网络时政文摘（47） 2009-06-24

网络时政文摘（47） 2009-06-24

　　官府主导造假 社会怎有公平 一路绿灯 黑幕重重
　　年轻市长受质疑　皆因吏治太腐败 投桃报李抢官分赃
　　替谁说话立场问题
　　问官哪得“牛”如许，皆因吏治待清明

　　太阳报：官府主导造假 社会怎有公平

　　内地的经济适用房（类似香港居屋）成为贪官们的盘中餐，日前湖北武汉五千多名困难家庭市民参与一经济适用房公开摇号。结果摇中的一百二十四名市民中，有六人的购房资格证编号是连号，而且申请材料乃造假。
　　事实上，这宗造假案相当典型。按照当局规定，申请经济适用房的条件非常严格，申请者首先要提供收入证明、住房情况证明、户籍证明和身份证明、婚姻状况证明等材料，由户籍所在地的街道办事处审核并进行公示。公示无异议后，街道办须将购买经济适用房的个人情况报送区民政部门，由民政部门就申请家庭的收入状况是否符合规定条件提出审核意见，最后由申请人向房产部门申请。
　　也就是说，申报材料要经过街道办、公安、民政、房产等多个部门审核，还要进行公示曝光，最后能否成功，还要看能不能通过电脑摇号抽中。按理说，沿着这一整套程序下来，环环相扣、环环监督，作弊的可能性微乎其微。但那六名造假者，却能如入无人之境，一路绿灯，更通过电脑摇号，完成不可能完成的任务。
　　据媒体揭露，这六名申请者的材料均为虚假材料，所提供的收入、住房证明及出具单位均不存在。在进行资格证明申请时，这六人的户口并未转至审核地，所提供的户籍证明复印件均为伪造。由此可见，武汉经济适用房申请造假，不是涉及一、两个人或者一、两个部门，而是所有环节都失控，所有的监督都形同虚设，彼此已形成利益共同体，一条龙作业，黑幕重重。

　　一路绿灯 黑幕重重

　　最离奇的是，电脑摇号作为体现公平的最后环节，也被人为操纵。按照统计学的原理，在五千多个号码中要摇出六个连号，其概率相当于千万亿分之一，但这个千万亿分之一的罕见机会却被贪官们“制造”出来，因为电脑摇号软件也是他们自己设计的，他们想摇甚么号，电脑便会给甚么号。在贪官面前，根本没有克服不了的困难，一切皆有可能。在这样的运作之下，社会公平变得“纯属偶然”，而不公平则是必然。
　　经济适用房是一项公共政策，旨在保护弱势群体利益，但在官员眼中，这些经济适用房却是“唐僧肉”，时时刻刻想着要咬上一口。郑州的经济适用房用地变成豪宅与别墅，深圳的经济适用房形同豆腐渣，此起彼伏的腐败，让人怀疑经济适用房到底是保障穷人的权益，还是保障贪官的权益？
　　武汉市的这宗造假案，引起全国舆论一片哗然，武汉当局却视若无睹。日前，武汉市政府新闻办、市监察局、市国土房产局、市公安局联合召开新闻发布会，整个发布会只进行了五十五秒钟，而且还不许记者提问，成为有史以来最短的发布会，这证明武汉当局心中有鬼。看来要想查清事实真相，也已是不可能完成的任务了。

