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重庆第一家私化国企黑幕揭秘(连续报道之三)

火烧 2005-04-05 00:00:00 思潮碰撞 1025
重庆嘉陵化工厂改制过程中,厂主李守昌通过行贿官员,侵吞国企资产,揭露官商勾结、利益输送等黑幕,引发对国企私化问题的关注。

重庆第一家私化国企黑幕揭秘

                      重庆嘉陵化工厂被厂主侵吞前后 (连续报道)      

                        之三

                     官商勾结,共谋私利

                       ??重庆嘉化厂“改制”过程中的黑交易

     1988年至1990年以来,虽然有李守昌的鲸吞蚕食,但由于全体职工齐心协力、忘我拼搏,嘉化厂仍然创造了化工行业的最佳业绩,赢得重庆化工局的好评,故而有“远学吉化,近学嘉化”的口号。

     面对嘉化厂这几年的丰硕收成,李守昌这只专挖国企根本人面兽心的豺狼,以为蛀空国企捞肥自己的绝好机会来了,于是把全厂职工共同创造的劳动成果作为他大发横财捞取政治资本的筹码,四处招摇撞骗,游说各方,同时以银弹甚至肉弹行贿重庆市府市化工局和江北区委的某些官员,为全面侵吞嘉化厂的国资铺平道路。

     昌守常常公开扬言:“重赏之下必有勇夫”。他不但这样说,也敢于这样做。

     1991年,他为市化工局组干处处长雷某、王某提供在深圳、广州等地旅游的一切费用、这两人的驾驶培训费、送雷某王某子女进四川外语学校的赞助费,共耗去嘉化厂国有资金六万多元。

     1993年3月,李分别给19个权势人物赠送嘉化厂内部股份,共计送掉国资32万元。为此江北区税务局处罚个人调节税十几万元。(江北区税务局对此有存档资料,查办人漆星,现任渝北区税务局负责人。)

     2004年底,又发现企业配股中有234万股被李在1994年底贿赂了政府官员(打入这些官员的家属账号上)。这些人的股权证编号、身份证号、姓名、金额都非常清楚,依法审判李守昌时,将呈递法庭。

    原化工局长安传礼与李守昌狼狈为奸,对李的经济犯罪事实视而不见。当上级想调李守昌去重庆天源化工总厂时,因有安等人的支持,李有恃无恐地叫嚣:“老子就是不去,看你化工局敢做个啥子。”此事果然不了了之。

    1994年至1996年三年间,嘉化累计亏损2067万元,负债91%,其中利税已负933万元,而李却说亏负3000万元,他多报的2000多万元派了什么用场,无人得知。在企业这样困难的情况下,李却明目张胆动用资金10万元,为其死党发奖金。

     1997年初,在安传礼的引见下,引来了私化国企的一丘之貉??原四川宜宾县县长肖健康,为嘉化厂做“以产权制度改革为核心”的报告,为李的私化国企当吹鼓手。

    1999年4月,嘉化厂正式下放到江北区管辖,李又采取各种手段,拉拢腐蚀原区委书记胡超、区长郭宝云、(已判处有期徒刑18年)、区委副书记扬成礼、区经委肖通俊。于是李守昌很快成为胡、郭、扬、肖四人家中的常客。所以在改制的动员会上,当李守昌在会上说:“不同意嘉化改制,我立即辞职”时,杨成礼当即表态:“企业改革是好事,江北区在政策上一定大开绿灯”。杨成礼还私下给李守昌打气说:市化工局仅仅是市政府的一个职能部门,和市府的其它职能部门平起平坐,嘉化厂的改制需要各个部门的协调,而市化工局不具备调动相应能力,但江北区委区府则具备这样的综合能力,可以直接调控区内各职能部门,任何一项改革都离不开权力的支持。言下之意,只要李守昌把江北区委区府这个菩萨供好,什么事都可迎刃而解了。李不仅只与这四人串通一气,狼狈为奸,还有许多未露出水面的贪官赃官和他息息相关,李守昌曾夸耀这些幕后的官员说:我李守昌要是栽水了,倒下去时也要压死它几十个(官员)……

    难怪嘉化厂职工年年告状,从未有职能部门受理。1995年4月,中央监察部批文重庆市查办群众举报材料,原市委监察局的刘洋森居然搪塞举报人说:“没时间受理这些鸡毛蒜皮的小事,这类事重庆很多,查不过来”,于是一纸谎言上报中央,这次查办就不了了之。时任重庆市长孙同川和后任市长刘志中以及市化工局局长安传礼均知详情,但没有一个肯为嘉化厂老百姓们说话伸冤。有了重庆市官员这一次的庇护,李守昌更是飞扬跋扈:“我根本没有问题,并且作了结论,还给我洗清了污水”,甚至大言不惭称:“我是中央管的干部”。

     嘉化厂改制前,江北区财政、税务并未对嘉化厂进行审计。时任区长郭宝云主管财政、税收和江北区财政局长李景平均是李守昌收买的贪官,一荣俱荣,一损俱损,又怎会对其认真审计呢?在工商主册登记和银行借贷上,李景平还多次为李守昌苏珏夫妻的私家公司大开方便之门。1997年,整个江北财政年收入仅为1个亿,为使李守昌能够顺利私化嘉化厂,改制为李氏企业,李景平竟然毫不犹豫减免了近2000万元的税收。如此大方,这中间的猫腻不言而喻。

     李守昌对重要官员的巨额贿赂,对他的胡作非为,相关的官员当然就听之任之,甚至助纣为虐。故而嘉化厂在改制时,任由李守昌弄虚作假,瞒报漏报,自行评估,虚大亏损,先贪后改,自行配股,等等。

     1997年资产评估李守昌为了转移国有资产,编造的一些莫名其妙毫无依据的欠债,任何人一看就漏洞百出,居然被政府官员认可,就不足为奇了。如以下这些欠债:

     1.       负欠职工蒋正清(1994年已故)50万元;

     2.       负欠嘉化厂运输科13.2893万元;

     3.       负欠嘉化厂内嘉利经营部56149.5元;

     4.       负欠嘉化厂内工程队68425.55元;

     5.       负欠嘉华贸易总公司921.1950万元;

     6.       负欠青城贸易公120万元;

     7.       负欠重庆市政府驻深圳办事处53896.65元;

     从上可见,重庆市全面非法私化国企的妖风之所以长盛不衰,嘉化厂之所以被树为重庆第一家“改制”国企典型,在全市恶性蔓延,直至在全国被东施效颦,其背后有着难以言明的官商勾结黑交易。官员们不遗余力地为厂主张目,其源盖出于厂主对贪官的巨额孝敬。他们的关系由监管与被监管,变成了共生共荣合伙分赃。难怪185学人呼吁书(网上已载)从法律角度抨击了私化国企的非法性后,政府居然不为所动,依然默认甚至继续纵容厂主们非法私化。读了嘉化厂的报道,相信读者会有所知了。

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