美国：一个失败的国家？

美国：民主的虚伪，失败的国家？ 
2006年08月09日 14:06:10 　来源：新华网 
 
 
    新华网专稿：美国自我标榜是世界上最"民主的国家"，"负责的大国"，"成功的国度"。美国动辄就批评别国"不民主"和"独裁"，甚至把某些它不喜欢的国家称为"无赖国家"。然而，最近美国作家诺姆·乔姆斯基却在他的新书《失败的国家》中批评美国是"并非民主的、无赖的国家"。该书还认为，美国政府连本国公民的安全都无法保障，竟然在美国发生了"9．11"那样的恐怖事件，从这个意义上说，美国是一个"失败的国家"。美国《纽约时报》网站近日刊登了关于这本书的书评，摘要如下。

    诺姆·乔姆斯基最新的这部挞伐之作试图推翻美国人关于美国的一切宝贵信念。乔姆斯基认为，美国以照亮世界其它国家的自由和民主的灯塔自居的形象是一个谎言，而且从来都是一个谎言。《失败的国家：国力的滥用和对民主的侵害》一书旨在揭示"山巅上的光辉之城"彻头彻尾的腐朽和衰败。

    本书讨论的中心问题是美国在全世界推广民主的公开使命。乔姆斯基承认，自伍德罗·威尔逊执政以来，这一直是美国的目标，至少在口头上是如此。但是，乔姆斯基认为，美国的言行却完全不一致。在许多对外干预行动中，华盛顿往往支持最残酷实施暴力的一方，它的这种行为违背了人民的意愿。美国推翻了伊朗、智利、危地马拉和"一长串其它国家"的民主政府。在其它地方，美国一面大肆称颂民主程序，一面又竭尽所能地操纵民主结果。乔姆斯基认为，美国言行不一的背后却有着"合理的一致性"。历史表明，美国确实支持海外的民主国家---"假如或者只有在其符合自身战略和经济利益的情况下"。

    并非民主国家

    乔姆斯基认为，这些利益并不是美国人民的利益，而是主导着美国及其政策制定的企业精英集团的利益。乔姆斯基说，这是因为，如果民主国家这个字眼是指人民的意愿得以实现的社会，那么美国就不是一个民主国家。

    以医疗保健体系为例。乔姆斯基用数据表明，美国的医保体系经济效率低下，比国外更加社会化的医保体系浪费得多，而且大多数美国人对此深感不满。而正是他们在为日益增多的政府干预行为埋单，即使这意味着支付更多的税款。然而，民主多数的意见一直未被接受，因为"制药业、金融业和其它私有大公司的强烈反对。这就是为什么主流新闻媒体---乔姆斯基永久的抨击对象---称依靠公共资金建立起 来的医保体系缺乏政治支持的原因：多数人可能会支持，但那些有分量的人却不会。

    乔姆斯基运用相同的语言学解构手段对媒体关于繁荣的定义进行了解读。专家们 也许会称经济发展健康，因为对于最富裕的1%的人而言，他们的财富在1983至1998年 间增长了42%。但对大多数人而言经济的发展是不健康的，他们的实际工资收入停滞不
前，甚至还有所下降；对那些买不起食物而饿肚子的美国人而言尤为如此。

    最无赖的国家

    乔姆斯基的老读者对上述大部分观点都比较熟悉，但在这本书里他给出了一种新 的解释。他提出了一个问题：什么样的国家是一个失败的国家？一个无法"保障国民安全、维护国内外权益、维持民主制度运转(不止是在形式上)"的国家就是一个失败 的国家。乔姆斯基认为，根据上述定义，美国是世界上最大的失败国家。这听起来像是一种过于夸张的指控，荒谬而不合实际---但乔姆斯基却力图证明它。他特别强调华盛顿在保护美国人免受恐怖袭击方面令人遗憾的表现，如它将更多的人力物力浪费在应对来自古巴的假想的威胁上，而不是去应对"基地"组织实实在在的威胁。

    乔姆斯基还认为，如果无赖国家的定义是指该国家藐视国际法，那美国长期以来一直是无赖国家中的无赖国家。它在关塔那摩对待囚犯和在费卢杰对待伊拉克平民的 行为早已置《日内瓦公约》于不顾；研制新型核武器而不是真诚地削减核武器数量的行为违反了《不扩散核武器条约》；2003年攻打伊拉克完全不符合联合国宪章关于只有当"自卫的必要性"是"紧迫"和"不可抗拒"时才可动用武力的标准，公然践踏联合国宪章；20世纪80年代，国际法庭裁决美国对尼加拉瓜"非法使用武力"，美国直截了当地拒绝了这一判决，公然违抗国际法庭。学者们喜欢用"例外"来形容美国的所作所为，但这个字眼对乔姆斯基而言却有新的含义：美国免除了自己遵守它要求别国所遵守的规则的义务。这并不是双重标准，而是源于乔姆斯基援引亚当·斯密的话所称的唯一标准，即"人类统治者的邪恶准则：……只许州官放火，不许百姓点灯"。