　　东方日报：年轻市长受质疑　皆因吏治太腐败

　　一位二十九岁清华大学毕业生周森锋，近日以全票当选为湖北宜城市长，一片艳羡声中更多的是质疑，很多网民怀疑周森锋有强大的背景与靠山：“五年升六级，速查其父是何官？”这些质疑声折射出民众对当前吏治的不信任。
　　内地媒体报道周森锋当选的消息之后，各路记者云集宜城和周森锋的老家河南禹城，希望能打探到周森锋的“秘密”，而网友们更是对周森锋进行了残酷的人肉搜索，周森锋的学历、朋友、家人，甚至七大姑八大姨，都被网友曝光，目的就是想证明周森锋如此年轻便获此重任，背后肯定有后台。
　　事实上，周森锋是一个穷苦人家孩子，父母均为农民。周森锋从清华大学毕业后，被湖北作为优才引进，在基层摸爬滚打多年之后，才有今天。
　　去年山东便出了一位更年轻的官员，不到二十八岁的张辉，大学毕业五年之后，被选为共青团山东省委副书记，成为全国最年轻的副厅级官员，被誉为史上最牛的公务员。
　　民众对周森锋的质疑，其实是对当局吏治腐败的不满。最近几年，各地有很多年轻官员被火箭式的提拔，但都被网民发现其有高干背景或者强大的靠山。

　　投桃报李抢官分赃

　　更让民众愤怒的是，辽宁本溪提拔的三名团市委副书记，不仅学历存疑，参加工作不到三年更平步青云，官至副处级，令同龄人艳羡不已。后来有人揭发，这三名团市委副书记家庭非同一般，当中一人的母亲是市总工会主席，另两人的父亲分别是市纪委书记和市委统战部长。真相大白之后，顿时舆情汹涌。
　　内地官员选拔缺少透明度，不仅跑官买官风行，而且至今留有“一人得道，鸡犬升天”的陋习，官员子女在提拔时优先得到照顾，优先获得重要职位。为了掩人耳目，一些官员将子女送到另一名官员手下任职，另一方面又将其子女安排到自己手下任职，形成你提拔我儿子、我重用你女儿的局面，彼此心照不宣。
　　老百姓将这种腐败视为“抢官式的分赃”，更有学者视这种腐败为中国特色的门阀制度。正是看到了太多的吏治腐败，所以，当有周森锋这样的平民子弟被超常规提拔时，老百姓心中跳出的第一个疑问便是“他父亲是谁”。老百姓的疑问，其实也是拷问中共执政的合法性。
　　年轻不是罪过，实际上，古今中外，二、三十岁身膺重任的比比皆是。林彪二十岁出头已是军长，克林顿三十二岁当选阿肯色州州长，甘乃迪四十三岁当选美国总统。
　　但是，这些人都是经过重重考验，而且真正有本事才脱颖而出，并不是靠父荫、靠分赃上位。吏治是社会稳定的基石，吏治不稳，天下大乱，自古皆然。面对民众的质疑，当局切不可不当回事。

　　替谁说话立场问题

　　不久前郑州一个副局长责问记者：“是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”事件曝光后，此人近日被停职接受调查。
　　这句话最大的毛病，是把党和老百姓对立起来了。自称“执政为民”的共产党，突然变成老百姓的对立面，替党说话，就不能替老百姓说话，反之亦然。这句话泄漏了天机，暴露了今日内地党群关系的实质，党变成百姓头上的太上皇，党的利益与人民的利益互相背离。
　　这句话的另一个玄机是，记者都是政府养的，政府接受党的领导，但供养党和政府的，却是全国老百姓，那么记者究竟应该为谁服务，替谁说话呢？这又是一个颇费思量的问题。
　　替谁说话是立场问题，站在谁的立场就替谁说话。这个小党官自认是站在党的立场，要替党说话，而记者如果不替党说话，显然就站在反党的立场了。不管这个记者是不是党员，在党官心目中，所有记者都必须替党说话，而不是替百姓说话，在他看来，党当然要比百姓大。
　　这个狗屁党官在维护的，是不是真正的党的利益呢？郑州“经济适用房”土地上建起了豪华别墅和楼中楼，土地被偷龙转凤了，党官和奸商中饱私囊，此人害怕记者采访揭露其中的贪腐性质，抬出党这面大旗，胁迫记者在报道中为“党”遮羞──他简直就当自己是“党”的化身了。
　　小党官还是被停职了，即使忠心耿耿要“替党说话”，党还是不领情，这实在有点荒谬。问题的本质是，他不能代表党，他干的也不是党要他干的事，以党的名义干坏事，那才是不折不扣的反党。（东方日报 黎民观）

