李光满：中国需用新思路积极参与解决朝鲜半岛问题

　　最近朝鲜半岛局势因即将进行的“特金会”而变得十分敏感。中国和俄罗斯在安理会散发一份包含“重申支持六方会谈”内容的政治解决朝鲜半岛问题的主席新闻谈话草案遭到了美国的反对，同时朝韩美半官半民对话会即将在芬兰举行，前段有人希望“特金会”安排在北京进行，但最近的消息是瑞典将承接这一会谈。此时人民日报旗下环球时报突然发表了一篇《中朝友好关系决不可受韩美日干扰》的社评，这些事件到底有什么意味?中国是否正开始用新思路参与解决半岛问题?

　　据媒体报道，中国与俄罗斯3月15日向安理会成员散发了一份关于政治解决朝鲜半岛问题的主席新闻谈话草案，草案的主要内容是“肯定半岛局势出现的积极变化、支持朝韩关系缓和，欢迎美朝拟进行对话接触。同时强调坚持半岛无核化及维护半岛和平稳定目标，重申支持六方会谈。”中国外交部发言人陆慷表示：“安理会应根据形势的最新发展，发出鼓励和支持对话谈判的积极信号。朝核问题应坚持通过政治外交及和平手段解决，这是安理会成员的广泛共识。中俄主席谈话草案得到了安理会绝大多数成员的支持。”但这份草案遭到了美国的反对。俄方事后对美方这一行为表现了强烈不满，俄罗斯常驻联合国代表团新闻秘书费多尔·斯特日诺夫斯基表示：“美国在不与联合国安理会成员讨论的情况下就反对中俄的主张。这一决定不禁让人产生疑问：在朝韩关系回暖的背景下，美国的真实意图究竟是什么?”

　　3月19日，据媒体报道，韩朝美半官半民对话将于20至21日在芬兰赫尔辛基举行。朝鲜外务省北美局副局长崔强一将以美国研究所副所长的身份出席会议。韩方代表团成员金峻亨表示，原本计划在对话中讨论半岛紧张局势缓解方案，而如今局势发生变化，三方将协商韩朝、朝美首脑会谈相关事宜。

　　3月18日，环球时报突然发表了一篇《中朝友好关系决不可受韩美日干扰》的社评，提出了五个观点。首先，朝鲜是一个值得尊重的国家。第二，朝鲜有权利选择本国的政治体制，外界不应干预，中国公众尤其对此应予理解。第三，要认清“中国没有管好朝鲜”这种论调是错误的。第四，围绕核问题的分歧是中朝之间的唯一重大分歧，在此之外，中朝关系的其他所谓矛盾基本都是被臆想出来的。第五，中朝保持友好关系完全符合两个国家的各自利益。社评指出：朝核危机将朝鲜推向全球舆论的焦点，韩日及西方舆论机构生产的信息基本上主导了世界舆论场。对中朝两国来说，如何在双方围绕核问题的分歧与中朝友好关系之间进行区分和把握，如何在这方面免受韩日及西方舆论的影响，是一个重大考验，两国都应高度重视。我们希望，中朝两党关系为两国关系的稳定发挥中坚作用，让推波助澜者没有市场，找不到机会，确保中朝关系在有利于两国和两国人民的正确道路上平稳前行。

　　最近朝鲜半岛局势走向出现的微妙变化正在脱离六方会谈的框架，而变成了朝、韩、美三方的事，而与朝鲜半岛有重大利益关系的中国和俄罗斯却变成了局外人，虽然韩国也派出了代表到中国汇报访朝内容，但正在进行的朝核问题谈判相关事宜却并没有中国和俄罗斯参与，我想这或许正是中国和俄罗斯在安理会散发主席新闻谈话草案的意图，中俄希望将解决朝核问题纳入联合国主导下进行，纳入到六方会谈框架内进行。

　　另一方面是朝鲜未来何去何从令人担忧。很多人担心如果“特金会”如果脱离了中国主张，如果朝鲜投入了美国的怀抱，中国的国家利益受到损害怎么办?或许这也正是环球时报发表社评，强调中朝友好重要性的初衷，或许这也正是特朗普反对安理会发表主席新闻谈话草案的原因，美国很可能既利用中国参与对朝鲜严厉制裁，又不让中国参与解决朝核问题，同时还批评中国对朝鲜“管控”不力，对中国进行道义绑架。

　　我曾在关于反思我国在朝鲜半岛问题上的得失的评论中指出：中国应该拿出在解决南海问题上那种主动作为、敢于担当、直面问题的态度，主动而不是被动地参与朝核问题的解决进程，以实现中国战略利益最大化，由于事实上无论是朝核问题还是半岛战略问题，还有萨德反导系统问题都与中国有着重大利益关切，为防止最坏的可能性发生，我们也应该主动参与。虽然现在主动参与有些晚，但亡羊补牢，犹未迟也。

　　我认为在解决朝鲜半岛问题过程中，要把朝核、半岛安全、美国驻军、萨德反导系统、美日韩军演等问题联系在一起解决，而在解决的过程中，如果没有中国和俄罗斯的参与，不顾及中国的核心利益，不撤出对中国战略安全构成巨大威胁的萨德反导系统，美国不从韩国撤军，美日韩不停止大规模军演就不能说半岛问题得到了根本解决，美朝直接对话仅仅只是一个方面，一个起点，更重要的方面仍然是通过六方会谈机制彻底解决半岛问题，实现半岛和平，同时我们仍然要尊重朝鲜的主权和制度，保持与朝鲜的传统友好关系，只有朝鲜问题解决了，中韩关系才能真正正常化，如此才是一种积极主动的思路。

　　现在中国联合俄罗斯在安理会散发主席新闻谈话草案，支持六方会谈解决朝核问题，环球时报发表社评，强调中朝传统友好关系，显然是一种积极主动的姿态，是一种新思路的开始，我们且拭目以待。