官员用权随心所欲，四任厅长“前腐后继”

　　据人民网1月6日消息，因涉嫌违纪问题，现任河南省交通厅厅长董永安被纪检部门“双规”。而此前，河南省交通厅曾连续有三任厅长被查出违法犯罪事实。 　　

　　曾锦城、张昆桐、石发亮、董永安，13年里，同一单位四任厅长“前腐后继”，好像不可思议，但却又是铁板钉钉的事实。按理说，每一次前任厅长的落马，对于后任都是一次够份量的警示，都足以让后任者知道贪腐成本之高，夹着尾巴做人。可为什么每一个新任厅长仍选择了走前任厅长的路呢？这就不得不令人深思。 　　

　　此前“落马”的三任交通厅长在走马上任时，都各自有着自己的“廉政名言”。第一任“落马”厅长曾锦城在任时，曾以写血书的方式给河南省委表白：“我以一个党员的名义向组织保证，我绝不收人家的一分钱，绝不做对不起组织的一件事……”；第二任“落马”厅长张昆桐一上任，就向省委领导表示一定要吸取前任的沉痛教训，“让廉政在全省高速公路上延伸”；而第三任“落马”厅长石发亮则在刚上任时表示，要吸取张昆桐的教训，提出 “一个‘廉’字值千金” 的口号，并将其细化成 “不义之财分文不取，人情工程一件不干”的“两个原则”。可是，他们都没能守住自己的承诺和原则，纷纷落马，并留下“前腐后继”的轨迹。当他们身上华丽的画皮被揭去时，人看到的是一路货色。　　

　　直到第四任交通厅长落马，才让人们终于明白，越是贪官越是会说、能说、敢说；真正的贪官，根本不知畏惧。何以至此？也许在他们“边腐边升”过程中，早已被打磨得“意志坚定、斗志强”；也许他们根本就知道不贪就没有资本去送更大的礼，就不能当更大的官。君不见，时下某些贪腐成风的地方，官员们早已普遍不知廉耻，“笑贫不笑贪”。想升官、想办事，出现频率最高的窍门，就是那个颠扑不破的“送礼”。不送礼什么事都办不成，一送礼什么问题都搞定，这在国内许多地方已成“潜规则”。　　

　　河南交通厅长们“前腐后继”的勇气，折射出的是官场道德底线的下沉，折射出的是行政体系亟须加速改革。来自河南省交通厅的《报告》显示：“高速公路建设项目实行的是……立项、投资、建设、管理‘四位一体’”。而这“四位一体”恰恰导致了政府权力部门化，部门权力个人化，从而让厅长大人成为一方诸侯，权力独大。　　

　　在权力不受制约的体制下，这些落马厅长无一例外地选择了滥用手中权力，喜欢酒桌上办公。有一次，一地方官员请曾锦城吃饭，曾指着酒杯说：“你喝一杯，我给你增加一百万。”那官员连喝9杯，曾当场指示计划处处长，为该市增加900万元交通建设款。石发亮经常在未经集体研究的情况下直接拍板，动辄几千万元、几个亿的给人。交通厅“钱太多”，怎么花都由厅长说了算，对于厅长职权的行使缺乏有效监管，在这样情形下，厅长用权简直随心所欲，哪能不萌生贪欲？　　

　　不受节制的权力必然导致滥用直至腐败，这是人人皆知的真理。四任交通厅长前腐后继的事实表明，必须引入更强大的外力加大肃贪力度，持之以恒地施行高压反贪，彻底铲除那种近乎“无官不贪”的环境，打破贪腐恶性循环，才有可能避免“五连腐”，“六连腐”的出现。　　

　　山东省阳信县国土资源局邱海昌