　　问官哪得“牛”如许，皆因吏治待清明　　

　　大公报记者马浩亮／在河南郑州市规划局副局长逯军后，很多人都在想到底还会有多少“最牛局长”。 　　
　　中央人民广播电台记者17日因报道河南郑州一片建设经济适用房的土地违规建设别墅，前往采访逯军，不料触怒了逯军，他振振有词地质问记者说：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”该新闻播出后，逯军很快被网民封为“最牛规划局长”。 　　
　　事情还没完。当记者就逯军之事采访郑州市委组织部时，该部一位官员慢条斯理地回答“逯军此言属个人言行，只是代表个人，组织部也管不了。”　　
　　然而，逯军和该位组织官员并不是孤立的，他们还有一大批“同僚”。　　

　　牛官遍布五湖四海　　

　　局长这个职务处于执政团队的中间层次，上承一地“诸侯”，下接基层百姓，局长官声如何，行政水平高低，反映了中国吏治水平的高低，对执政团队的民心民望有指标意义。从去年开始，最牛房产局长──南京江宁区房产局长周久耕，最牛人事局长──四川剑阁县人事局长曹正直，最牛科技局长──陕西乾县科技局长王显亮，最牛海事局长──原深圳海事局党组书记、副局长林家祥，最牛宣传部长──西安电子科技大学宣传部长强建周，最牛县长──陕西绥德县县长崔勇，最牛县委书记──辽宁西丰县委书记张志国一一出炉。语录之雷人，出场之频繁，让人目不暇给。　　
　　有人戏称，这批官员可以直接组成一个领导班子，书记、县长、组织、宣传、人事、工商样样齐备。暇时搓搓麻将，还可以和一把“最牛”清一色，岂不快哉？　　
　　我们不得不正视基层吏治触目惊心的现状，最牛局长们虽然只有十个八个，与庞大的上千万官员队伍相比，比例不能说高，但广泛分布在华东的江苏、华南的广东、西南的四川、西北的陕西、东北的辽宁，再加上此次中原的河南郑州，真正做到“五湖四海”。　　
　　对于最牛局长们，公众的第一印象是：好大的官威！一些局长充其量不过是一个科级干部，但态度之嚣张跋扈，令人瞠目结舌。语言暴力的背后，是高高在上的官僚做派，是权力的异化、傲慢和狂妄。同时也反映了在干部培训考试、公款吃喝招待等方面的制度漏洞和监督乏力。古人云“郡县治则天下安”，但如果郡县充斥著这样一批昏官酷吏，那么无论是发生群体性事件和矿难，还是非法征地拆迁和腐败，都是不难理解了。　　

　　改善吏治刻不容缓　　

　　最牛局长们的另一个特点是，对现代的传播方式和媒体生态普遍缺乏了解，特别是大大低估了互联网的信息传播和监督模式。周久耕被“双规”，曹正直被撤职，张志国被调离，逯军已被停职调查，纪委、组织部、检察院之前没做的事情，鼠标、键盘和网线做到了。无怪乎，当记者就最牛县长一事采访时，陕西绥德宣传部长说，“以前没有网络的时候多好啊，想让他们怎么说就怎么说。”话依然很糙很蠢，但起码总算是有所畏惧了，不那么牛了。 　　
　　现在看来，局长们的贡献起码有二。一是为大多数官员做了反面教材，就像周局长被“双规”后，南京官员们再也不敢公开抽高档烟了。二是给中国社会提供了一个个出气孔，令民众把积郁的情绪不断地发泄出来，客观上起到了降温平民怨的作用，局长们为稳定社会大局所作的“贡献”不应忘记。　　
　　在今年，中央开始将各县的纪委书记、法院院长、检察长、公安局长、国土资源局长等基层官员集中到北京，直接由中央出面培训。万名组织部长下基层的活动也开始展开。改善基层吏治，的确已是刻不容缓。