    乔姆斯基激烈的批判贯穿了《失败的国家》全书。他说，没有人可以例外。整个体系已经腐朽，包括传统的自由主义英雄。富兰克林·罗斯福、哈里·杜鲁门和约翰 ·肯尼迪因为追求世界主导地位而全都受到他的诟病，包括罗斯福在珍珠港事件发生一年多前对日本城市的轰炸计划，以及肯尼迪发动的越南战争。甚至美国宪法的制定 者们也遭到谴责。乔姆斯基对詹姆斯·麦迪逊关于新共和国应"保护富裕的少数对抗多数"的主张不以为然。他也不太喜欢《纽约时报》。

    帝国主义的共性

    如果有什么能给他的读者带来些许慰藉的话，就要算下述这段话了，即美国人并不是唯一可恶的民族。正相反，历史上的帝国主义者也有同样的行为，从希腊人到英国人，他们总是告诉自己他们是为了实现高尚的目标---甚至当他们的精英阶层使 他们自己的物质利益遭受巨大损失的时候也是如此。

    乔姆斯基总是不把美国以外的人看作依靠自身力量、具有能动性的道德个体。乔姆斯基认为，有理由证明，美国攻打伊拉克引发了该国恐怖主义的狂潮---但他却无意了解炸弹袭击者和斩首者自身的原因。他们的行为只是华盛顿做出的决策的必然结果。他也过于轻率地对自由干预主义者不屑一顾，而自由干预主义者则希望通过运用美国的实力阻止屠杀的发生；而在乔姆斯基看来，他们只是帝国主义的帮凶而已。 （完）
 

美机构搞了个"失败国家指数" 有何科学根据？ 
2007年08月31日 10:31:22 　来源：新华网 
 
    新华网消息：美国《外交政策》双月刊7/8月号发表文章，题目是“2007年的失败国家指数”。文章摘要如下。

    问：什么叫做“国家失败”？

    答：走向失败的国家有几个特征。最常见的特征是丧失对领土的实际控制，或者无法完全掌握合法动用武力的权力。国家失败的其他特征包括：合法权力机构的集体决策能力遭到削弱，无法提供适度的公共服务，不能作为国际社会的正式成员与其他国家交往。12项指标涵盖了国家失败的多种因素，比如严重腐败、犯罪行为、无法征税或获取公众支持、大批人口被迫背井离乡、经济急剧衰退、群体间的不平等、有组织的迫害或歧视行为、严重的人口压力、人才外流和环境恶化。国家的失败程度可能各不相同。

    问：失败国家指数列入了多少个国家？

    答：2007年的指数列入了177个国家，2006年是148个，2005年是75个。由于缺少资料，有少数国家没有包括在内。和平基金会正在着手改进资料搜集和分析工作。作为资料的主要提供者，汤姆森代亚洛格公司还在不断补充新信息。

    问：排名时使用了何种方法？

    答：和平基金会使用了冲突评估系统工具(CAST)。这种方法是在过去10年间形成并经过检验的，是一种灵活模式，可以使用四步趋势线分析法：

    1.评估12项社会、经济和政治/军事指标；

    2.评估5个维护安全所必需的核心国家机构；

    3.确定特殊因素和意外情况；

    4.把国家标注在冲突地图上，地图显示了所分析国家的风险历史。

    就失败国家指数而言，和平基金会完全专注于第一步。这一步扼要体现了国家的脆弱程度和爆发暴力活动的风险。

    CAST软件浏览了大量文章和报道并完成指数化。

    资料包括国内外媒体报道和其他公共文件，比如美国国务院报告、独立研究报告，甚至企业财务档案。每一指数使用的资料都是前一年的5-12月搜集的。该软件计算了12项指标的正面和负面“点数”。然后，国内外专家对这些评分乃至文章本身进行审查，核对评分并确保准确。

   所谓“失败国家”排名
    1.苏丹
    2.伊拉克
    3.索马里
    4.津巴布韦
    5.乍得
    6.科特迪瓦
    7.刚果民主共和国
    8.阿富汗
    9.几内亚
    10.中非共和国
    11.海地
    12.巴基斯坦
    13.朝鲜
    14.缅甸
    15.乌干达
    16.孟加拉国
    17.尼日利亚
    18.埃塞俄比亚
    19.布隆迪
    20.东帝汶
    21.尼泊尔
    22.乌兹别克斯坦
    23.塞拉利昂
    24.也门
    25.斯里兰卡
    26.刚果共和国
    27.利比里亚
    28.黎巴嫩
    29.马拉维
    30.所罗门群岛
    31.肯尼亚
    32.尼日尔
    33.哥伦比亚
    33.(并列)布基纳法索
    35.喀麦隆
    36.埃及
    36.(并列)卢旺达
    38.几内亚比绍
    39.塔吉克斯坦
    40.叙利亚
    41.赤道几内亚
    41.(并列)吉尔吉斯斯坦
    43.土库曼斯坦
    44.老挝
    45.毛里塔尼亚
    46.多哥
    47.不丹
    48.柬埔寨
    48.(并列)摩尔多瓦
    50.厄立特里亚