厄瓜多尔总统呼唤一个社会主义的拉丁美洲

厄瓜多尔总统呼唤一个社会主义的拉丁美洲

作者：杜勒彦•福特

翻译：洛崇

　　载于2007.1.30《全球化研究》、2007.1.19《绿党左翼周刊》

　　2007年1月15日，厄瓜多尔新总统拉斐尔•科雷亚向国民宣誓要建立21世纪社会主义以消弥这个安第斯小国的贫穷与动荡。

　　在这前一天，科雷亚参加了一次原住民方式就职庆典。他20多岁时曾经在那里做过社会义工，委内瑞拉总统查韦斯和玻利瓦尔总统总统莫拉莱斯作为嘉宾应邀列席。

　　科雷亚，一名43岁的经济学家，借其就职庆典呼吁一场公民革命，要让财富满足社会之需，环境之需，而不是满足现行体制的苟延残喘。因为现行体制导致了厄瓜多尔1300万人口里超过60％的人处于贫困线，直接造成了300万人就业无门。

　　“新自由主义的漫漫长夜应当终结了！”“一个拥有独立主权、受人尊敬的、公正合理的，社会主义的拉丁美洲正要诞生。”

　　科雷亚的整个演讲夹杂着原住民的奎查方言，并不断援引着革命人物玻利瓦尔和切格瓦拉，他呼吁拉丁美洲在合作互补的基础上凝聚成一体，呼吁各国政府为保障工人权利能跨国跨区域立法。

　　科雷亚的激进疗法已经启动。1月16日厄瓜多尔和委内瑞拉签署了能源协议。委内瑞拉将帮助厄瓜多尔精炼原油，并在那里投资建设新的精炼厂。厄瓜多尔尽管是拉美最大的石油输出国之一，然而当前却不得不以令人沮丧的价格进口燃料。

　　科雷亚还许诺与外国石油公司再度协商合同，以使政府有充足的资金用于免费医疗、教育、环境和住房、厄瓜多尔的潜在利益是巨大的：Oxy石油公司有笔合同一年前刚废止，政府单从这些油田就获得了11亿美元。

　　科雷亚的另一个棘手问题是外债，截止到去年11月份已经累积超过了GDP的25%，科雷亚建议称部分债务是不合法的，应免于偿还或重新协商。他同时呼吁建立一个国际债务法庭以防止债务多如牛毛的国家遭受盘剥，他扬言要切断与世界银行、国际货币基金的联系。

　　1月17日，农业部长卡洛斯•瓦利朱宣告政府倾向于重新分配空余耕地。厄瓜多尔的脆弱农业是去年群众集会反对与美国签订自由贸易协议的核心问题。科雷亚坚决反对美洲自由贸易区，更倾向于发展国内民生与推动拉美一体化。

　　这位新总统政纲中最重要的部分是许诺召开宪法会议，允许罢免官员，社会运动要更广泛地参与政府并在政府构成中占据更重要的位置。削弱传统的政党体系，促使改革能够顺利推行。

　　科雷亚所在的“主权祖国联盟运动”在国会中没有席位，他面临着一个敌意的立法机构。他在国会中的对手们因腐败以及拙劣的“朋党政治”闻名遐迩，他们正在100名立法委员里搜罗组建了76人的小集团，以此反对科雷亚的改革。

　　科雷亚扬言行使手中的权力，发动群众绕开国会。但是到了1月12日国会中的第二大党由前总统古铁雷斯领导的爱国社团党突然改变了立场，这才使得科雷亚获得了暂时的多数。

　　就在古铁雷斯怂恿妻子和其他爱国社团党党员支持科雷亚的计划之前，科雷亚和大多数的社会运动，例如全国原住民联合会都不相信他，在大众看来他们面目可憎，而且被作为当前政治腐败的绝妙例证。

　　假定该提议被批准通过，3月18日会有一场全民公投以令其生效，此后会选举出有87名代表构成的宪法会议，他们来自于不同的省份、民族、以及移民区域。代表们将有180天时间用来修宪。

　　重任在肩的科雷亚面临挑战，前任政府取悦大资本，小打小闹的改革都要观其颜色亦步亦趋，鲜有改革且并不打算实行。作为回应的是群众大规模示威，尤其是原住民运动导致了三任总统下台。

　　科雷亚有望打破上面窠旧，“我们不打算谈论一点一滴的改良，所谓的让事情变得不太糟”，他在就职典礼上说：“拉丁美洲并不处于一个变化中的时代”，他对此的解释是“拉丁美洲处于新旧时代之际的大变化中。”