举委员会根据村民委员会组织法，以及地方法规、区换届选举工作指导小组的有关任职条件的规定，结合本地实际，提出本村村民委员会成员的任职条件，然后交给本村村民会议或者村民代表会议讨论表决后生效。(2)资格审查的主体与方法。由村民选举委员会作为资格审查的主体，按照本村村民会议或者村民代表会议表决通过的选举办法中关于候选人的任职条件规定，对初步候选人进行资格审查，依法取消不符合任职条件的候选人的参选资格，并通告全体选民和本人。村民选举委员会应将取消、调整和变更候选人的情况报镇(街道)政府、办事处村民选举工作指导机构和区民政部门备案。(3)资格审查的内容。资格审查的主要内容就是检查村民提名的候选人是否符合任职条件，一般的内容主要有：①选民条件，是否具备本村选民资格；②年龄和身体条件，年龄是否符合任职要求，身体状况是否可以能胜任村委会的日常工作；③学历条件，是否具有任职所要求的学历；④能力条件，是否具有一定的管理组织能力，以及带领群众发展经济、勤劳致富的本领；⑤政治条件，是否自觉遵守法律法规和国家政策，认真履行村民义务；⑥品质条件，是否道德品质良好，群众威信高，廉洁奉公，作风正派，办事公道，热心为村民服务。在资格审查中，如果有一个条件不符合，就不能被确定为村民委员会成员的正式候选人。(4)未通过资格审查候选人在另选栏获得法定当选选票数问题的处理。资格审查中未通过审查的候选人，在正式选举中，由选民在另选他人栏填入名字，而获得法定当选选票数，是否确认为选举有效，应明确规定被取消候选人资格的如当选，其当选职务自行终止。因为若认可当选有效，则候选人的资格限制和审查实际上已经不存在

怎样做好基层单位工会工作

先掌握好工会的相关理论知识和档案精神，做到心中有数，规矩放在前面，不做外行事，不说外行话。然后是深入基层，多和职工沟通交流，真正了解职工所需、所想、所难、所急之事，帮助解决。然后是发挥好工会委员的力量，让大家一起注视起工会工作。多开展一些集体活动，以活跃单位气氛及凝聚人气。