对先开除党籍再移送法办的程序看法

　　《中共中央关于整党的决定》指出：“对开除了党籍的人，凡是还可以当干部的要适当安排他们的工作，不能当干部的也要在工作上和生活上给以出路;要在思想上、政治上关心他们，鼓励他们改造，帮助他们进步。”

　　《中国共产党纪律处分条例》对开除党籍作出了100多条的规定。查了一下，做出“开除党籍”决定，是需要法律依据的。

　　其中第14条规定：“党员受留党察看处分期间......坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍”

　　第30条规定：“有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：(一)因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑(含宣告缓刑)的;(二)单处或者附加剥夺政治权利的;(三)因过失犯罪，被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。”

　　第31条规定：“依法被劳动教养的，应当给予开除党籍处分，但是中共中央和中央纪委另有规定的除外”

　　第36条规定：“对违纪后下落不明的党员，应当区别情况作出处理：(一)对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍”

　　第37条规定：“违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为，对于应当给予开除党籍处分的，开除其党籍”。

　　从第45条开始，直到第174条，分别对各种情况下应开除党籍作出规定。例如：

　　第45条规定：“组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。 对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者......情节严重的，给予开除党籍处分”

　　第46条规定：“坚持资产阶级自由化立场，公开发表反对四项基本原则，或者反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。 公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的......情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 违反党和国家有关规定，播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演说、宣言、声明等的，对主要责任者和其他直接责任人员......情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”。

　　第47条规定：“从国(境)外携带反动书刊、音像制品、电子读物等入境的......情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。

　　第173条规定：“违反国(边)境管理法律、法规，偷越国(边)境的，给予开除党籍处分”。

　　有的党员“收受巨额贿赂，泄露党和国家机密，与多名女性通奸”并没有经过审判，并不是开除党籍的依据。

　　先开除党籍，再移送法办，未审先判，程序是否合法合宪不知道，但至少和党纪是不符的。

　　在旗帜鲜明的宣传依法治国、依宪治国的关键时刻，任何程序上的瑕疵，都会被敌人放大和利用，影响党的公信力。